導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變調(diào)查匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

基于近況的研判

農(nóng)業(yè)的根本特點(diǎn)有：從GDP的組成看，2007年，全縣國(guó)內(nèi)出產(chǎn)總值34.5億元，個(gè)中農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值27.09億元，農(nóng)業(yè)添加值占GDP的80%；全縣三次財(cái)產(chǎn)構(gòu)造為45.9：17.5：36.6，農(nóng)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的基石，是名副其實(shí)的“大農(nóng)業(yè)”。從財(cái)產(chǎn)發(fā)育形狀看，在天然經(jīng)濟(jì)前提下進(jìn)行栽種、養(yǎng)殖的格式?jīng)]變，財(cái)產(chǎn)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)物商品率僅在25%左右；運(yùn)營(yíng)初放，規(guī)劃化、集約化、規(guī)范化出產(chǎn)程度低。從出產(chǎn)力開展程度看，首要采用人力、畜力、手工、鐵器等為主的勞動(dòng)方法，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)對(duì)天然前提的依靠水平高，豐歉擺幅較大，風(fēng)險(xiǎn)較高?？萍紝?duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)人增收、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展的奉獻(xiàn)率僅在30%左右。從出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式看，全縣現(xiàn)有11家省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，有118個(gè)新型專業(yè)協(xié)作組織，有3個(gè)省級(jí)“一村一品”專業(yè)村，但吸納和帶動(dòng)的農(nóng)人僅1.5萬戶，缺乏總量的10%，還有90%以上的農(nóng)人游離在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之外，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)組織化水平低。從財(cái)產(chǎn)外向水平看，在農(nóng)、林、牧、副、漁中，只要畜牧的外向水平較高，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57%，年出欄生豬100萬頭以上，是生豬調(diào)出大縣，然則因?yàn)樯i是初級(jí)產(chǎn)物，直接出售就沒有附加值，加之市場(chǎng)動(dòng)搖較大，“豬賤傷農(nóng)”的景象時(shí)有發(fā)作，養(yǎng)豬全體效益不高；其他財(cái)產(chǎn)根本是自給自足、自產(chǎn)自銷。

總的看來，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)特點(diǎn)還相當(dāng)凸起，農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)位置還沒有獲得基本改觀。

農(nóng)業(yè)出路的啟迪

在深化剖析和看法農(nóng)業(yè)的近況根底上，我們可以得出以下啟迪：

一是農(nóng)業(yè)的計(jì)謀位置極其堅(jiān)定。的基本問題在于農(nóng)業(yè)，2007歲尾，全縣的貧窮生齒還有29.67萬，占全市的62.4%,財(cái)務(wù)收入和農(nóng)人人均純收入處在全省漢族縣最終一位。加之工業(yè)根底單薄，特殊是重工業(yè)、石油化工、礦產(chǎn)開拓等財(cái)產(chǎn)聊甚于無；交通運(yùn)輸、金融效勞、修建建材等財(cái)產(chǎn)實(shí)力衰小。唯有農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)。農(nóng)業(yè)開展缺乏，農(nóng)人脫貧致富就難以完成，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)就難以增進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就難以加強(qiáng)。潛力在于農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)板塊的相關(guān)政策來看，每年的政策性支撐力度呈逐年提拔的勢(shì)態(tài)。在政策“托底”下，農(nóng)產(chǎn)物價(jià)錢根底舉高，將來我國(guó)農(nóng)產(chǎn)物價(jià)錢會(huì)維持不變上漲勢(shì)頭，農(nóng)人將分享到農(nóng)產(chǎn)物上漲的效果，農(nóng)業(yè)的比擬收益將上新臺(tái)階。出路在于農(nóng)業(yè)，縱觀幾十年來的農(nóng)業(yè)開展史，農(nóng)業(yè)也有三次飛躍的光芒過程。以糧食出產(chǎn)為例，一次是化學(xué)肥料的降生和運(yùn)用，使得產(chǎn)量成倍進(jìn)步；一次是良種的降生和運(yùn)用，使得產(chǎn)量再次成倍進(jìn)步；還有一次就是科技的使用和普及，使得農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量愈加有保證、效益大幅度進(jìn)步。然則，這些成就只是農(nóng)業(yè)界部的成就，是在“露天工場(chǎng)”的短財(cái)產(chǎn)鏈條上獲得的成就。只要擴(kuò)展農(nóng)業(yè)的開放性，進(jìn)步農(nóng)業(yè)與其他財(cái)產(chǎn)的聯(lián)系關(guān)系性，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的外向性，才干逐漸改動(dòng)農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)位置，進(jìn)步農(nóng)業(yè)的比擬效益。因而，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，以工業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，必將成為農(nóng)業(yè)又一次飛躍的嚴(yán)重契機(jī)。農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)的潛力深沉，空間宏大。

