導(dǎo)語：廣電局?jǐn)?shù)字化發(fā)展調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六大指出：“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，”“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)?！睆V播電視是我國最普及的信息工具和最好的信息載體，加快我市廣播電視的數(shù)字化發(fā)展，對于推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)我市信息化具有十分重要的作用。

一、實(shí)現(xiàn)廣播電視數(shù)字化成為世界潮流和發(fā)展趨勢

（一）世界各國高度重視廣播電視數(shù)字化發(fā)展。

美國地面衛(wèi)星數(shù)字電視已基本覆蓋全國，覆蓋率達(dá)99％，衛(wèi)星數(shù)字電視用戶超過1500萬，有線電視已完成光纖化、數(shù)字化改造，有線數(shù)字電視用戶超過2000萬，數(shù)字電視用戶已占總戶數(shù)的42％，宣布2006年關(guān)閉模擬電視；英國有家庭2500萬戶，已有1100萬戶實(shí)現(xiàn)了電視數(shù)字化，其中衛(wèi)星數(shù)字用戶700萬，有線數(shù)字電視用戶200萬，地面數(shù)字電視用戶超過200萬，數(shù)字電視用戶占總戶數(shù)的44％，計(jì)劃兩年內(nèi)達(dá)到90％以上，宣布2010年關(guān)閉模擬電視；芬蘭數(shù)字電視覆蓋人口已達(dá)到90％以上，計(jì)劃2005年達(dá)到100％；不少國家已宣布關(guān)閉模擬電視時間表，澳大利亞計(jì)劃在2005年，加拿大計(jì)劃在2007年，韓國計(jì)劃在2010年，日本計(jì)劃在2011年。

（二）我國大力推進(jìn)廣播電視數(shù)字化發(fā)展。

中央領(lǐng)導(dǎo)非常重視廣播電視數(shù)字化發(fā)展?？倳浽谌珖麄魉枷牍ぷ鲿h上指出，必須緊密結(jié)合現(xiàn)代傳媒的發(fā)展，根據(jù)人們接受信息途徑發(fā)生的新變化，探索運(yùn)用高新技術(shù)拓展宣傳思想工作的新手段。2004年6月21日，總理在青島視察有線數(shù)字電視時，對通過增加服務(wù)、增加收費(fèi)推動有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的做法給予了高度評價，明確要求加快在全國的推廣普及。2004年1月11日，李長春同志視察了青島有線電視，他指出“青島有線電視數(shù)字的做法是一個很好的經(jīng)驗(yàn)，不僅為廣大觀眾提供優(yōu)質(zhì)的廣播影視節(jié)目，而且為政府、為社會各界和人民群眾提供多方面的服務(wù)，形成一個多媒體信息平臺，…………要召開會議，推廣青島經(jīng)驗(yàn)，加快數(shù)字化步伐”。黃菊、劉云山、曾培炎、陳至立等中央領(lǐng)導(dǎo)對廣電數(shù)字化也作過許多重要的批示和明確的指示，要求把廣播電視數(shù)字化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，納入全國文化發(fā)展綱要和國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，納入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院2004年工作要點(diǎn)明確要求加快推進(jìn)有線電視數(shù)字化工作。黨中央、國務(wù)院對廣播電視數(shù)字化的高度重視和重要指示，提供了強(qiáng)大的精神動力。

國家廣電總局提出，到2005年實(shí)現(xiàn)臺內(nèi)電視數(shù)字化，到2008年，實(shí)現(xiàn)省會城市和中等城市的廣播電視數(shù)字化，2010年全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視，到2015年停止模擬電視廣播。省局提出，到2005年，武漢、黃石、襄樊、十堰、荊州、宜昌、和部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市完成有線電視向數(shù)字化過渡；2008年，其他市州（除25個國家貧困縣市外）完成有線電視向數(shù)字化過渡；到2010年，全省完成有線電視向數(shù)字化過渡，停止模擬電視播出。截止目前，我省武漢、黃石、十堰、襄樊、宜昌、荊州、孝感等市已開通有線數(shù)字電視。

