導(dǎo)語：機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展調(diào)查匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用，是黨的十七屆四中全會的重要精神。機(jī)關(guān)黨建作為新時期黨的建設(shè)偉大工程的有機(jī)組成部分，必須努力增強(qiáng)創(chuàng)新意識，積極研究探索新形勢下機(jī)關(guān)黨建的特點和規(guī)律，開拓新思路，健全新機(jī)制，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨建工作在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作了大量卓有成效的工作，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項任務(wù)的完成。但是，由于歷史與現(xiàn)實、客觀和主觀多方面的原因，機(jī)關(guān)黨建工作在實踐中存在一些問題也不容忽視。

機(jī)關(guān)黨建工作認(rèn)識存在局限性。一些黨員干部認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員集中，領(lǐng)導(dǎo)干部集中，政治文化素質(zhì)高，思想基礎(chǔ)好，機(jī)關(guān)黨建工作沒有必要抓了太緊；有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，必須不折不扣高標(biāo)準(zhǔn)的完成，而黨建工作是政治思想領(lǐng)域的東西，是軟指標(biāo)，沒有必要抓了太好；還有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費，而忘記了機(jī)關(guān)黨建工作在全局中心工作中的重要保障作用；還有相當(dāng)部分的機(jī)關(guān)同志認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作不管人、不管錢、不管物，與自己關(guān)系不大，缺乏支持、參與機(jī)關(guān)黨建工作的自覺性、積極性和責(zé)任心。究其根本原因就是對黨建工作認(rèn)識存在局限性，得不到應(yīng)有的重視。

機(jī)關(guān)黨組織職責(zé)定位存在模糊性。從《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定看，部門黨組與本部門機(jī)關(guān)黨組織是指導(dǎo)關(guān)系，部門黨組書記是本部門黨建工作的第一責(zé)任人，對本部門黨建工作負(fù)總責(zé)，但在實際工作中絕大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部只把黨組看成是一級黨的組織，把機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)成一般性的處（室），甚至認(rèn)為機(jī)關(guān)黨組織可有可無，沒有把機(jī)關(guān)黨組織作為黨在機(jī)關(guān)中的一級組織來看待，致使機(jī)關(guān)黨組織在協(xié)助本部門黨組管理干部、配合干部人事部門對機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議，對機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議等方面的職責(zé)難以落實。

黨組織活動開展方式存在單一性?；顒邮屈h建工作的活力所在和生命力所系。有的機(jī)關(guān)部門重業(yè)務(wù)、輕黨建，片面地認(rèn)為部門業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，完不成要丟面子、挨板子、影響位子，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，緊點松點無關(guān)，使機(jī)關(guān)黨組織活動不能正常開展，實質(zhì)存在機(jī)關(guān)黨建工作“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實，抓黨建工作完全是搞形式主義，應(yīng)付檢查。黨支部工作活力不足，對黨員的教育管理要求不嚴(yán)，支部制度難以落實，組織生活不規(guī)范。兼職黨務(wù)干部一般都是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，“一崗雙責(zé)”難以履行到位，基本的“”制度都難以保證。長期的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理，學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板，缺乏創(chuàng)新，通常是念念報紙、讀讀文件，看看錄像、聽聽報告；雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定，但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅持、缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，再加上工學(xué)矛盾處理的不好，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間難以保證；沒有建立黨員學(xué)習(xí)成果的激勵機(jī)制，也沒有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法。

