全縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)實(shí)踐與調(diào)查
時(shí)間:2022-05-11 09:00:00
導(dǎo)語(yǔ):全縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)實(shí)踐與調(diào)查一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
縣地處中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,溫暖濕潤(rùn),日照充足,境內(nèi)地形起伏升降大,氣溫差異明顯,具有“一山有四季,山前山后不同天”的立體型氣候特征,特定的農(nóng)業(yè)自然條件造就了一批生產(chǎn)區(qū)域相對(duì)集中、生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯、地方特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品,形成了畜牧養(yǎng)殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
1、畜牧產(chǎn)業(yè):現(xiàn)有各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1100多家,全縣年家禽飼養(yǎng)量600多萬(wàn)羽,生豬飼養(yǎng)量12萬(wàn)多頭,產(chǎn)值2.37億元,約占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25%、全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值的20%。在均得利禽業(yè)有限公司、五蓮農(nóng)牧有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,初步形成了種禽飼養(yǎng)、禽苗與飼料供應(yīng),訂單養(yǎng)殖、商品禽收購(gòu)加工、產(chǎn)品銷售等一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。已培育形成6個(gè)畜禽無(wú)公害生產(chǎn)基地,5項(xiàng)產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
2、茶葉產(chǎn)業(yè):現(xiàn)有茶園面積42574畝,其中投產(chǎn)茶園近3.5萬(wàn)畝。品種以龍井43、烏牛早、浙農(nóng)117、安吉白茶等無(wú)性系良種茶為主,約占茶園總面積的60%。形成了杜橋、壺鎮(zhèn)、三溪、大集、大源等5個(gè)茶葉產(chǎn)地小型批發(fā)市場(chǎng),涌現(xiàn)出了杜橋、前金、大集、姓葉、東雅宅、清井灣等一大批茶葉生產(chǎn)專業(yè)村。2008年全縣名茶產(chǎn)量1025噸,產(chǎn)值9620多萬(wàn)元,整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.5億元。
3、蠶桑產(chǎn)業(yè):現(xiàn)有桑園面積4萬(wàn)多畝,主要分布在東方、壺鎮(zhèn)、大源、胡源、七里、新建、溶江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在省“蠶桑西進(jìn)”工程(我縣是八個(gè)重點(diǎn)縣之一)的帶動(dòng)下,該產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,全縣有400多個(gè)村的近1.3萬(wàn)戶農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,年養(yǎng)蠶種7萬(wàn)多張,產(chǎn)繭6萬(wàn)多擔(dān),產(chǎn)值8000多萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)規(guī)模從1997年的全省排名第21位提高到第9位??h蠶業(yè)絲綢有限公司是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),“仙都”牌蠶繭品質(zhì)和價(jià)格多年來(lái)名列全省前茅。
4、食用菌產(chǎn)業(yè):年生產(chǎn)規(guī)模在5500萬(wàn)袋以上,食用菌總產(chǎn)量4.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值1.65億元。主要集中在新建、舒洪、大洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成了“仙都”、“山啦”、“風(fēng)景山”等三個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。該產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化程度較高,已實(shí)現(xiàn)周年化生產(chǎn)。新建筧川香菇市場(chǎng)是目前浙南最大的鮮香菇交易市場(chǎng),出菇期日交易量達(dá)40—100噸鮮菇,通過(guò)市場(chǎng)中轉(zhuǎn),大量銷往日本和東南亞等地。
5、蔬菜產(chǎn)業(yè):全縣蔬菜種植面積87500多畝,總產(chǎn)量15.9萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)1.8億元。主要有以高山茭白、黃花菜為代表的特色蔬菜,以黃瓜、四季豆、辣椒為主的山地反季節(jié)蔬菜,以及近郊大棚蔬菜。目前該產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)三頭并進(jìn)的發(fā)展格局,已有5個(gè)品牌的7個(gè)基地通過(guò)省級(jí)無(wú)公害或綠色食品認(rèn)證,高山茭白和黃花菜在全省具有一定的知名度。
6、干鮮果產(chǎn)業(yè):全縣果園面積近91405畝,其中投產(chǎn)果園4.5萬(wàn)多畝,總產(chǎn)量4.6萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)7200多萬(wàn)元。東魁楊梅、翠冠梨、倉(cāng)方早生桃、紅仙桃、玫瑰皇后李等一批特色名優(yōu)水果市場(chǎng)知名度較高。先后組建了15家水果專業(yè)合作社,涌現(xiàn)出了南弄、蟠龍、仁岸等一批水果專業(yè)村。近年來(lái),出現(xiàn)了水果產(chǎn)業(yè)與觀光旅游、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、共同發(fā)展的新趨勢(shì)。
7、筍竹兩用林產(chǎn)業(yè):全縣共有竹林面積14.3萬(wàn)畝,占全縣林業(yè)用地面積的9%。有4.7萬(wàn)人從事竹產(chǎn)業(yè),筍竹一產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)4100萬(wàn)元。竹制品加工歷史悠久,共有竹類產(chǎn)品加工企業(yè)38家,年產(chǎn)值達(dá)1.4億元,主要生產(chǎn)竹纖維、竹膠板、竹涼席、油燜筍等產(chǎn)品。
8、中藥材產(chǎn)業(yè):該產(chǎn)業(yè)主要受磐安輻射,集中在壺鎮(zhèn)的白竹、雁嶺等地。全縣中藥材生產(chǎn)面積約2.6萬(wàn)畝,投產(chǎn)面積1萬(wàn)多畝,總產(chǎn)值3000多萬(wàn)元。以草本藥材元胡、白術(shù)、貝母以及天麻、米仁和木本藥材山朱萸、厚樸、香茶菜為主,產(chǎn)品大部分銷往磐安、杭州及北京、陜西等地。
二、縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主要做法
近年來(lái),我縣按照省委提出的建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的總體思路,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和自然區(qū)域特點(diǎn),以打造“浙中南生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的具體實(shí)踐形式,從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)營(yíng)主體培育、服務(wù)體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和農(nóng)民增收,走新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
