深入節(jié)能減排目標(biāo)考核匯報(bào)

時(shí)間:2022-07-08 10:03:00

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深入節(jié)能減排目標(biāo)考核匯報(bào)

我市節(jié)能減排情況,去年,我與基層同志多次調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、去年我市節(jié)能減排指標(biāo)情況

自治區(qū)的我市節(jié)能為%。去年節(jié)能降耗為%,預(yù)計(jì)降低%,首次年度節(jié)能指標(biāo)。

去年自治區(qū)給我市下達(dá)的減排任務(wù)為化學(xué)需氧量削減噸,二氧化硫削減噸,削減化學(xué)需氧量噸,削減二氧化硫排放量噸,均減排。前三年,共凈削減二氧化硫1.27萬噸,削減的%;共凈削減化學(xué)需氧量萬噸,削減的%。

二、市節(jié)能減排的主要措施

(一)組織,強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任制度考核。

將節(jié)能減排工作落到實(shí)處,市委市將節(jié)約減排各級班子實(shí)績考核的主要內(nèi)容,的問責(zé)制和“一票否決制”,將節(jié)能減排逐級分解下各區(qū)和企業(yè)市直機(jī)關(guān),指標(biāo)和指標(biāo)雙重控制,逐級簽訂責(zé)任制,主要為責(zé)任人,責(zé)任、分工、一級抓一級的節(jié)能減排責(zé)任體系。成立了市節(jié)能監(jiān)測檢查中心和總量辦,配備專職人員。去年度獎勵節(jié)能先進(jìn)4個,企業(yè)5個,項(xiàng)目8個,先進(jìn)個人10名,共計(jì)節(jié)能獎勵資金342萬元。并對完不成減排任務(wù)的一年黃牌警告、兩年紅牌警告、三年主要引咎辭職。

(二)準(zhǔn)入門檻,政策措施。

(三)加大淘汰落后生產(chǎn)能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、去年我市加大淘汰,淘汰水泥行業(yè)產(chǎn)能15萬噸,電石行業(yè)產(chǎn)能17.7萬噸,鐵合金行業(yè)產(chǎn)能14.64萬噸,焦化行業(yè)產(chǎn)能40萬噸;關(guān)停取締工藝落后、污染環(huán)境的小企業(yè)394戶,超計(jì)劃關(guān)閉了神達(dá)電力2.4萬千瓦機(jī)組,了全年淘汰任務(wù)。

2、實(shí)施了一批有利于節(jié)約資源、產(chǎn)業(yè)帶動能力較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。近期上報(bào)自治區(qū)132項(xiàng)申請資金項(xiàng)目,總投資達(dá)51.6億元。節(jié)能項(xiàng)目3個,總投資6.27億元;流域治理項(xiàng)目5項(xiàng),總投資4.42億元;資源綜合項(xiàng)目3項(xiàng),總投資8.99億元;循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個,總投資31.87億元。

3、承接一批先進(jìn)產(chǎn)能的非資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。如集團(tuán)、農(nóng)物化工公司、機(jī)械制造公司、科技公司、中成控股集團(tuán)等一批區(qū)內(nèi)外非資源型大企業(yè)落戶烏海,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)了有利條件。

(四)技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能減排效能。

加大行業(yè)、企業(yè)的減排。對燃煤電廠煤質(zhì)檢驗(yàn)頻次,控制了使用高硫電煤,燃煤電廠綜合脫硫90%,了球團(tuán)煉鐵行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)及其它污染源的治理;清潔能源替代工作。天燃?xì)馐褂?有31輛公交車和約700輛出租車使用天燃?xì)狻>?、上海兩家企業(yè)與天燃?xì)夤竞灦ㄓ脷庖庀颉?推廣移動熱源、地源熱泵、空氣熱泵等清潔能源技術(shù);規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,整治礦山違規(guī)開采,控制開采總量,管理。年產(chǎn)60萬噸煤礦建設(shè)筒倉,年產(chǎn)60萬噸煤礦建設(shè)規(guī)范的防風(fēng)抑塵網(wǎng),有21家企業(yè)已建成防風(fēng)設(shè)施,露天煤礦和滅火工程剝離物已規(guī)范了固定排渣場和固化,煤矸石堆放也要求;四是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。專家顧問組的作用,去年四次組織專家全市在建和擬建煤焦化企業(yè)把關(guān)。