（三）我市電視數(shù)字化發(fā)展?fàn)顩r。

廣播電視數(shù)字化是一個系統(tǒng)工程，它包括節(jié)目的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、傳輸?shù)臄?shù)字化和接收的數(shù)字化。目前我市，一是實(shí)現(xiàn)了節(jié)目制播的數(shù)字化。2003年，市電視臺投資300多萬元，實(shí)現(xiàn)了節(jié)目制作、硬盤播出系統(tǒng)的數(shù)字化；二是實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的光纖化。2001年—2004年，市網(wǎng)絡(luò)公司和各縣市區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司投資5000多萬元，建起了市—縣市區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)的光纖網(wǎng)，進(jìn)行了城區(qū)、縣市區(qū)城區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的光纖化改造，為全市廣播電視數(shù)字化發(fā)展創(chuàng)造了條件。但目前我市與全國、全省數(shù)字電視發(fā)展?fàn)顩r相比，存在著明顯的差距。一是傳輸?shù)臄?shù)字化。目前我市還沒有建立數(shù)字電視傳輸平臺，只能傳輸模擬電視節(jié)目；二是接收的數(shù)字化。用戶電視機(jī)+數(shù)字機(jī)頂盒便能實(shí)現(xiàn)接收的數(shù)字化，但由于我市數(shù)字電視傳輸平臺未建起，數(shù)字機(jī)頂盒無法使用，我市目前尚沒有數(shù)字電視用戶。

二、推進(jìn)廣播電視數(shù)字化發(fā)展的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益

（一）廣播電視數(shù)字化，是推進(jìn)國家信息化從而帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新增長點(diǎn)。

黨的十六大強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)收益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！睆V播電視是國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。我國目前擁有5億多臺收音機(jī)，4億多臺電視機(jī)，平均每個家庭擁有1.5臺以上收音機(jī)，1臺以上電視機(jī)。電視數(shù)字化，將使我國每個家庭的電視機(jī)從單一的電視節(jié)目用戶終端轉(zhuǎn)變成一個集公共傳播、信息服務(wù)、文化娛樂、交流互動于一體的多媒體信息終端，從而使每個家庭步入數(shù)字化、信息化，這是一個國家、一個城市、一個地區(qū)信息化的廣泛基礎(chǔ)和現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

所謂“信息化”，是指社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從以物質(zhì)與能量為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心，向以信息與知識為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心轉(zhuǎn)變的過程。在這個過程中，不斷地采用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備國民經(jīng)濟(jì)部門和社會各領(lǐng)域，就會極大地提高社會勞動生產(chǎn)力。家庭進(jìn)入數(shù)字化、信息化后將帶來城市的現(xiàn)代化和社會的信息化，從而帶動國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和快速增長。廣播電視數(shù)字化，能夠促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、民族工業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，電視數(shù)字化需要的機(jī)頂盒將形成上萬億元的市場，能夠傳輸500套節(jié)目的容量，將帶動巨大的節(jié)目制作、文化消費(fèi)市場，從而拉動內(nèi)需，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長。

（二）廣播電視數(shù)字化，是滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求的最佳切入點(diǎn)。

改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)不斷下降。隨著人民群眾物質(zhì)生活的提高，人們對精神文化生活的要求越來越多，越來越高。一是對節(jié)目的要求，不僅要求看得更多，而且要求看得更好，不僅要求有公共服務(wù)類的節(jié)目，而且要求有對象化、個性化的節(jié)目；二是對信息的要求，不僅要求有新聞信息，而且要求有生活信息、市場信息、政務(wù)信息；三是對娛樂的要求，不僅要求觀看娛樂節(jié)目，而且要求參與娛樂節(jié)目；四是對社會的要求，不僅要求有單向的接受服務(wù)，而且要求有雙向的互動交流、互動服務(wù)。

目前我市的電視仍停留在僅僅提供單一電視節(jié)目的模擬時代，無法滿足人民群眾的多樣化、個性化的精神文化需求。特別是我市絕大部分農(nóng)民只能看到1—2套信號低、效果差的電視節(jié)目，且看不到本地電視節(jié)目，還有相當(dāng)一部分的農(nóng)民看不到電視、聽不到廣播。廣播電視的數(shù)字化能夠滿足人民群眾的多樣化、個性化的精神文化需求。實(shí)現(xiàn)電視數(shù)字化，不僅擁有數(shù)字電視平臺，可以提供近500套高清晰數(shù)字電視節(jié)目和廣播節(jié)目，而且還擁有信息平臺、電子政務(wù)平臺、電子商務(wù)平臺等，可以提供多媒體信息和多功能服務(wù)。由此可見，電視數(shù)字化是滿足人民群眾精神文化生活的最佳選擇。