1、促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?;?。規(guī)?;?、基地化是發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求??h人民政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)村工作的通知》,切實(shí)加強(qiáng)了該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)各地立足本地資源優(yōu)勢(shì),培育種養(yǎng)大戶,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。充分利用財(cái)政扶持資金的導(dǎo)向作用,把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目等向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,努力建設(shè)一批區(qū)域化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。經(jīng)過(guò)積極引導(dǎo),各個(gè)特色產(chǎn)業(yè)由點(diǎn)狀發(fā)展逐漸向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶集中,全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)的布局初步顯現(xiàn)。如新建、新碧區(qū)塊的畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),大洋、東渡區(qū)塊的高山蔬菜優(yōu)勢(shì),東方、胡源區(qū)塊的蠶桑優(yōu)勢(shì),前路、大源、三溪區(qū)塊的茶葉優(yōu)勢(shì),新建、舒洪、大洋區(qū)塊的食用菌優(yōu)勢(shì)等。
2、健全經(jīng)營(yíng)組織化。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)過(guò)程中,我縣大力實(shí)施“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程,積極培育產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。不斷完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的模式,推行訂單生產(chǎn),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,全縣有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)46家,其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家,共帶動(dòng)各類特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地超過(guò)15萬(wàn)畝。積極組建由農(nóng)民參加的各類合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),努力解決一家一戶分散經(jīng)營(yíng)難以解決的問(wèn)題,讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化中獲得實(shí)惠。出臺(tái)了農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、星級(jí)評(píng)定規(guī)則、管理辦法及實(shí)施細(xì)則,整合、提高專業(yè)合作組織,組織成立了全縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì),增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收的能力。目前,全縣已有各類農(nóng)民專業(yè)合作社135家,其中6家為省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社,4家為市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社,49家為市級(jí)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社,有社員1萬(wàn)多戶。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一商標(biāo)注冊(cè)、統(tǒng)一品牌經(jīng)營(yíng)。目前,全縣已注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)78只,制訂農(nóng)業(yè)類地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng),通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證36個(gè)、綠色食品認(rèn)證6個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證19個(gè)。
3、推進(jìn)服務(wù)社會(huì)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面的服務(wù),而且隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的不斷提高,對(duì)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的要求越來(lái)越高。近年來(lái),我縣深入實(shí)施“農(nóng)民信箱”工程,擴(kuò)大農(nóng)村用戶,為農(nóng)民提供便捷有效的信息服務(wù),積極鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體利用信息化成果開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和專業(yè)服務(wù)組織,推廣病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬保險(xiǎn),積極組織生豬、雞、鴨、大棚蔬菜等種養(yǎng)大戶參保,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。制訂并實(shí)施《縣農(nóng)資放心店創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商提高服務(wù)水平,開(kāi)展相應(yīng)的配送和技術(shù)服務(wù),加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的打擊力度,保障農(nóng)資商品安全和市場(chǎng)平穩(wěn)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)物流體系,抓好專業(yè)市場(chǎng)整改。對(duì)筧川香菇市場(chǎng)、大洋高山蔬菜市場(chǎng)、杜橋茶葉市場(chǎng)等強(qiáng)化資金投入,提升銷售能力。積極發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)人員的作用,大力培育營(yíng)銷大戶,多渠道、多形式搞活特色農(nóng)產(chǎn)品流通。積極組團(tuán)參加省農(nóng)博會(huì)等各種專業(yè)博覽會(huì),提高我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、加快生產(chǎn)科技化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。