黨員黨性宗旨意識存在缺失性。在機(jī)關(guān)具體工作中，黨員比例一頭獨大，非黨員只是少數(shù)，機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性難以體現(xiàn)。部分黨員放松自己的黨性修養(yǎng)，宗旨意識淡薄，把自己混同為一個普通群眾，組織觀念不強(qiáng)，不主動、不及時交納黨費，不善于團(tuán)結(jié)同志，不通過正常渠道向組織提意見；思想覺悟低，明哲保身，不關(guān)心群眾疾苦，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，進(jìn)取心不強(qiáng)，看問題主觀片面，對不良現(xiàn)象不敢批評指出；政治學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感；業(yè)務(wù)技能不適應(yīng)崗位要求，但求過得去，不求過得硬；紀(jì)律意識淡薄，參加會議或?qū)W習(xí)漫不經(jīng)心；廉潔自律意識不強(qiáng)，對工作不負(fù)責(zé)任。黨員考核評先制度容易流于形式，起到典型帶動、激勵先進(jìn)的作用有限。

因此，面對新情況和新要求，機(jī)關(guān)黨建工作必須進(jìn)行大膽的創(chuàng)新，激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作不僅僅是繼承、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)黨建工作中的一些好經(jīng)驗和好做法，更要改革不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的工作機(jī)制、工作內(nèi)容、工作載體、工作方式等，始終堅持圍繞中心任務(wù)，努力“做到四個創(chuàng)新”，凝聚整合機(jī)關(guān)黨建工作資源，充分發(fā)揮黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部抓好機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，以及黨員的先鋒模范作用，積極開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。

做到思路創(chuàng)新，關(guān)鍵在于拓寬機(jī)關(guān)黨建工作的新領(lǐng)域。思想觀念的創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨建工作要突破條條框框的束縛，就必須從思想上、認(rèn)識上找準(zhǔn)影響機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展的根本癥結(jié)，著力創(chuàng)新思想觀念。一是堅持機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點。要始終服從服務(wù)于機(jī)關(guān)中心工作，根據(jù)中心工作的目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容，針對中心工作的難點，確定黨建工作的重點，圍繞中心的開展工作，保證落實各項措施。二是找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的重點、難點和干部職工關(guān)注的熱點、焦點問題，找準(zhǔn)結(jié)合點，發(fā)觀突破口，不斷拓展機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域。抓黨建工作從機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作著眼，抓業(yè)務(wù)工作從黨建工作入手，使機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作做到相融互動，從而充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和促進(jìn)作用。三是找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)揮作用的著力點。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作在思想政治方面的優(yōu)勢，樹立“精品”意識、開展形式多樣的主題教育活動，精心謀劃一些具有“龍頭”帶動作用的黨建活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)中心意識、大局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。四是找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作的立足點。黨員是決定開展各項黨建活動是否有效的主體，開展黨建活動應(yīng)該充分尊重黨員意愿，把上級黨組織的要求與黨員隊伍的具體實際結(jié)合起來，制定活動計劃，從而提高黨員參與黨建活動的積極性、主動性，使活動有基礎(chǔ)、有特色、有效果。

做到內(nèi)容創(chuàng)新，關(guān)鍵在于豐富機(jī)關(guān)黨建工作的新內(nèi)涵。在新形勢下，要改變黨建工作主要靠經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)、靠教育的舊套路，把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，不斷豐富和創(chuàng)新工作內(nèi)容，積極向機(jī)關(guān)效能建設(shè)、精神文明建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)納稅人等工作領(lǐng)域拓展延伸。其中，思想政治建設(shè)要著眼抓根本，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為重點，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治水平和科學(xué)文化素質(zhì)；組織建設(shè)要著眼于夯實基礎(chǔ)，以提高執(zhí)政能力、保持黨員先進(jìn)性為重點，著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)，切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；作風(fēng)建設(shè)要著眼于樹立機(jī)關(guān)形象，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高能力素質(zhì)和效率為重點，不斷深化和拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造良好的工作生態(tài)環(huán)境；黨風(fēng)廉政建設(shè)要著眼于標(biāo)本兼治，著力解決權(quán)力的有效監(jiān)督和制約；工青婦工作要著眼于發(fā)揮優(yōu)勢，著力擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。使機(jī)關(guān)黨建工作逐漸從抓常規(guī)性、事務(wù)性工作，轉(zhuǎn)移到研究解決事關(guān)機(jī)關(guān)黨建全局的重大問題上來；從開會、發(fā)文等一般性指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移到抓根本、打基礎(chǔ)、固本強(qiáng)基上來，從面上部署、總體要求，轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)督促檢查、狠抓落實上來，既立足于經(jīng)常性的工作，又集中力量抓緊解決存在突出問題，使機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)、共同提高，充分發(fā)揮“助推”作用。

