導(dǎo)語：全縣三送活動(dòng)調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推動(dòng)“三送”工作，縣黨校課題組深入鄉(xiāng)村、社區(qū)，采取召開座談會(huì)、實(shí)地查看、查閱資料、個(gè)別談心和群眾走訪等形式，對(duì)開展“三送”活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)研，通過調(diào)研，對(duì)縣“三送”活動(dòng)開展情況有了一個(gè)較為全面認(rèn)識(shí)、了解和把握，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些思考，僅供領(lǐng)導(dǎo)決策之用。

一、基本情況

全市“三送”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，我縣于2010年12月8日，召開“三送”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，迅速成立了縣委“三送”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員在縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的基礎(chǔ)上，增加縣紀(jì)委、縣委政法委、縣信訪局、縣政府辦等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦合署辦公，辦公室設(shè)綜合組、宣傳組、督查組。并從88個(gè)縣直單位、19個(gè)駐縣單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)挑選了一批政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)實(shí)、實(shí)干能力強(qiáng)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)后備干部下派到基層開展“三送”活動(dòng)，把最得力的干部推薦安排到最基層一線培養(yǎng)鍛煉。全縣共下派干部1545人，其中縣級(jí)40人，科級(jí)399，科級(jí)以下1106人；包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)、村276個(gè)、社區(qū)23個(gè)、企業(yè)21家、農(nóng)戶29980戶。達(dá)到了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)行政村（社區(qū)）各派駐1個(gè)工作組，每個(gè)規(guī)模以上非公有制企業(yè)派駐2名聯(lián)系干部，確保了“三送”活動(dòng)覆蓋到全縣每個(gè)村（社區(qū)）及規(guī)模以上非公有制企業(yè)?；顒?dòng)開展以來，廣大下派干部發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、解民難、促和諧，把服務(wù)送到群眾的心坎上，拉近了魚水關(guān)系，增添了和諧因素，加快了發(fā)展步伐。

二、主要做法

（一）服務(wù)發(fā)展，明確目標(biāo)。在開展“三送”活動(dòng)中，縣委緊扣“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這個(gè)主題，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”四種理念，全力實(shí)施“融入中心城區(qū)，提升四化水平”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把“三送”活動(dòng)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，下派干部覆蓋全縣所有村（社區(qū)），全面包干，一抓到底，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)，使“三送”活動(dòng)真正成為推進(jìn)“四化”建設(shè)的“助推器”、破解基層難題的“直通車”、鞏固基層政權(quán)的“前哨站”、密切黨群關(guān)系的“潤滑劑”和提高干部能力的“大課堂”。通過開展“三送”活動(dòng)，力促干部思想觀念、干部作風(fēng)、農(nóng)村發(fā)展方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，從而加快縣“四化”建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效，最終實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)任務(wù)。

（二）狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。為使“三送”活動(dòng)順利開展、扎實(shí)推進(jìn)，縣從五個(gè)方面下功夫：一是會(huì)議調(diào)度?？h工作團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)堅(jiān)持每月一次工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)小結(jié)進(jìn)展情況，梳理存在問題，研究解決措施及推進(jìn)辦法，部署下一步工作。二是短信聯(lián)絡(luò)。分類建立了市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)下派干部的手機(jī)號(hào)碼信息庫，建立了短信信息平臺(tái)，縣委“三送”辦通過信息平臺(tái)直接加強(qiáng)與下派干部的日常聯(lián)絡(luò)，對(duì)“三送”活動(dòng)有關(guān)工作做到三次告知：即在確定工作任務(wù)之初將目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間要求等事前告知、事中提醒抓緊落實(shí)、事后催促尚未完成任務(wù)的盡快上報(bào)有關(guān)情況。三是常態(tài)督導(dǎo)?？h委“三送”活動(dòng)辦公室專門成立督導(dǎo)組，從縣紀(jì)委、督查室、信訪局等部門抽調(diào)了10名干部組成4個(gè)督查小組，采取明查與暗訪相結(jié)合、定期督查與不定期督查相結(jié)合、隨機(jī)抽查與全面督查相結(jié)合的辦法，開展常年動(dòng)態(tài)督查，并對(duì)督查情況進(jìn)行書面通報(bào)，對(duì)好的方面充分表揚(yáng)，對(duì)不足之處及時(shí)提出整改要求。四是制度保障。為保障活動(dòng)的有序進(jìn)行，制定了“三送”活動(dòng)臺(tái)賬管理、民情日記調(diào)閱、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、信息報(bào)送、解決問題上下聯(lián)動(dòng)、定期工作例會(huì)、督查考核等制度，編印成冊(cè)下發(fā)到每位工作組成員，確保活動(dòng)有章可循。五是績效考核。把“三送”活動(dòng)開展情況納入全縣干部績效考核重要內(nèi)容，實(shí)行分級(jí)考核管理，縣“三送”辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三送”工作隊(duì)考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三送”工作隊(duì)對(duì)村“三送”工作組及每名下派干部考核，分級(jí)制定“三送”活動(dòng)考評(píng)細(xì)則；并明確將“三送”活動(dòng)考評(píng)結(jié)果與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，與干部個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用、發(fā)放津補(bǔ)貼及十三個(gè)月獎(jiǎng)金掛鉤。