根據(jù)《縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)農(nóng)技推廣人員工作責(zé)任加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣技術(shù)體系的通知》精神,適應(yīng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建立健全了首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員隊(duì)伍,確定縣財(cái)政預(yù)算每年至少安排40萬(wàn)元農(nóng)技推廣專項(xiàng)資金,主要用于農(nóng)業(yè)新技術(shù)研究、試驗(yàn)、示范、推廣。通過(guò)努力,目前我縣已累計(jì)引進(jìn)各類農(nóng)產(chǎn)品新品種50個(gè)以上,提高了良種覆蓋率;推廣10多項(xiàng)農(nóng)業(yè)適用先進(jìn)技術(shù),建設(shè)畜禽養(yǎng)殖、食用菌等5個(gè)種子種苗中心,推廣測(cè)土配方施肥核心示范區(qū)1.5萬(wàn)畝,推廣總面積10.5萬(wàn)畝。高度重視與各大科研院所、高等院校的合作,著力提高產(chǎn)業(yè)科技含量。引導(dǎo)工商資本投資建設(shè)了晨龍?zhí)辙r(nóng)業(yè)園、浙大農(nóng)業(yè)科技園等農(nóng)業(yè)科技示范基地,探索發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè);與省農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所、大學(xué)動(dòng)物科學(xué)院等建立了良好的合作關(guān)系,先后開(kāi)展了“麻鴨提純復(fù)壯與技術(shù)研究”等5項(xiàng)生產(chǎn)性課題,并取得多項(xiàng)科技成果;將“家禽產(chǎn)業(yè)提升與發(fā)展”項(xiàng)目列入“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,制訂了“肉雞、肉鴨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量”4個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了一批規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)示范基地。同時(shí),以農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程為載體,多渠道、多形式培育種養(yǎng)能人和新型農(nóng)民、現(xiàn)代農(nóng)民,極大地提高了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
三、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題
近年來(lái),我縣在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面取得了明顯成效,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。
1、發(fā)展規(guī)劃不完善。當(dāng)前,我縣特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)依然薄弱,表現(xiàn)為基地分布散、規(guī)模小。需要我們?cè)谙乱徊降漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合各類生產(chǎn)要素,明確主攻方向,從而不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)品品質(zhì),提升產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力。
2、服務(wù)體系不健全。產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)體系不夠完善。農(nóng)技推廣體系改革沒(méi)有到位,責(zé)任農(nóng)技員制度還沒(méi)有全面落實(shí),農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才存在青黃不接等問(wèn)題。
3、龍頭帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射能力不強(qiáng),缺乏有效的帶動(dòng)。一些企業(yè)由于科技含量不高,產(chǎn)品在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)效益不高、實(shí)力不強(qiáng)。一些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善,合作關(guān)系不緊密。一方面是由于部分企業(yè)的內(nèi)部管理制度還存在缺陷;另一方面,也存在一些農(nóng)戶合作意識(shí)不強(qiáng)、個(gè)人信用度不高的問(wèn)題。
4、要素投入不充足。與工業(yè)、服務(wù)業(yè)相比,社會(huì)資金、工商資本投入農(nóng)業(yè)不多,尤其是投資大項(xiàng)目更少。在財(cái)政投入方面,雖然近幾年用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金有較大增長(zhǎng),但與現(xiàn)實(shí)需要相比、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定差距。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,機(jī)械化水平低,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高,抵御自然災(zāi)害能力很差。同時(shí),受制度制約,土地、水面、山林等生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不暢,一定程度上也阻礙了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒒鼗a(chǎn)的形成。
四、加快縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議對(duì)策
在今后一段時(shí)期內(nèi),要堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,加大調(diào)整力度,以彰顯特色、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效益為目標(biāo),以發(fā)展具有區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主攻方向,按照“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”的要求,培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。在現(xiàn)有的八大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,加快以畜禽養(yǎng)殖、茶葉、蠶桑等為主要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨向,針對(duì)目前存在的困難和問(wèn)題,要進(jìn)一步理清工作思路,明確產(chǎn)業(yè)定位,加大工作力度,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、農(nóng)民增收效益明顯的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