二是必需改變農(nóng)業(yè)開展方法。在內(nèi)在上，要加大人才、科技、資金、治理、地盤等出產(chǎn)要素的投入和轉(zhuǎn)化力度，逐漸將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)建立成工業(yè)化的農(nóng)業(yè)。在外延上，要在傳統(tǒng)種、養(yǎng)業(yè)的根底上，以農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)建立為載體，鼎力開展農(nóng)用工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)物精湛加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)鏈條，進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)物附加值。在偏向上，以農(nóng)業(yè)工業(yè)化開展帶動(dòng)二、三財(cái)產(chǎn)的開展，加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)全體實(shí)力。推進(jìn)大農(nóng)業(yè)向大財(cái)產(chǎn)改變，既是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改變的基本路子，更是縣域經(jīng)濟(jì)由弱變強(qiáng)的主導(dǎo)力氣，也是工業(yè)化開展的起點(diǎn)和偏向。

大農(nóng)業(yè)向大財(cái)產(chǎn)改變的路子

站在新的前史起點(diǎn)，該當(dāng)以工業(yè)化理念、園區(qū)化形式、科學(xué)化思想開展農(nóng)業(yè)、治理鄉(xiāng)村，出力建立優(yōu)質(zhì)糧油、食用菌、生態(tài)畜牧等三大農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)，加速農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)集聚的構(gòu)成，用35年的工夫，完成全縣大農(nóng)業(yè)向大財(cái)產(chǎn)的改變。

以農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)為途徑，完美財(cái)產(chǎn)形狀。

市場(chǎng)導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)構(gòu)造計(jì)謀性調(diào)整為主線，以體系體例立異和技能立異為動(dòng)力，以促進(jìn)農(nóng)人增收和農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，鼎力培養(yǎng)強(qiáng)大農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化龍頭企業(yè)，健全社會(huì)化效勞系統(tǒng)，建立農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)基地，逐漸構(gòu)成區(qū)域化結(jié)構(gòu)、規(guī)范化出產(chǎn)、社會(huì)化效勞的農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)開展格式，構(gòu)成更高條理的開展態(tài)勢(shì)。

打造好五個(gè)平臺(tái)。一是科學(xué)制定規(guī)劃，打造目的平臺(tái)。依照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)范建立、高效率治理”的準(zhǔn)則，以提拔農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力為目的，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)的規(guī)劃化、集約化、市場(chǎng)化、外向化、現(xiàn)代化，在35年內(nèi)完成農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)添加值翻一番，到達(dá)4550億元。二是“規(guī)范”出產(chǎn)，打造質(zhì)量平臺(tái)。履行出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)業(yè)主制、技能效勞承包制、農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量檢測(cè)制，高效能地建立好各類特征財(cái)產(chǎn)基地，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的新高地、農(nóng)業(yè)休閑旅行的新勝地、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)人增收的新場(chǎng)地。三是強(qiáng)大龍頭企業(yè)，打造中心平臺(tái)。對(duì)統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)范疇、產(chǎn)物構(gòu)造相同、“小而全”的涉農(nóng)企業(yè)，接納兼并、收買、依法破產(chǎn)等方法，完成資產(chǎn)重組、本錢集中，做大龍頭企業(yè)規(guī)劃。在茶葉、馬鈴薯、中藥材等方面，培養(yǎng)后續(xù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，指導(dǎo)相關(guān)財(cái)產(chǎn)開展。四是施行名牌計(jì)謀，打造精品平臺(tái)。發(fā)明更多受消費(fèi)者喜愛的農(nóng)業(yè)精品，真正讓一個(gè)產(chǎn)物富一方群眾。五是優(yōu)化市場(chǎng)情況，打造物流平臺(tái)。培育、建立、培養(yǎng)一批高本質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)物營(yíng)銷步隊(duì)，做到貨暢其流。

以工業(yè)化開展為中心，建立財(cái)產(chǎn)園區(qū)。

建立三大農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)：出力建立以諾水糧油工業(yè)公司為龍頭的糧油財(cái)產(chǎn)園區(qū)，主攻釀造、飼料加工、食用油加工、工業(yè)油脂加工等出產(chǎn)線的建立，力爭(zhēng)兩年內(nèi)建成全市最大最具影響力的糧油財(cái)產(chǎn)園。出力建立以銀耳公司、銀耳酒業(yè)公司為龍頭的食用菌財(cái)產(chǎn)園區(qū)，依托銀耳科研所、川農(nóng)大等科研機(jī)構(gòu)、大專院校的技能力氣，接納“公司＋科技＋基地＋農(nóng)戶”的方法，主攻銀耳新種類培養(yǎng)與推行、銀耳降脂膠囊、釀造的出產(chǎn)與加工。出力建立以天仙食物公司為龍頭的生態(tài)畜牧財(cái)產(chǎn)園區(qū)，以調(diào)整種類、擴(kuò)展規(guī)劃為重點(diǎn)，以專業(yè)大戶、示范小區(qū)為載體，建成全市收買、屠宰、加工的最大集聚地。