（三）廣播電視數(shù)字化，是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)公眾的最好結(jié)合點(diǎn)。

黨的十六大指出：“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?！碑?dāng)前，全國各地都在按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳[2002]17號文件精神，大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。我市是湖北省電子政務(wù)建設(shè)試點(diǎn)示范城市，按照《市電子政務(wù)建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案》的要求，投資1500多萬元的我市電子政務(wù)第一期工程建設(shè)項(xiàng)目基本竣工。

電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)在政務(wù)，建設(shè)目的是為了應(yīng)用。但目前我國人均擁有的電腦比例并不高，家庭擁有的電腦比例很低，農(nóng)村家庭擁有的電腦更少。以我市為例，全市家庭電腦1萬臺，家庭普及率為0.125%。電腦擁有量的低比例，使我市政府實(shí)施的電子政務(wù)的服務(wù)對象和服務(wù)范圍受到了很大的限制。我市電視家庭擁有量則不同，城市家庭普及率為130％以上，農(nóng)村家庭普及率接近100％。加快推進(jìn)電視數(shù)字化，使每臺電視機(jī)都變成家庭多媒體信息終端，就能夠讓每個家庭通過電視機(jī)既能享受到政府提供的電子政務(wù)服務(wù)，又能更多地了解政府，更好地監(jiān)督政府，以實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)應(yīng)用與服務(wù)的最大化。

（四）廣播電視數(shù)字化，是促進(jìn)廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)支撐點(diǎn)。

我國已基本建成了固定與移動并存、地面與空間互補(bǔ)、覆蓋全國、通達(dá)世界的公用電信網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了由人工向自動、模擬向數(shù)字的跨越式轉(zhuǎn)變，長途傳輸、本地交換、移動通信全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。數(shù)字化推動電信行業(yè)高速發(fā)展，我國固定電話、移動電話用戶都超過了2.5億，通信業(yè)務(wù)年收入5000多億元（僅短信收入就有200多億元）。我市通信業(yè)發(fā)展迅猛，固定電話、移動電話用戶均已超過25萬戶，年業(yè)務(wù)收入超過2億元。由于我國廣電沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，技術(shù)水平、網(wǎng)絡(luò)水平仍停留在僅能提供少量電視節(jié)目，服務(wù)方式單一，難以滿足人民群眾多樣化、個性化的需求，廣播電視的發(fā)展空間在不斷縮小。全市有線電視用戶不足20萬戶，年業(yè)務(wù)收入3000萬元左右。廣播電視數(shù)字化是廣電部門生存的需要，是拓寬發(fā)展空間、促進(jìn)廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求和最好途徑。我市約80萬戶，在近二、三年內(nèi)，推進(jìn)我市現(xiàn)有的20萬戶城鎮(zhèn)有線電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換，新發(fā)展農(nóng)村數(shù)字電視用戶20萬戶，達(dá)到總戶數(shù)的一半，即40萬用戶，不僅可以推動我市廣播電視事業(yè)發(fā)展，為全市廣大人民群眾提供更多的廣播電視節(jié)目和多功能的服務(wù)，而且可以推進(jìn)我市廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視業(yè)務(wù)收入過億元。隨著用戶的進(jìn)一步擴(kuò)大，多功能服務(wù)功能的進(jìn)一步增多，數(shù)字電視的經(jīng)濟(jì)效益會穩(wěn)定持續(xù)提高。我們要站在廣電生存和發(fā)展的高度，站在拓寬輿論陣地、滿足群眾需求的高度，站在推進(jìn)國家信息化、帶動工業(yè)化、全面建設(shè)小康社會的高度來充分認(rèn)識電視數(shù)字化，大力發(fā)展數(shù)字電視。

三、推進(jìn)我市廣播電視數(shù)字化發(fā)展基本思路和主要對策

針對我市電視數(shù)字化嚴(yán)重滯后的狀況，為了適應(yīng)國際、國內(nèi)電視數(shù)字化迅速發(fā)展的趨勢，發(fā)揮電視數(shù)字化的重要作用，市廣播電視局決定，計(jì)劃投資500多萬元搭建我市數(shù)字電視傳輸平臺和無線數(shù)字電視發(fā)射平臺，確保年底前建成，以抓緊推進(jìn)我市廣播電視數(shù)字化發(fā)展。

（一）推進(jìn)廣播電視數(shù)字化，必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，積極推進(jìn)的方針。

