導(dǎo)語(yǔ)：全縣財(cái)政增收調(diào)查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“兩高”公路的修建，是全縣各族人民的一大喜事，是體現(xiàn)黨和國(guó)家政策對(duì)貧困落后少數(shù)民族地區(qū)的一大精神支柱傾斜，體現(xiàn)著黨的倍致關(guān)懷和溫暖。但針對(duì)“兩高”公路修通后，我縣的財(cái)源建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)如何抓，抓什么？是擺在我們面前的一大主題。

是全國(guó)唯一的縣，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的極貧困縣。由于歷史的原因，縣的經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低，經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)效益不高，財(cái)源結(jié)合單一，且缺乏后勁，歷年來(lái)，各種剛性支出又不斷加大，財(cái)政收支矛盾更具突出。要改變這一被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速增長(zhǎng)目標(biāo)，縮小收支矛盾的壓力，我們必須立足于地方現(xiàn)實(shí)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)，用大思路、大規(guī)劃、謀劃大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展，全方位加大財(cái)源建設(shè)力度，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步發(fā)展。

一、因地制宜，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培植和壯大財(cái)源，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)源建設(shè)新局面

把握財(cái)源建設(shè)，一定要因地制宜，結(jié)合實(shí)施，找準(zhǔn)項(xiàng)目，大膽進(jìn)取，辦一個(gè)成一個(gè)，辦一批成一批；由小到大，由少到多，由低到高，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)走好深加工產(chǎn)業(yè)，最終形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)地方稅收，發(fā)揮規(guī)模效益。

1、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托優(yōu)勢(shì)資源，壯大支柱財(cái)源。自然資源豐富，是我縣的一大優(yōu)勢(shì)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是我縣加快發(fā)展的根本途徑，也是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的必由之路。因此，要大力調(diào)整財(cái)源結(jié)構(gòu)，培育好三大支柱財(cái)源。一是發(fā)展壯大以酒、茶、食品工業(yè)。繼續(xù)保持我縣九阡酒穩(wěn)定增長(zhǎng)，要立足提高質(zhì)量和大批量生產(chǎn)，鞏固和拓寬市場(chǎng)，走向全國(guó)。二是發(fā)展以水泥為主的建材工業(yè)。建材工業(yè)生產(chǎn)所需的能源、原材料，我縣極為豐富，應(yīng)加快水泥和新型建材的發(fā)展步伐。三是發(fā)展以電、煤為主的能源工業(yè)。依托現(xiàn)有天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展電力事業(yè)、開(kāi)發(fā)煤炭，做到電、煤并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展，電、煤綜合開(kāi)發(fā)。使之上速度、上規(guī)模、上水平，為財(cái)政增收作出保障。

2、加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培植補(bǔ)充財(cái)源。對(duì)發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)采取在政治上給地位、政策上給優(yōu)惠、權(quán)益上給保護(hù)、經(jīng)營(yíng)上給方便，在“三個(gè)有利于”的前提下，盡量為個(gè)體、私營(yíng)上給予方便，在“三個(gè)有利于”的前提下，盡量為個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)極為寬松的生存環(huán)境和極大的發(fā)展空間；并依照全縣經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力布局，在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)上給予積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)個(gè)體、私人興辦生產(chǎn)型、開(kāi)發(fā)型、科技型、外向型、服務(wù)型企業(yè)。從各方面積極支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，規(guī)范內(nèi)部管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力，促使其盡快上水平、上規(guī)模、上檔次，加快個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，為地方財(cái)政提供補(bǔ)充財(cái)源。

3、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，培育財(cái)源建設(shè)的載體。我們要按照我縣經(jīng)濟(jì)布局的總體要求，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，各盡其能，大力招商引資，積極鼓勵(lì)投資者來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資開(kāi)發(fā)，對(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資的稅費(fèi)給予優(yōu)惠，供水、供電、通訊給予優(yōu)先保證，注冊(cè)登記給予方便，注冊(cè)資本給予從寬，以推動(dòng)我縣財(cái)源建設(shè)的快速發(fā)展，成為新起財(cái)源。

4、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，開(kāi)辟特色財(cái)源。要因地制宜，依托優(yōu)勢(shì)資源，集中力量在一段時(shí)間內(nèi)，按照確定的目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)突破，盡快形成經(jīng)濟(jì)效益和適度規(guī)模效益，并逐步培育成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)。我縣特色經(jīng)濟(jì)應(yīng)從以下三個(gè)方面來(lái)重點(diǎn)突破：