（三）強(qiáng)化宣傳，濃厚氛圍?？h抓“三送”活動(dòng)注重多形式、多渠道、全方位地開展宣傳，把“三送”活動(dòng)的重要意義、精神要求以及政策法規(guī)宣傳到最基層，做到家喻戶曉。一方面，通過自編《簡報(bào)》，在《縣之聲》報(bào)、縣有線電視臺(tái)、縣手機(jī)報(bào)、縣黨員干部在線學(xué)習(xí)城等主流媒體開辟宣傳專欄，對(duì)開展活動(dòng)的目的意義、總體要求、工作動(dòng)態(tài)等進(jìn)行深入宣傳報(bào)道?！犊h手機(jī)報(bào)》每天編發(fā)“三送”活動(dòng)新聞。同時(shí)，已向省、市《簡報(bào)》和上級(jí)宣傳媒體報(bào)送“三送”活動(dòng)信息、新聞稿件200余篇，省市《簡報(bào)》及《江西日?qǐng)?bào)》、《南日?qǐng)?bào)》等媒體共采用126篇，在全社會(huì)營造了“三送”活動(dòng)的濃厚氛圍。今年3月，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)我縣吉埠鎮(zhèn)枧田村開展“三送”活動(dòng)情況做了專題報(bào)道。另一方面，廣泛開展了政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，把政策“直通車”開到了群眾的家門口。通過橫幅標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳單、手機(jī)短信等載體，以集中宣講、街頭宣傳、上門送學(xué)、編發(fā)政策簡明讀本等方式，幫助群眾正確理解政策、認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)了同農(nóng)民群眾的溝通、宣傳了黨和政府的最新政策，讓村民做政策的明白人。目前，全縣已發(fā)放《政策法規(guī)簡明問答讀本》12萬余冊(cè)，發(fā)放干部群眾“連心卡”10萬多張，送政策宣傳年畫65000多份，舉辦各類政策宣傳活動(dòng)1100多場(chǎng)，將政策法規(guī)、“三送”工作要點(diǎn)和市委三屆九次全會(huì)、縣十一屆十次全會(huì)主要精神宣傳貫徹到基層一線。