當(dāng)前，廣播電視正處于由模擬向數(shù)字整體轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。推進(jìn)廣播電視數(shù)字化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，必須按照廣電總局提出的：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、積極推進(jìn)、分步實(shí)施”的24字總方針和“有利于黨的喉舌作用的發(fā)揮、確保政令暢通，有利于廣電事業(yè)的發(fā)展，有利于加強(qiáng)管理、保證信息安全，有利于調(diào)動各方面積極性，有利于方便用戶、服務(wù)用戶”的5條“有利于”原則來進(jìn)行。

1、加快電視數(shù)字化傳輸平臺建設(shè)。今年內(nèi)，市里統(tǒng)一建設(shè)數(shù)字電視傳輸平臺（包括管理服務(wù)平臺、節(jié)目集成平臺），在京山、沙洋、鐘祥、屈家?guī)X建設(shè)數(shù)字電視分前端傳輸系統(tǒng)；通過一個數(shù)字電視傳輸平臺，有線數(shù)字電視傳輸、無線數(shù)字電視發(fā)射兩種方式，使我市近期實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)有線數(shù)字電視傳輸60套廣播電視節(jié)目，農(nóng)村無線數(shù)字電視發(fā)射36套廣播電視節(jié)目，同時實(shí)現(xiàn)生活信息、股市信息和電子政務(wù)信息等多功能服務(wù)，以后逐步增加廣播電視節(jié)目和多功能服務(wù)項(xiàng)目。

2、大力推廣數(shù)字機(jī)頂盒。制訂《市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實(shí)施方案》，采取行政推動和市場運(yùn)作的方式，大力推廣普及數(shù)字機(jī)頂盒，力爭2006年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市有線數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換，2007年關(guān)閉模擬電視，并在農(nóng)村積極發(fā)展無線數(shù)字電視用戶，更好地解決農(nóng)村看電視難、聽廣播難、接受信息難的問題。

3、積極拓展多功能服務(wù)。有計(jì)劃地不斷增加數(shù)字電視節(jié)目傳輸內(nèi)容，新增視頻點(diǎn)播、電子商務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目，同時完善生活信息、股市信息和電子政務(wù)信息等，并積極推進(jìn)雙向互動，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事等多功能服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展用戶，為做強(qiáng)做大我市數(shù)字電視，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會、城市和農(nóng)村、部門和家庭的信息化做出貢獻(xiàn)。

（二）推進(jìn)廣播電視數(shù)字化，必須以信息化為目標(biāo)，以服務(wù)為根本。

電視數(shù)字化發(fā)展必須與市委、市政府的工作要求融為一體，與我市的社會各界和人民群眾的需求融為一體，與我市城市信息化、現(xiàn)代化和家庭信息化融為一體，以信息化為目標(biāo)，以服務(wù)為根本，使數(shù)字電視成為黨和政府聯(lián)系群眾的新的橋梁和紐帶，成為家庭通向社會的新的窗口和平臺。我們不能把數(shù)字電視簡單地視為數(shù)字電視節(jié)目，更不能錯誤地認(rèn)為只是付費(fèi)電視。電視的數(shù)字化發(fā)展，一是要增多廣播電視節(jié)目，讓公眾享受到更加豐富、更高清晰的廣播電視節(jié)目服務(wù)；二是增加信息內(nèi)容，讓公眾在家庭能夠接受到生活信息、政務(wù)信息、商務(wù)信息等多種信息服務(wù)；三是增加服務(wù)項(xiàng)目，讓公眾足不出戶能夠通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入萬千世界，可以向政府部門投訴、求助、咨詢，并辦理證件，繳納稅費(fèi)等。