啟動(dòng)五項(xiàng)任務(wù)。一是依照“向城鎮(zhèn)集中”的準(zhǔn)則，搞好農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)的選址、規(guī)劃、論證等任務(wù)。二是依照“同地同價(jià)”的準(zhǔn)則，將集體地盤征收為國(guó)有地盤，落實(shí)征地和賠償任務(wù)；將國(guó)有地盤出讓、讓渡收益向民生范疇集中，重點(diǎn)用于建立廉租房、征地搬家移民安頓房等。三是依照“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”的準(zhǔn)則，搶抓國(guó)度為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)而出臺(tái)的擴(kuò)展內(nèi)需影響經(jīng)濟(jì)增進(jìn)政策之時(shí)機(jī)，向國(guó)度申報(bào)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)建立項(xiàng)目，力爭(zhēng)擠入2009年或2010年的中心預(yù)算內(nèi)投資盤子。四是依照“市場(chǎng)化運(yùn)作”的準(zhǔn)則，力爭(zhēng)將農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)建立項(xiàng)目歸入省級(jí)以長(zhǎng)進(jìn)行一致招招標(biāo)，以進(jìn)步項(xiàng)目建立綜合效益。五是依照“抓項(xiàng)目就是政績(jī)”的準(zhǔn)則，將農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)建立作為提拔縣域經(jīng)濟(jì)全體實(shí)力的計(jì)謀行動(dòng)，作為全縣項(xiàng)目任務(wù)的重中之重，用超凡規(guī)的伎倆分配和組合人力、物力、財(cái)力等政策資本，為園區(qū)建立供應(yīng)堅(jiān)實(shí)保證。

以多元化效勞為支撐，承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

一個(gè)定位。當(dāng)時(shí)全國(guó)、全省主體功用區(qū)劃曾經(jīng)根本定型，縣被列入全省限制開拓區(qū)域行列，這是我們?cè)诔薪迂?cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)特殊要留意的問題。面對(duì)新一輪的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，將會(huì)對(duì)加速我縣開展發(fā)生一些應(yīng)戰(zhàn)。因?yàn)槲铱h是盆周山區(qū)及長(zhǎng)江上游主要卻又非常軟弱的生態(tài)功用區(qū)，寓居著相當(dāng)比例的貧窮生齒，需求盡快改善生活前提，但各種起勁往往直接組成對(duì)軟弱生態(tài)情況的毀壞，致使長(zhǎng)時(shí)間處于“生齒膨脹情況惡化貧窮”的惡性輪回中。所謂限制開拓，就是依照科學(xué)開展觀的要求，在經(jīng)濟(jì)建立和市場(chǎng)交流中表現(xiàn)生態(tài)價(jià)值，樹立生態(tài)賠償機(jī)制。因而，我們要把農(nóng)業(yè)特征財(cái)產(chǎn)作為立縣主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)；要把農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)作縣域經(jīng)濟(jì)的手刺，作為外引內(nèi)聯(lián)的接點(diǎn)和落點(diǎn)，作為承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的“凹地”和“母腹”。

凸起三大效勞。一是增強(qiáng)科技效勞，完成人才運(yùn)用上的打破。接納“和談年薪制待遇、劃撥專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)、樹立專門實(shí)行基地”等方法，引進(jìn)一批高條理科研人才，為農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)建立和開展效勞。二是改變當(dāng)局本能機(jī)能效勞，完成治理方法的打破。在政策導(dǎo)向上，“維護(hù)優(yōu)先、限制開拓、點(diǎn)狀開拓”的準(zhǔn)則，增強(qiáng)生態(tài)功用維護(hù)和恢復(fù)，指導(dǎo)資本情況可承載的特征財(cái)產(chǎn)開展，限制損害生態(tài)功用的擴(kuò)張，緊緊環(huán)繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)工業(yè)化開展來求開展。在支撐方法上，以爭(zhēng)奪大政策、大項(xiàng)目、財(cái)務(wù)貼息、合時(shí)國(guó)度財(cái)產(chǎn)政策導(dǎo)向等為主，為大農(nóng)業(yè)向大財(cái)產(chǎn)開展發(fā)明前提。三是嫁接社會(huì)中介效勞，完成資本約束的打破。協(xié)助企業(yè)儲(chǔ)藏、選擇、包裝一批好項(xiàng)目，到東部以及周邊縣市去招商引資，吸引資金帶動(dòng)開展。運(yùn)用現(xiàn)代科技，展開企業(yè)信息化建立，進(jìn)步企業(yè)的知名度。指導(dǎo)企業(yè)富而思進(jìn)，實(shí)在實(shí)行慈悲、公益事業(yè)等社會(huì)責(zé)任，進(jìn)步企業(yè)的佳譽(yù)度。開掘縣域文明資本，展開企業(yè)文明建立，加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。