(五)財(cái)稅政策杠桿作用,激發(fā)了各級組織的內(nèi)在節(jié)能減排性。

加大節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)刺激性政策,健全了有利于節(jié)能降耗與污染減排的財(cái)政稅收體系。向和自治區(qū)資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金和稅收優(yōu)惠。截止去年底,獲、自治區(qū)財(cái)政獎勵項(xiàng)目7個,獎勵資金萬元;循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金萬元;辦理了4戶企業(yè)資源綜合認(rèn)證,以此了企業(yè)資源綜合的性。為企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)資金,去年,共為企業(yè)到自治區(qū)專項(xiàng)資金萬元,專項(xiàng)資金377萬元,幫助審批20個建設(shè)項(xiàng)目。將節(jié)能減排投入納入年度財(cái)政預(yù)算,加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及減排技術(shù)改造項(xiàng)目的支持。市財(cái)政每年列支萬元節(jié)能減排專項(xiàng)資金;每年列支200萬用于環(huán)境保護(hù)和污染減排專項(xiàng)獎勵資金。三區(qū)也的資金用于節(jié)能減排。

(六)強(qiáng)化措施,夯實(shí)節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作。

1.按要求能源審計(jì)和規(guī)劃工作。去年月對、自治區(qū)級13戶企業(yè)了能源規(guī)劃和能源審計(jì)工作,并了自治區(qū)專家組的驗(yàn)收。對能耗在噸標(biāo)煤的耗能企業(yè)也安排部署了能源審計(jì)和能源規(guī)劃工作。

2.耗能設(shè)備的調(diào)查。節(jié)能工作需求,去年對全市規(guī)模159戶企業(yè)耗能設(shè)備摸底調(diào)查,了我市耗能預(yù)測制度。

3.推行清潔生產(chǎn)活動。,我市有9戶強(qiáng)制審核企業(yè)、4戶自愿審核企業(yè)已自治區(qū)驗(yàn)收。正在強(qiáng)制審核的企業(yè)有2戶,批擬清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核的企業(yè)有8戶,擬推行自愿清潔生產(chǎn)的企業(yè)有15戶。

4.污染工程建設(shè)和監(jiān)管。督促城鎮(zhèn)污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠的建設(shè)步伐;對現(xiàn)有海勃灣城區(qū)、烏達(dá)城區(qū)污水廠監(jiān)管;對9戶產(chǎn)生污水的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書,對1戶企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知書。

5.污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的整治。查處超標(biāo)排污、直接排污和污染源二次污染等問題;加大對燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查;對企業(yè)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察員駐廠制度;對全市49戶礦熱爐生產(chǎn)企業(yè)除塵設(shè)施改造;健全了企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三、的主要問題

(一)節(jié)能降耗工作的問題。

1.我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍,高耗能、高污染行業(yè)所占比重仍然,能耗大戶只增不減。全市年耗能在噸標(biāo)煤企業(yè)有99戶,去年增至108戶,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)159戶的68%,5萬噸的有43戶,10萬噸的有21戶,主要在煤炭、電力、鐵合金電石三大行業(yè),給我市節(jié)能減排工作帶來。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不,主要工業(yè)產(chǎn)品單耗高。如電石限額千瓦時(shí)/噸,企業(yè)多在千瓦時(shí)/噸;硅鐵限額千瓦時(shí)/噸;企業(yè)多在千瓦時(shí)/噸;焦炭工序能耗限額170千克標(biāo)煤/噸,企業(yè)多在180-200千克標(biāo)煤/噸;發(fā)電限額345克/千瓦時(shí),企業(yè)多在克/千瓦時(shí),單耗都超出限額10%。

3.工業(yè)值能耗降幅較小。

4.資源綜合低。我市雖有38戶企業(yè)對煤矸石、粉煤灰了不同程度的,但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、率低、產(chǎn)品小,只是粗放型簡單。煤矸石堆積如山,大約有56座,22座自燃,每年排放二氧化硫2.3萬噸。焦?fàn)t煤氣、煤泥、電石渣等還完全綜合。

(二)主要污染物減排工作問題。

1.企業(yè)自備電廠二氧化硫污染嚴(yán)重。我市有企業(yè)自備電廠5戶,2戶了脫硫治理(千峰電力和西水自備電廠),其余三家均脫硫設(shè)施,二氧化硫污染非常嚴(yán)重。

節(jié)能,加決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織申報(bào)工貿(mào)集團(tuán)、科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。培育工業(yè)園區(qū)、能源有限責(zé)任公司、化工有限公司等大企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、企業(yè)。抓好耗能企業(yè)的節(jié)能工作。和自治區(qū)、我市和三區(qū)四級聯(lián)動的辦法,對企業(yè)的能源消耗和清況監(jiān)控,考核和管理,技術(shù)進(jìn)步和淘汰落后產(chǎn)能等多種行之的辦法企業(yè)的節(jié)能降耗工作。能效對標(biāo)活動,對年度產(chǎn)品綜合耗能超過上年度、整改要求的,依法查處。四是企業(yè)能源審計(jì)工作。分期分批抓好自治區(qū)和我市的耗能企業(yè)的能源審計(jì)工作。五是清潔生產(chǎn)。我a市批8戶強(qiáng)制清潔生產(chǎn)企業(yè)和15戶焦化企業(yè)中清潔生產(chǎn)活動。抓好其它用能企業(yè)的自愿清潔生產(chǎn)活動。