（四）創(chuàng)新舉措，打造特色。一是推出為民服務(wù)“五件套”。即開展一系列政策宣講、包案處理一個(gè)以上信訪問題、結(jié)交一批農(nóng)民朋友、解決一批實(shí)際困難和問題、記好一本民情日記。這一措施讓下派干部有了實(shí)實(shí)在在的工作任務(wù)，促使他們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到農(nóng)戶走上門、感情聯(lián)到心、項(xiàng)目定到位、實(shí)事辦到家。至4月29日，全縣1545個(gè)下派干部包扶農(nóng)戶29980戶，開展政策宣講近4789次，接訪信訪案件數(shù)667件，為群眾解決實(shí)際困難5477件?！赌先?qǐng)?bào)》2月20日頭版頭條以《情暖民心愛聚鄉(xiāng)村——看縣“三送”活動(dòng)“五件套”服務(wù)》為題，專門報(bào)道了縣“三送”活動(dòng)的這一做法及成效。二是建好戶情臺(tái)賬。為掌握幫扶對(duì)象情況，使“三送”活動(dòng)有的放矢，縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)并印發(fā)了戶情卡和重點(diǎn)人員一覽表，通過下派干部和村組干部認(rèn)真入戶調(diào)查，詳細(xì)掌握了農(nóng)戶（居民戶）家庭成員以及就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)來源、住房、手機(jī)號(hào)碼、反映困難或訴求等各方面的情況，并將這些信息全部錄入電腦，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到下派干部心里有本明白賬。在建立戶情卡和重點(diǎn)人員臺(tái)賬的同時(shí)，還根據(jù)戶主手機(jī)號(hào)碼建立了信息服務(wù)平臺(tái)，定期為群眾發(fā)送一些致富信息、危情信息和科技信息、災(zāi)害天氣、選民登記、生產(chǎn)生活、履行義務(wù)、祝福祝愿等信息。通過建好戶情臺(tái)賬，為下一步“三送”活動(dòng)全覆蓋常態(tài)化工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是開展村情調(diào)研。為幫助各村（社區(qū)）找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高社會(huì)管理水平的好路子。縣委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)組織工作組以村（社區(qū)）為單位，以《村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》為標(biāo)題集中開展了一次調(diào)研活動(dòng)，每個(gè)村（社區(qū)）形成了一份4000字以上的調(diào)研報(bào)告。通過調(diào)研，各工作組成員對(duì)所聯(lián)系村（社區(qū)）所有情況，包括村（社區(qū)）的基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、社會(huì)管理情況和存在的問題不足及原因分析等有了詳細(xì)的認(rèn)識(shí)和把握，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，工作組成員還認(rèn)真開展分析研究，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和解決問題提出了思路和對(duì)策。

三、主要成效

為把“三送”活動(dòng)建成群眾滿意工程，縣在開展“三送”活動(dòng)中始終緊密聯(lián)系實(shí)際，回應(yīng)群眾期盼，緊緊圍繞全縣的中心任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作來開展，取得了較好成效

（一）化解矛盾糾紛，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?！鞍柑幚硪粋€(gè)以上信訪問題”是縣“三送”工作促和諧的一項(xiàng)重要舉措。廣大下派干部積極入戶走訪，熟悉社情民意，將重點(diǎn)排查梳理出的信訪案件，逐一登記分類造冊(cè)，并發(fā)揮干部“潤滑劑”的作用，對(duì)所駐村的信訪問題進(jìn)行包案解決，解開群眾心里的“疙瘩”，有力地促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。截止4月29日，下派干部共收集群眾意見、要求3995條，排查和協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛710件，解決信訪件數(shù)897件。今年以來，全縣赴市訪比去年同期明星下降，赴省集體非正常訪和赴京非正常訪沒有一起。南塘鎮(zhèn)“三送”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼駐圩鎮(zhèn)社區(qū)工作組組長、興國縣委辦主任李建軍到南塘后，不厭其煩、一次又一次地上門走訪圩鎮(zhèn)社區(qū)的老信訪戶邱成宣老人，耐心了解他的困難和訴求，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，幫助解決實(shí)際困難，老人表示今后不再上訪；田村鎮(zhèn)“三送”工作隊(duì)副隊(duì)長、駐村嶺村工作組組長、市發(fā)改委設(shè)計(jì)審查科科長林元發(fā)同志對(duì)老信訪戶曾際清、建新村刑事案件家屬劉久才耐心地開展政策宣講，在解開了心結(jié)，理順了情緒，增進(jìn)了和諧。