做到機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵在于構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作的新格局。創(chuàng)新機(jī)制是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的根本。建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，做到權(quán)責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。在明確責(zé)任的同時，還要加強(qiáng)對責(zé)任落實情況進(jìn)行督查和考評。建立完善激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，將物質(zhì)激勵與精神激勵、近期激勵與長遠(yuǎn)激勵等多種激勵方式緊密結(jié)合起來，建立健全激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，以激發(fā)黨員政治熱情，引導(dǎo)黨員啟動內(nèi)力、提升素質(zhì)、發(fā)揮作用，切實調(diào)動各部門抓機(jī)關(guān)黨建、黨員干部參與機(jī)關(guān)黨建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。如通過廣泛開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動，發(fā)揮典型激勵作用；通過完善公平、公開、公正的選人用人機(jī)制，發(fā)揮導(dǎo)向激勵作用，從制度上保證優(yōu)秀黨員脫穎而出；通過創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，發(fā)揮榮譽(yù)激勵作用，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。建立完善目標(biāo)績效考核機(jī)制，把機(jī)關(guān)黨組織的工作任務(wù)細(xì)化、量化、科學(xué)化，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作考核的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，實現(xiàn)黨建目標(biāo)精確化，評價規(guī)范化。建立完善督促檢查機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查力度，切實改變少數(shù)部門隨便應(yīng)付了事的狀況，推動各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。創(chuàng)新推進(jìn)落實機(jī)制，在每一項新的制度出臺時，研究相應(yīng)的工作推進(jìn)和責(zé)任考核細(xì)則，明確相關(guān)程序規(guī)定，使制度更加科學(xué)可行。

做到載體創(chuàng)新，關(guān)鍵在于提高機(jī)關(guān)黨建工作的影響力。黨建工作是理論與實踐的結(jié)合體。黨建工作的理念是通過活動傳播的，黨建工作的信息是通過活動交流的，黨建工作的要求是通過活動落實的，黨建工作的魅力是通過活動展示的。運(yùn)用載體開展活動，不斷創(chuàng)新活動載體，黨建活動才有活力、有影響力和號召力。在機(jī)關(guān)工作中，必須要有黨組織的聲音、黨組織的活動、黨組織的形象。運(yùn)用載體應(yīng)注重突出特點，展示個性，達(dá)到工作有為，落實無形的境界，即：要“借機(jī)造勢”，善于結(jié)合黨和國家的大事開展黨建工作；要“借勢發(fā)力”，善于在黨組關(guān)注的工作中強(qiáng)化黨建工作；要“借題發(fā)揮”，善于在主題活動中升華黨建工作；要“借干生根”善于在各種創(chuàng)建活動中夯實黨建工作基礎(chǔ)。力求在一個階段找準(zhǔn)一個中心，一個時期抓住一個重點，結(jié)合部門工作實際，以開展各類主題活動等多種形式，彰顯工作特色，積極打造機(jī)關(guān)黨建“品牌工程”。機(jī)關(guān)黨建工作必須充分考慮機(jī)關(guān)公務(wù)員和廣大干部職工的愿望和需求，把解決思想問題與解決實際問題緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮“減震”作用。

總之，新形勢下創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作觀念、思路和方式方法，是一個內(nèi)涵非常豐富、意義非常深遠(yuǎn)的課題，也是新時期機(jī)關(guān)黨建工作需要探討的一個重要課題，有待我們機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)工作者在實踐中不斷摸索、挖掘、提煉和總結(jié)。加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)黨建工作，充分調(diào)動黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，將為稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。