一是大力發(fā)展旅游業(yè)，我縣有著十分豐富的旅游資源。有瑤人山國(guó)家森林公園、都柳江風(fēng)景名勝區(qū)、中和瀑布、塘州“仙人橋”、九阡“晴雨石”、姑魯“產(chǎn)蛋石”、都江古城、羊福崖墓等自然景觀、人文景觀和地質(zhì)景觀。特別是在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活實(shí)踐中，水族人民創(chuàng)造了獨(dú)特的民族文化和民族風(fēng)情?！八畷?、“端節(jié)”、“卯節(jié)”等水族文化和民族節(jié)日歷史悠久，形成了水族古樸迷離的民俗民風(fēng)，流傳著許多動(dòng)人的故事傳說(shuō)、民歌、舞蹈、民間工藝等，具有很高的研究、旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值，是省南線少數(shù)民族風(fēng)情旅游精品線之一?！皟筛摺毙尥ê?，我縣通訊、交通已大大改善，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的外部條件，旅游業(yè)正面臨著一個(gè)大發(fā)展的良好時(shí)機(jī)。通過(guò)多方籌資，要加快我縣都柳江風(fēng)景名勝區(qū)、瑤人山國(guó)家森林公園、月亮山、芒勇湖景區(qū)等旅游景點(diǎn)的建設(shè)。盡快把旅游業(yè)培育成為我縣新的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要加大旅游商品的開(kāi)發(fā)力度，大力開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的旅游商品。

二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。我縣有豐富的草地資源和廣闊的湖泊，發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件，這既是富民項(xiàng)目，又是能壯大財(cái)源的項(xiàng)目，我們要充分利用我縣荒山、荒坡、荒水、大力發(fā)展以山珍野味為主的特種養(yǎng)殖業(yè)，因地區(qū)實(shí)宜而養(yǎng)殖，要使我縣的山珍野味能成規(guī)模、成批量，這就是加大科技投入，進(jìn)行品種改良，提高出欄率和商品率。

三是抓好項(xiàng)目實(shí)施，提高資金使用效益。要充分發(fā)揮資金的杠桿引導(dǎo)作用，著重抓好項(xiàng)目審定和組織項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目論證要以專家的意見(jiàn)為主。項(xiàng)目實(shí)施要按實(shí)際進(jìn)度、工作量撥款；做好“四兩撥千斤”的作用，按審批的實(shí)施方案執(zhí)行，確保覆蓋到農(nóng)戶，要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題；成立資金審計(jì)調(diào)查小組，加強(qiáng)項(xiàng)目資金審計(jì)，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益。

5、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)后續(xù)財(cái)源。我縣農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)資源豐富。從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期看，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是我縣進(jìn)入新時(shí)展戰(zhàn)略目標(biāo)最現(xiàn)實(shí)、最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，我們要采取以下措施：一是抓基地，按照規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色農(nóng)業(yè)的要求，大力發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)品，做到人無(wú)我有，人有我好，人好我早，大搞多種經(jīng)營(yíng)基地建設(shè)。二是抓龍頭，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體一起上。三是抓市場(chǎng)，按照政府培育市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)思想，狠抓商品市場(chǎng)建設(shè)，以產(chǎn)品集散地為基地，根據(jù)商品流向、交通條件和市場(chǎng)需求，采取政府規(guī)劃、多方出資、股份合作等辦法，縣鄉(xiāng)聯(lián)手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)手、部門聯(lián)手、內(nèi)外聯(lián)手，建設(shè)畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、林果、糧油等專業(yè)市場(chǎng)。與此同時(shí)，依托市場(chǎng)建立一支“買全國(guó)”、“賣全國(guó)”的流通大軍和職業(yè)購(gòu)銷隊(duì)伍，促進(jìn)大批農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域。四是抓服務(wù)，按照“小政府，大服務(wù)”的原則，以專業(yè)技術(shù)部門為依托，以鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，以農(nóng)民自辦服務(wù)實(shí)體為主體，建立多成份、多層次、多形式的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、強(qiáng)化預(yù)算，加強(qiáng)征管，確保稅收應(yīng)收盡收

1、強(qiáng)化預(yù)算管理，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，任何人不得隨意更改，突破預(yù)算，亂開(kāi)支出口子。財(cái)政支出水平和標(biāo)準(zhǔn)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，不能超前，支出的增長(zhǎng)不能高于收入的增長(zhǎng)。要綜合平衡，調(diào)整結(jié)構(gòu)，有保有壓，用好、用活現(xiàn)有財(cái)力，千方百計(jì)保證各項(xiàng)基本支出需要。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行省“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“兩保一掛”和“財(cái)政上臺(tái)階”的有關(guān)政策，確保自我平衡。

3、要進(jìn)一步整頓財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)算外資金管理。要厲行節(jié)約，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。

4、要切實(shí)依法治稅，依率計(jì)征。財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門要積極協(xié)同配合，采取切實(shí)有力的措施，層層分解收入計(jì)劃，建立收入目標(biāo)責(zé)任制，將任務(wù)落實(shí)到各級(jí)征管機(jī)關(guān)和征管人員。嚴(yán)禁擅自越權(quán)減免稅，嚴(yán)厲查處偷、漏稅和騙稅行為，要嚴(yán)格治理稅收征管中的不規(guī)范行為，保證財(cái)政稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。