（二）解決實(shí)際問題，密切了黨群干群關(guān)系?！叭汀被顒?dòng)開展以來，廣大下派干部與村組干部群眾一起，為村組謀劃致富路子，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊闷髽I(yè)招工、計(jì)劃生育、興修水利、雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)等一些具體的工作。截止4月29日，下派工作組及下派干部共為基層解決實(shí)際問題5477個(gè)，爭(zhēng)取扶助項(xiàng)目資金907.5萬元，“三送”活動(dòng)取得了初步成效。駐長洛鄉(xiāng)長洛村工作組的市財(cái)政局下派干部籌資在圩鎮(zhèn)架設(shè)太陽能路燈20盞，給圩鎮(zhèn)居民解決了沒有路燈的問題；駐大田鄉(xiāng)大田村工作組的市民政局干部籌集20萬元開展了涉及3個(gè)村的月洲壩水圳建設(shè)；駐石芫鄉(xiāng)山背村工作組的市物價(jià)局下派干部籌措資金16萬元為村民解決公路、水利設(shè)施問題；駐茅店鎮(zhèn)義源村工作組的銀行縣支行下派干部積極動(dòng)員企業(yè)捐資近3萬元幫助村里修水渠、購置電力設(shè)施；駐儲(chǔ)潭鄉(xiāng)河田村工作組的縣新華書店下派干部結(jié)合自身職能優(yōu)勢(shì)，積極為村小學(xué)捐建小書屋等，這些實(shí)干之舉，既解決了問題又贏得了民心。

（三）服務(wù)中心工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是助推了企業(yè)發(fā)展。在安排“三送”干部進(jìn)村入戶的同時(shí)，縣還向規(guī)模以上非公有制企業(yè)派駐了一批優(yōu)秀得力干部，這些干部為企業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。如針對(duì)去冬今春我縣低溫雨雪天氣的特殊情況，各工作組主動(dòng)與入駐企業(yè)開展了一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，消除了一批安全隱患；春節(jié)過后，各工作組又通過舉辦招聘會(huì)、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送招工短信等多種形式積極協(xié)助企業(yè)開展招工工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年春節(jié)期間，工作組共協(xié)助企業(yè)招工1270人。二是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。如田村鎮(zhèn)中齊村、西坑村位于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園中，“三送”工作組成員在活動(dòng)中主動(dòng)抓山地流轉(zhuǎn)工作，目前已完成3500畝山地面積的流轉(zhuǎn)，占百日會(huì)戰(zhàn)任務(wù)的70%。三是加快了城鎮(zhèn)化步伐。在“三送”活動(dòng)中，積極服務(wù)“融入中心城區(qū)、提升四化水平”的發(fā)展戰(zhàn)略。作為城關(guān)鎮(zhèn)的梅林鎮(zhèn)自開展“三送”活動(dòng)以來，將“三送”活動(dòng)的要求與征地拆遷工作有機(jī)結(jié)合，要求“三送”工作組員落實(shí)拆遷戶“回訪”措施，在拆遷戶搬走后還要跟蹤問訪，確保拆遷信息的及時(shí)傳達(dá)，掌握拆遷戶的生活狀況及動(dòng)態(tài)，并在春節(jié)前后進(jìn)行了專門走訪慰問。四是加強(qiáng)了基層黨的建設(shè)。把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為“三送”活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓，在全市率先推出了村級(jí)組織績效考核分類管理制度，并從完善機(jī)制入手，狠抓基層黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和基層服務(wù)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（四）改進(jìn)干部作風(fēng)，提升了干部綜合素質(zhì)。一是干部綜合素質(zhì)明顯提高。開展“三送”活動(dòng)以來，全縣下派干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重調(diào)研蔚然成風(fēng)。在學(xué)習(xí)上，縣積極向下派干部推薦發(fā)放了《關(guān)鍵在于落實(shí)》、《做最好的執(zhí)行者》等一批好書；在調(diào)研上，廣大下派干部深入一線撰寫了一大批有成效、有影響的調(diào)研報(bào)告，如在市“三送”辦舉辦的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（“三送”）活動(dòng)理論研討活動(dòng)中，我縣推薦上報(bào)的調(diào)研報(bào)告中獲一等獎(jiǎng)1篇、三等獎(jiǎng)2篇，南塘鎮(zhèn)黨委撰寫的《為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入活水——深入開展“三送”活動(dòng)的實(shí)踐與思考》刊發(fā)在中國黨建網(wǎng)上。二是密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)得到弘揚(yáng)?！叭汀被顒?dòng)開展以來，廣大下派干部積極發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)干部“自帶干糧去辦公，日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”的好作風(fēng)，積極與農(nóng)民交朋友，經(jīng)常走訪、慰問、幫扶群眾，群眾把干部當(dāng)朋友、干部把群眾當(dāng)親人。三是服務(wù)基層群眾水平明顯提升。特別是在開展公開承諾和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作中，全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨組織、普通黨員、下派干部結(jié)合工作職責(zé)和工作要求全部向群眾作出了公開承諾，并根據(jù)承諾開展了一系列領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，點(diǎn)評(píng)率達(dá)到100%。通過公開承諾和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)有力地促進(jìn)黨員、干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作水平的提升。

