地稅系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-04-11 11:23:00
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稅收工作作為一個(gè)重要的社會(huì)職業(yè),責(zé)任性強(qiáng),涉及面廣,與社會(huì)生產(chǎn)和生活緊密相聯(lián),受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。稅務(wù)系統(tǒng)的職業(yè)道德水平如何,不僅關(guān)系到稅務(wù)系統(tǒng)本身工作的好壞,而且關(guān)系著黨和政府的聲譽(yù),影響到黨和政府同人民群眾的關(guān)系。稅務(wù)人員的一言一行,無(wú)不體現(xiàn)我們黨和政府以及整個(gè)社會(huì)的精神風(fēng)貌。因此,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的重要內(nèi)容,是完成各項(xiàng)稅收任務(wù),強(qiáng)化稅收征管的基本前提,是抓好稅干隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)一代新人的根本保證。對(duì)于促進(jìn)依法治稅、正確處理征納關(guān)系、密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,確保稅收職能得以充分發(fā)揮等方面都有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文僅就如何加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
稅務(wù)職業(yè)道德的建設(shè),和其他各行各業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)一樣,說到底是做人的工作。人是社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍、最能動(dòng)、起決定作用的因素。加強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè),必須以人為本,按照社會(huì)主義道德建設(shè)的嚴(yán)格要求和總體目標(biāo),以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,不斷教育廣大稅務(wù)干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,樹立遠(yuǎn)大理想,以崇高的思想境界、忠于職守和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神對(duì)待本職工作,真正樹立起稅務(wù)干部為稅清廉、秉公執(zhí)法、文明征收的良好形象。這不僅是新的形勢(shì)下稅收工作臺(tái)的客觀要求,也是加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。具體而言,筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)著重抓好如下幾個(gè)方面:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)涉及全局性的工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,要站在加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)社會(huì)安定的高度,切實(shí)把職業(yè)道德建設(shè)列入重要議事日程,擺正位置、提高認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)目標(biāo)、有組織、有措施、真抓實(shí)干、持之以恒,鍥而不舍地把職業(yè)道德建設(shè)抓緊抓好。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范帶頭作用,自覺遵守和履行職業(yè)道德規(guī)范。身教重于言教,領(lǐng)導(dǎo)的表率作用極為重要,領(lǐng)導(dǎo)以身作則,言傳身教,在長(zhǎng)期的潛移默化中,必將影響和促進(jìn)一般干部職工職業(yè)道德風(fēng)尚的不斷提高。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,自重自律、率先垂范,摒棄一切私心雜念,全心全意為人民服務(wù)。
二、狠抓思想政治工作。思想政治工作是一切工作的主線,必須把思想政治工作擺在首要位置,要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求、與時(shí)俱進(jìn),不斷探索和開創(chuàng)思想政治工作的新思路、新方法。做到內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣、效果明顯真實(shí)。力戒空洞說教,避免僵硬、呆板??傊?lián)系實(shí)際、注重實(shí)效、生動(dòng)活潑、多樣化地抓好思想政治教育工作。要盡力采取疏導(dǎo)、啟發(fā)和激勵(lì)的辦法,通過開展各種報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、職工演講以及文藝、體育活動(dòng)等多種形式,對(duì)廣大稅務(wù)干部進(jìn)行形勢(shì)教育、理想教育、傳統(tǒng)教育和倫理道德教育,寓教于學(xué)習(xí)、工作、生活和娛樂之中。
三、大力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。職業(yè)道德與職業(yè)技能、文化素質(zhì)、政策水平是緊密相聯(lián)的。因此,在職業(yè)道德建設(shè)中,必須有戰(zhàn)略眼光,在全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上下功夫,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來考慮干部培訓(xùn)教育問題,把干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作列入職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容,狠抓干部職工的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作,不斷提高干部職工的文化業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
四、加強(qiáng)個(gè)人自我教育、培養(yǎng)“慎獨(dú)”精神,增強(qiáng)自律能力。要引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部根據(jù)職業(yè)道德規(guī)范進(jìn)行自我教育,提高職業(yè)道德修養(yǎng)的自覺性,在實(shí)際工作中自覺地培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì),把職業(yè)道德規(guī)范作為自覺的行為準(zhǔn)則。只有每一個(gè)稅務(wù)干部都把職業(yè)道德規(guī)范成為自覺的行為,才能真正樹立起整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)良好的職業(yè)道德形象。這就要求每一個(gè)稅務(wù)干部首先必須加強(qiáng)世界觀的改造,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、自覺抵制利己主義、拜金主義,享樂主義和極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想和不良傾向。牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為自己人生的唯一追求,在實(shí)際工作中,增強(qiáng)責(zé)任感、不失公仆心、克已奉公、遵紀(jì)守法、任勞任怨、勤勤懇懇地做好本職工作,真正成為一個(gè)有理想、有道德、有益于人民的人;其次,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),為職業(yè)道德修養(yǎng)提供思想基礎(chǔ)和文化條件。學(xué)習(xí)給人以教育,給人以知識(shí),給人與理性。只有刻苦學(xué)習(xí),才能從理性上辨別“真、善、美、榮”和“假、丑、惡、辱”,才能培養(yǎng)自己高尚的、文明的精神氣質(zhì)和道德情操。因此,每一個(gè)稅務(wù)干部都要努力學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)文化、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),從而使自己的思想、情感、言論和行為不斷適應(yīng)社會(huì)主義公民道德和職業(yè)道德原則的要求;再次,要發(fā)揚(yáng)“慎獨(dú)”精神,自覺地用職業(yè)道德規(guī)范來要求自己、約束自己。在實(shí)際工作中不管是否有法律、制度和紀(jì)律的約束,是否有組織和群眾的監(jiān)督,都能自覺地遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德規(guī)范,不干有損稅干隊(duì)伍形象的事;此外,還應(yīng)增強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,不徇私情,堅(jiān)持原則,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),決不收“人情稅”、關(guān)系稅;增強(qiáng)公仆意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”態(tài)度粗暴、盛氣凌人、官小脾氣大的衙門作風(fēng),誠(chéng)心誠(chéng)意為納稅人服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,做一名稱職的人民公仆;增強(qiáng)廉政意識(shí),確保自身廉潔,擺正自己的位置,用好手中的權(quán)利,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),做到為稅清廉、無(wú)私奉獻(xiàn);拒腐蝕、永不沾。
五、完善制度,嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督。稅務(wù)職業(yè)道德主要依靠廣大稅務(wù)干部自覺遵守,但也要有相應(yīng)的制度,紀(jì)律和各項(xiàng)監(jiān)督措施作保證。因此,建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善各項(xiàng)監(jiān)督措施,用嚴(yán)明的紀(jì)律和具體的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范和約束廣大稅干的思想和行為,同樣是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵性問題。必須把稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范寓于稅收工作的各項(xiàng)制度、守則之中,使之成為大家遵守的行為準(zhǔn)則,以便廣大稅務(wù)干部執(zhí)行有制度,群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn),組織考核有依據(jù)。
為了規(guī)范稅務(wù)干部的職業(yè)行為,加強(qiáng)稅干隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè),國(guó)家稅務(wù)總局曾先后制定了《稅務(wù)專管員“十五”不準(zhǔn)》、《關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》、《關(guān)于稅務(wù)人員違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》等一系統(tǒng)列嚴(yán)密的職業(yè)道德建設(shè)規(guī)章制度。這些制度和規(guī)定是根據(jù)稅收工作的特點(diǎn)和不斷發(fā)展的形勢(shì)要求而制定的,充分體現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下稅務(wù)職業(yè)道德的主要精神和根本要求,為稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)指明了方向,提出了總體目標(biāo)和嚴(yán)格要求。為了實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo),確保這些規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,相應(yīng)地制定一些具體的、切實(shí)可行的配套措施:一是要建立遵紀(jì)守法崗位責(zé)任制度。在制定工作崗位責(zé)任制時(shí),除了規(guī)定完成收入任務(wù)和工作指標(biāo)外,必須有執(zhí)行政策、法紀(jì)和履行職業(yè)道德的內(nèi)容,明確執(zhí)法人員的工作目標(biāo)、職權(quán)范圍和責(zé)任要求,使之在實(shí)際工作中有所遵循;二是要制定群眾來信來訪。通過群眾來信來訪渠道,虛心聽取群眾意見,接受社會(huì)監(jiān)督,是加強(qiáng)稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)的一項(xiàng)必不可少的措施。必須健全領(lǐng)導(dǎo)接待日,設(shè)立意見簿、舉報(bào)箱,通過各種方式和渠道,廣泛收集群眾意見,及時(shí)掌握廣大納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的各種反映和評(píng)價(jià),對(duì)群眾反映的稅務(wù)干部遵紀(jì)守法方面的情況以及思想、工作、個(gè)人生活等方面的問題要認(rèn)真進(jìn)行分析研究、并加以整改,從而不斷促進(jìn)稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)的加強(qiáng);三是要建立民主評(píng)議制度。要不定期的召開民主生活會(huì),組織廣大稅務(wù)干部勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),引導(dǎo)大家互相交換意見,進(jìn)行思想交流,嚴(yán)格剖析自己,勇于揭自己的短處。做到一分為二地評(píng)價(jià)別人和正確認(rèn)識(shí)自己,虛心聽取批語(yǔ)意見,去掉不良習(xí)氣,不斷取別人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,從而達(dá)到互相幫助、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的目的;四是要完善職業(yè)道德考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)干部職工履行職業(yè)道德規(guī)范的情況要定期進(jìn)行檢查考核,對(duì)有關(guān)的好人好事要及時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);而對(duì)有損稅干隊(duì)伍形象,違背稅收職業(yè)道德規(guī)范的人和事要嚴(yán)肅進(jìn)行處理,做到以儆效優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、不斷促進(jìn)稅干隊(duì)伍職業(yè)道德水平的提高。