（三）推進(jìn)廣播電視數(shù)字化，重點(diǎn)是普及推廣，關(guān)鍵在整體轉(zhuǎn)換。

推進(jìn)電視數(shù)字化，難點(diǎn)不是技術(shù)，而是普及。我市電視數(shù)字化設(shè)計(jì)的一個數(shù)字平臺、兩種傳輸方式的方案，通過對有線電視用戶的有線數(shù)字傳輸，對廣大農(nóng)村用戶的無線數(shù)字發(fā)射，能夠讓更多的人民群眾享受電視數(shù)字化服務(wù)。推進(jìn)電視數(shù)字化，難點(diǎn)不在傳輸平臺建設(shè)，市州數(shù)字電視傳輸平臺建設(shè)投資一般只需500萬元左右。難點(diǎn)在推廣數(shù)字機(jī)頂盒，由于數(shù)字機(jī)頂盒價格比較昂貴，每臺機(jī)頂盒需600元左右?，F(xiàn)有的全市有線電視用戶20萬戶，整體轉(zhuǎn)換成數(shù)字電視，需投入機(jī)頂盒資金1.2億，其中城區(qū)有線電視用戶5萬戶，需機(jī)頂盒費(fèi)用3000萬元；如果新發(fā)展農(nóng)村無線數(shù)字電視用戶20萬戶，仍需投入機(jī)頂盒資金1.2億元。從全國各地電視數(shù)字化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，推進(jìn)電視數(shù)字化，關(guān)鍵在整體轉(zhuǎn)換，單純依靠賣機(jī)頂盒，靠推銷境外電視和視頻點(diǎn)播節(jié)目的方式，就不可能普及數(shù)字電視，不普及數(shù)字電視，就不可能盡快地充分發(fā)揮電視數(shù)字化的作用，更好地實(shí)現(xiàn)電視數(shù)字化的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。只有通過由模擬電視向數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換，才是實(shí)現(xiàn)電視數(shù)字化的根本出路。

（四）推進(jìn)廣播電視數(shù)字化，必須采取政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的模式。

十屆人大二次會議《政府工作報(bào)告》明確指出：“繼續(xù)實(shí)施對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響的數(shù)字電視、廣播電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)等重大技術(shù)工程?！睆V播電視數(shù)字化是促進(jìn)社會信息化、現(xiàn)代化的“信息工程”，是推動政務(wù)公開、為民服務(wù)的“陽光工程”，是惠及廣大人民群眾的“民心工程”，這無疑是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)影響的重大工程。數(shù)字電視工程的實(shí)施，需要各級黨委、政府的高度重視，要把廣播電視數(shù)字化納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，納入全市信息化建設(shè)總體規(guī)劃，納入黨委、政府工作的重要議事日程，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、行政推動、資金扶持和政策支持，重點(diǎn)是解決普及機(jī)頂盒、推進(jìn)整體轉(zhuǎn)換的措施和方法，如制訂電視數(shù)字化整體推進(jìn)、關(guān)閉模擬電視時間表，給予財(cái)政補(bǔ)貼或貼息貸（借）款的資金支持，核定成本、調(diào)整安裝費(fèi)和收視費(fèi)、減免稅收等政策支持，支持單位列支公益金給予補(bǔ)足，政府補(bǔ)貼低收入人群等，大力支持和推動廣播電視數(shù)字化，通過電視的數(shù)字化，帶動家庭的信息化，實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的信息化。

廣電部門要在政府的主導(dǎo)下，積極進(jìn)行市場運(yùn)作。

一是宣傳發(fā)動。要充分利用新聞媒體大力宣傳電視數(shù)字化，宣傳機(jī)頂盒，讓百姓家喻戶曉，了解數(shù)字電視、了解數(shù)字機(jī)頂盒。

二是需求拉動。要把滿足人民群眾精神文化需求作為推進(jìn)電視數(shù)字化的根本目的，讓百姓真正享受到電視數(shù)字化的多樣化、個性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是發(fā)展帶動。要把電視數(shù)字化作為信息產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，既要發(fā)展數(shù)字化電視用戶，又要努力擴(kuò)大影視、信息和本地化服務(wù)等業(yè)務(wù)，以增量發(fā)展帶動電視數(shù)字化。

四是市場驅(qū)動。推動電視數(shù)字化，必須跳出自我滾動發(fā)展的傳統(tǒng)思路，要充分利用社會的力量，采取靈活的方式吸納社會資金，充分借助市場驅(qū)動的作用，加快電視數(shù)字化發(fā)展。

五是上下聯(lián)動。數(shù)字電視是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，現(xiàn)行的“條塊分割、以塊為主”的管理體制勢必阻礙數(shù)字電視由發(fā)射到接收整個系統(tǒng)工程的發(fā)展，全市廣電行業(yè)必須進(jìn)行體制創(chuàng)新，建立符合電視數(shù)字發(fā)展和運(yùn)行的新機(jī)制；必須統(tǒng)一行動、上下聯(lián)動，才能有效利用資源，避免重復(fù)建設(shè)，才能加快全市電視數(shù)字化進(jìn)程，才能把我市的廣播電視做強(qiáng)做大，為全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明做出更大的貢獻(xiàn)。