1、立足資源優(yōu)勢(shì),理清發(fā)展特色農(nóng)業(yè)思路。堅(jiān)持“有所為”和“有所不為”,實(shí)行“差異化”發(fā)展策略,突出做好“穩(wěn)、精、提”三篇文章?!胺€(wěn)”,即以農(nóng)民自我發(fā)展為主,對(duì)食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展,努力從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展名特優(yōu)稀品種,加強(qiáng)栽培技術(shù)研究,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),搞好配套服務(wù)?!熬?,即做精傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如土面、米仁、番薯、黃花菜等,要深入挖掘歷史文化,注重特色包裝,著力打造產(chǎn)業(yè)精品,力求在包裝、貯藏保鮮、加工等方面實(shí)現(xiàn)突破,著力提高產(chǎn)品檔次?!疤帷?,即針對(duì)茶葉、畜牧養(yǎng)殖和蠶桑等特色產(chǎn)業(yè),要分產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展規(guī)劃,編制優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,壯大龍頭企業(yè),打響名牌產(chǎn)品,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力使之成為有較大規(guī)模和在一定區(qū)域范圍內(nèi)有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2、堅(jiān)持規(guī)劃先行,明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。立足實(shí)際,集中力量抓大產(chǎn)業(yè)。深入調(diào)查研究,緊緊圍繞打造“浙中南生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”的發(fā)展定位,完善特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,確立產(chǎn)業(yè)集中分布區(qū)域,明確今后發(fā)展重點(diǎn)。積極邀請(qǐng)專業(yè)人士參與調(diào)研論證,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性。在規(guī)劃指導(dǎo)下,把發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)農(nóng)民長(zhǎng)效增收的產(chǎn)業(yè)支撐擺在新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的優(yōu)先位置,持之以恒地推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的連片發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力打造更加突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。
3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),鼓足發(fā)展特色農(nóng)業(yè)干勁。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)綜合工程,需要政府引導(dǎo),廣大農(nóng)民群眾全力參與。政府要積極當(dāng)好組織者和牽頭者,及時(shí)總結(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作經(jīng)驗(yàn),大力宣傳涌現(xiàn)出的典型事例,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,切實(shí)把農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)村為平臺(tái),強(qiáng)化政策扶持,做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整過(guò)程中的規(guī)劃、引導(dǎo)和服務(wù)工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),完善把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)綜合考核體系的工作機(jī)制,積極營(yíng)造全縣上下同走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤(pán)棋”的工作格局。
4、強(qiáng)化主體帶動(dòng),增強(qiáng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動(dòng)力。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速成長(zhǎng),引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拓展經(jīng)營(yíng)區(qū)域、健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。切實(shí)落實(shí)好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在用地、用電、稅收、工商管理、運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?yōu)惠政策,并在資金、技術(shù)、人才引進(jìn)等方面為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資工作,加大政策優(yōu)惠力度,積極吸引外來(lái)資本投資建設(shè)大項(xiàng)目,帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)。繼續(xù)鼓勵(lì)縣內(nèi)工商資本、民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié)。扎實(shí)做好專業(yè)合作社星級(jí)評(píng)定工作,引導(dǎo)同類產(chǎn)業(yè)合作組織整合提升,著力培育組織健全、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范、與農(nóng)戶聯(lián)系緊密、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范性專業(yè)合作組織。大力推廣“行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+專業(yè)農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。在“自愿有償”的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新實(shí)踐,積極引導(dǎo)耕地、林地等生產(chǎn)要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中。力求通過(guò)土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和提供土地承包權(quán)、山林承包權(quán)流轉(zhuǎn)中介服務(wù),加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)林場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的專業(yè)化分工。
5、加大三農(nóng)投入,優(yōu)化發(fā)展特色農(nóng)業(yè)環(huán)境。加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持和傾斜力度,大力實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),促進(jìn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、康莊工程、土地開(kāi)發(fā)和整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、千庫(kù)保安、山塘除險(xiǎn)加固、萬(wàn)里清水河道、小型農(nóng)田水利等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快農(nóng)村面源污染治理和村莊整治建設(shè),深入實(shí)施興林富民工程,全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加大對(duì)農(nóng)村科技、文化、教育、衛(wèi)生的轉(zhuǎn)移支付和扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。