四、幾點(diǎn)思考

當(dāng)前，隨著縣“四化”建設(shè)步伐不斷加快，社會(huì)建設(shè)任務(wù)日趨繁重，社會(huì)管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，堅(jiān)持不懈開展“三送”活動(dòng)，才能有效緩解和解決農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，才能實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚智慧和力量。

（一）要善于宣傳政策。宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級(jí)黨組織有關(guān)安排部署，是“三送”下派干部首當(dāng)其沖的重要職責(zé)。當(dāng)前，有些群眾不了解黨的大政方針，不懂得國家法律法規(guī)，對(duì)基層組織和黨員干部缺乏必要的信任和理解，跟風(fēng)跑、被利用，成為影響穩(wěn)定的重要因素。因此，政策法規(guī)下基層、進(jìn)農(nóng)戶，是組織動(dòng)員群眾，贏得群眾理解、支持和信任的重要途徑。安排干部下基層的目的就是要宣傳好各級(jí)政策，消除群眾疑慮、贏得廣泛支持。一要宣傳黨的十七屆五中全會(huì)精神，中央、省、市、縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，省委蘇榮書記對(duì)工作的重要指示及市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，特別是要宣傳好“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的施政理念，使中央的精神、省委的要求和市委、縣委的決策家喻戶曉、深入人心；宣傳在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起戰(zhàn)略、鎢和稀土發(fā)展等方面的定位和我縣“融入中心城區(qū)、提升四化水平”的戰(zhàn)略決策，幫助人民群眾正確認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到推進(jìn)“四化”建設(shè)的重大任務(wù)上來，堅(jiān)定加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心。二要宣傳法律知識(shí)和法制觀念，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身利益。三要宣傳好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)政策，讓廣大群眾更加積極地投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，更多地分享到改革發(fā)展的成果。把《政策法規(guī)簡明讀本》免費(fèi)發(fā)放給群眾，深入宣傳就業(yè)、社保、醫(yī)保、征地拆遷等與群眾切身利益密切相關(guān)的各項(xiàng)政策，增強(qiáng)政策的透明度和知曉度，幫助群眾正確理解政策，真心擁護(hù)、自覺執(zhí)行政策。同時(shí)，要立足當(dāng)?shù)貐^(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)群眾所盼所愿，幫助基層認(rèn)真謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，制定更加切合實(shí)際、群眾歡迎的新政策。

在具體的宣傳工作中要堅(jiān)持“四個(gè)力求”：在宣傳準(zhǔn)備上，要力求“足”。要原原本本攻讀《政策法規(guī)簡明讀本》，原汁原味掌握各級(jí)政策法規(guī)精神實(shí)質(zhì)，確保宣傳工作不偏離軌道。要精心準(zhǔn)備宣傳材料，特別要注重收集整理《政策法規(guī)簡明讀本》中涉及農(nóng)民切實(shí)利益的有關(guān)表述以及專家解讀，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性。在宣傳思路上，要力求“實(shí)”。要緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際，認(rèn)真選準(zhǔn)切入點(diǎn)，把解決群眾思想困惑和現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來，在宣傳中建立感情，在宣傳中形成互信，在宣傳中贏得民心，在宣傳中促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增效，使宣傳政策精神的過程成為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的過程。在宣傳方式上，要力求“活”。在運(yùn)用好張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放《政策法規(guī)簡明讀本》、利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、村廣播站、村務(wù)公開欄等傳統(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上，利用好網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)逐漸普及的優(yōu)勢(shì)，采取定期發(fā)送郵件和手機(jī)短信的方式，使最新的文件資料和政策解讀第一時(shí)間為村民所熟知。另外，還要以走村入戶、編寫順口溜、開設(shè)專題培訓(xùn)班以及田間講座等形式，隨時(shí)把政策精神傳授給群眾，讓群眾在耳濡目染中領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。在宣傳語言上，要力求“土”。要真正融入農(nóng)村，善于觀察“土生土長”的村民，勤于學(xué)習(xí)、了解、掌握“土腔土調(diào)”的群眾語言，在宣傳中堅(jiān)決不搞填鴨式的硬性灌輸，而是融會(huì)貫通的把政策精神實(shí)質(zhì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為群眾所能理解的市井俚語，以最直白貼切、最通俗易懂、最準(zhǔn)確無誤的語言把會(huì)議精神傳達(dá)給群眾，讓群眾一聽就明白、一看就清楚、一想就領(lǐng)會(huì)。