減排,工程減排。抓好城市污水廠和工業(yè)園區(qū)污水廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè),盡快減排效益。,狠抓已投運(yùn)的燃煤電廠脫硫機(jī)組、污水廠的穩(wěn)定運(yùn)行和國控、區(qū)控污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)與市環(huán)保和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作,對違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運(yùn)行的,加大處罰;結(jié)構(gòu)減排。加大落后產(chǎn)能淘汰,關(guān)停小企業(yè);管理減排。抓緊污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核三大體系,實(shí)施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)等項(xiàng)目。實(shí)施排污許可證制度,全市企業(yè)持證排污。

(二)加大節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施,資源綜合。

以節(jié)能減排為抓手,申報(bào)節(jié)能減排項(xiàng)目,申請及自治區(qū)投資資金。節(jié)能減排項(xiàng)期工作,儲備一批產(chǎn)業(yè)延伸、資源節(jié)約及綜合項(xiàng)目。粉煤灰、電石渣、煤矸石、焦?fàn)t煤氣、工業(yè)廢水等資源的綜合。有利于節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施政策環(huán)境,比如稅收、土地、資金等給與支持。

(三)淘汰落后生產(chǎn)能力,優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加速淘汰落后產(chǎn)能。自治區(qū)關(guān)停小火電機(jī)組實(shí)施方案的通知,堅(jiān)決自治區(qū)“雙12條”減排措施,對全市現(xiàn)有16戶60萬噸無脫硫設(shè)施的焦化廠堅(jiān)決予以關(guān)停;對可以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)和項(xiàng)目要加大支持。抓好一批在建、擬建的能源、氯堿及焦化等工業(yè)工程及其配套的下游項(xiàng)目建設(shè)工作。

(四)技術(shù)創(chuàng)新能力,培育產(chǎn)業(yè)。

節(jié)水節(jié)電科技創(chuàng)新和推廣。抓住礦熱爐、鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應(yīng)用面廣、潛力大、見效快的關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品,綜合配套措施,的激勵和約束機(jī)制,高效節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)推廣應(yīng)用,用水用電。煤化工、氯堿化工、鹽化工和硅化工這幾條產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,后續(xù)項(xiàng)目的儲備;抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)承接科技含量的產(chǎn)業(yè),培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長極。

(五)實(shí)施新一輪藍(lán)天工程和城區(qū)二氧化硫達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治工程,努力全市大氣環(huán)境質(zhì)量。

以熱網(wǎng)建設(shè)、天然氣入城、舊城區(qū)拆遷改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為保障條件,以禁止煙煤散燒、節(jié)能減排為基礎(chǔ)性措施,城區(qū)禁止煙煤散燒工作,降低城區(qū)內(nèi)面源污染;工業(yè)污染防治工作,降低污染物排放總量;煤殲石和煤田自燃的治理,降低污染。

(六)加大水污染治理,全市水壞境安全。

水污染治理,涉水行業(yè)的環(huán)境治理整頓,社會環(huán)境及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。飲用水源地保護(hù)措施,依法查處危害水源地的,防治水源地周邊環(huán)境污染,居民飲水安全。對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)廢水循環(huán)使用,所有沿黃企業(yè)要在線監(jiān)測、監(jiān)控。四是污水廠建設(shè)步伐,三個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水廠在年底前投入運(yùn)行。已建污水廠穩(wěn)定運(yùn)行,中水回用率。

(七)以拉動內(nèi)需為契機(jī),節(jié)能減排項(xiàng)目資金。

以投資,拉動內(nèi)需為契機(jī),全力組織申報(bào)和主要節(jié)能降耗、污染物減排、農(nóng)區(qū)污染防治建設(shè)項(xiàng)目和投資新農(nóng)村建設(shè),組織申報(bào)農(nóng)區(qū)節(jié)能減排建設(shè)項(xiàng)目,著力解決農(nóng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染問題和生活污水、垃圾污染問題。

(八)加大節(jié)能減排宣傳教育,營造全社會和節(jié)能減排的輿論。

新聞宣傳、輿論監(jiān)督作用,把正面宣傳和反面曝光起來,加大對節(jié)能減排工作的宣傳。節(jié)能減排公眾,節(jié)能減排“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)萬家”活動,營造、、全社會的節(jié)能減排新。