導(dǎo)語(yǔ)：紀(jì)委隱性腐敗調(diào)查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“隱性腐敗”，是相對(duì)于赤裸裸的權(quán)錢交易、貪污賄賂、買官賣官等“顯性腐敗”的一種腐敗行為。隱性腐敗具有“隱身”的特點(diǎn)，隱蔽性強(qiáng)，常常包著人情的外衣，打著禮尚往來(lái)的幌子進(jìn)行，不容易被發(fā)現(xiàn)；溫和性重，常常帶有感情色彩和披著溫情面紗，使官員在不知不覺中突破法律底線；腐敗手法變化莫測(cè)，名目種類繁多，信息賄賂、感情賄賂、干股分紅、期權(quán)交易等都屬于隱性腐敗。但是，“隱身”性能再好的腐敗也是“萬(wàn)變不離其宗”，最終是要和利益掛鉤的，是行賄者用各種手段與受賄者進(jìn)行利益交換的行為。因此，治理“隱性腐敗”必須強(qiáng)化“零條件”執(zhí)行、“零距離”監(jiān)督、“零容忍”查處的“三零”工作機(jī)制，才能使其最終暴露在陽(yáng)光之下。

強(qiáng)化制度執(zhí)行“零條件”機(jī)制。近年來(lái),中央和有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)若干規(guī)定,如《廉政準(zhǔn)則》在8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為；最高人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大查辦嚴(yán)重行賄犯罪力度的通知》，要求進(jìn)一步加大查辦嚴(yán)重行賄犯罪的力度，向國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行賄、國(guó)家工作人員為跑官買官行賄、危害民生的行賄等八類行賄犯罪案件，被列為嚴(yán)肅依法查辦的重點(diǎn)；中辦、國(guó)辦先后頒布《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員管理提出了更加具有可操作性的規(guī)定等?！傲銞l件”執(zhí)行好這些制度，是應(yīng)對(duì)“隱性腐敗”有力武器。重點(diǎn)要把制度執(zhí)行的強(qiáng)制性、示范性、平等性統(tǒng)一起來(lái)。一要具有強(qiáng)制性。制度沒有強(qiáng)制性就只能是口號(hào)，沒有約束力。要根據(jù)制度設(shè)計(jì)的主要精神進(jìn)一步明確落實(shí)的責(zé)任主體和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化懲處措施，確保制度執(zhí)行的可操作性。二要發(fā)揮示范性。鄧小平同志指出：“黨是整個(gè)社會(huì)的表率，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率”。干部的示范作用就是落實(shí)的決定因素。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度，做到先正己再正人，以身作則當(dāng)好表率。三要保證平等性。不管是黨員還是群眾，特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在制度執(zhí)行面前都必須人人平等，一視同仁，嚴(yán)格杜絕“只許州官放火、不許百姓點(diǎn)燈”的現(xiàn)象發(fā)生。

強(qiáng)化管理監(jiān)督“零距離”機(jī)制。逐步構(gòu)建起包括行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督在內(nèi)的完善、強(qiáng)大、嚴(yán)密的監(jiān)督體系，用好“放大鏡、望遠(yuǎn)鏡、透視鏡”等必要的監(jiān)督手段，實(shí)現(xiàn)“零距離”監(jiān)督。一要用好放大鏡。對(duì)干部的監(jiān)督要擴(kuò)大范圍，從八小時(shí)內(nèi)擴(kuò)大到八小時(shí)外，從工作擴(kuò)大到生活。從過(guò)去發(fā)生的隱性腐敗案件來(lái)看，隱性腐敗之所以能隱起來(lái)，一個(gè)重要原因就是對(duì)干部的監(jiān)督范圍不夠大、不夠廣，只有讓干部全方位進(jìn)入監(jiān)督范圍，隱性腐敗才會(huì)現(xiàn)身。二要用好望遠(yuǎn)鏡。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不可能時(shí)時(shí)都在反腐部門眼中工作、生活，因此，治理隱性腐敗必須要有望遠(yuǎn)鏡，并用好望遠(yuǎn)鏡。反腐部門的望遠(yuǎn)鏡就是社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。說(shuō)過(guò)，“群眾的眼睛是雪亮的”，要為社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督提供強(qiáng)有力的支持，有了群眾的監(jiān)督，官員無(wú)論到了哪里，無(wú)論出現(xiàn)什么問(wèn)題，都會(huì)有無(wú)數(shù)的眼睛盯住他們，都能及時(shí)地被發(fā)現(xiàn)。三要用好透視鏡。所謂透視鏡，領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告就是其中之一。領(lǐng)導(dǎo)干部的重大事項(xiàng)，如財(cái)產(chǎn)包括本人從事講學(xué)、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務(wù)收入，配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況等，都要向組織申報(bào)。凡是發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的都要認(rèn)真審核，真正起到透視作用。

強(qiáng)化嚴(yán)處“零容忍”機(jī)制。由于隱性腐敗的“隱蔽性”、“溫和性”等特征使得社會(huì)對(duì)“隱性腐敗”的容忍度較高，就算是發(fā)現(xiàn)了某些腐敗現(xiàn)象的端倪，也是聽之任之，事不關(guān)己高高掛起。因此，要緊緊抓住案件線索、辦案機(jī)制、綜合協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用“零容忍”的態(tài)度、鐵一般的手腕讓那些具有“隱形功能”的腐敗現(xiàn)象暴露在陽(yáng)光之下。一要抓線索，努力拓寬案源。發(fā)揮信訪主渠道作用，擴(kuò)大案件線索來(lái)源；繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上舉報(bào),鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)舉證；開展領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道。同時(shí)還注意從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、專項(xiàng)檢查等日常的監(jiān)督檢查中獲取案件線索，變單渠道為多渠道，變被動(dòng)為主動(dòng)。二要抓機(jī)制，創(chuàng)新辦案制度。建立具有突破大要案能力的辦案能手、具有財(cái)會(huì)等業(yè)務(wù)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)能手、具有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的老同志組成的辦案人才隊(duì)伍；進(jìn)一步建立健全辦案協(xié)作制度、案件移送制度以及分片召開辦案調(diào)度會(huì)和督導(dǎo)會(huì)等制度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，創(chuàng)新辦案方式，完善辦案激勵(lì)機(jī)制。三要抓協(xié)調(diào)，形成辦案合力。加大組織協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)與有關(guān)反腐部門的協(xié)作配合，特別是要采集和分析有關(guān)隱性腐敗的信息、研究隱性腐敗的可能性和規(guī)律，對(duì)于一些重大案件線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，整合辦案力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，突破大案要案。