（二）要勤于為民服務(wù)。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要保證?！罢d，在順民心，政之所廢，在逆民心”，組織干部下基層，目的就是讓干部深入到基層去、到群眾中去，親身感受群眾冷暖，了解群眾所想，傾聽群眾呼聲，增進(jìn)干部與群眾的感情，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，保證我們黨的路線方針政策和全部工作，更好的體現(xiàn)人民群眾的利益，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾的根本宗旨。下派干部一要自覺增強(qiáng)服務(wù)群眾觀念。作為黨的干部，就是要從群眾中來，到群眾中去，與群眾打成一片，同群眾心連心，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，從群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，為群眾辦實(shí)事、辦好事。二要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要幫助包扶鄉(xiāng)村理清發(fā)展思路，幫助群眾選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)；幫助制定完善村莊規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民積極申報(bào)搞好村莊整治；指導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的技術(shù)要求新建、改建住房；幫助鄉(xiāng)、村、組完善公益事業(yè)管理組織，解決農(nóng)村公益事業(yè)無人管的問題。三要切實(shí)維護(hù)好穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是第一責(zé)任，穩(wěn)定是最大的政治，穩(wěn)定為更好的發(fā)展創(chuàng)造了條件。在維護(hù)穩(wěn)定方面，一是要把不穩(wěn)定因素掌握準(zhǔn)。要深入農(nóng)戶，了解情況，堅(jiān)持每月排查好矛盾糾紛，對(duì)于出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素做到心中有數(shù)。二是要增強(qiáng)化解不穩(wěn)定因素的能力。除要學(xué)好法，學(xué)好政策外，解決矛盾糾紛最為關(guān)鍵的就是要敢于接觸群眾，直面矛盾，到現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)情，研究措施，化解矛盾。三是要敢于負(fù)責(zé)。對(duì)于出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，既要做好宣傳解釋工作，又要積極主動(dòng)化解，協(xié)調(diào)解決民間糾紛。

（三）要精于謀劃發(fā)展。謀劃是成事之基，發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”。謀劃是為了推進(jìn)發(fā)展，加快發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展。我們所遇到的各種問題，從根本上來說，都必須靠謀劃發(fā)展加快發(fā)展來解決。因此，我們要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把加快發(fā)展、謀劃發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最首要的任務(wù)，通過“三送”活動(dòng)，謀劃好基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效。一要深入開展調(diào)查研究。由于歷史發(fā)展、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理環(huán)境、資源稟賦、文化背景及人口素質(zhì)等多種因素的制約，呈現(xiàn)出參差不齊的發(fā)展條件，這種發(fā)展條件的不平衡性，促使我們必須深入開展調(diào)查研究，必須用科學(xué)的態(tài)度去考察和衡量我們當(dāng)前所處的位置?！安恢\全局者，不足謀一域”。通過對(duì)全局的考察從而衡量和找準(zhǔn)我們發(fā)展的起點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑。這就要求我們要與基層干部群眾一起認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等特色和優(yōu)勢(shì)，理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定發(fā)展措施。二要結(jié)合“十二五”規(guī)劃制定，以項(xiàng)目為主抓手，著力謀劃和爭(zhēng)取一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。三要結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展現(xiàn)實(shí)，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，切實(shí)謀劃好農(nóng)村改革發(fā)展問題。四要營造良好創(chuàng)業(yè)、就業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁。