環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-05-24 10:07:00

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環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

編者按:本文主要從縣情形資本現(xiàn)狀;縣情形污染現(xiàn)狀;縣存在的首要情形問題;“十一五”時(shí)代情形規(guī)劃現(xiàn)狀;湖呵護(hù)總體思緒進(jìn)行講述。其中,主要包括:

從20世紀(jì)70年月至今,良多發(fā)家國家,甚至成長中國家紛紛加年夜了情形呵護(hù)的投資,擬定了一系列情形呵護(hù)法令、律例,增強(qiáng)情形打點(diǎn)、情形監(jiān)測,強(qiáng)化培植項(xiàng)目情形影響評價(jià)軌制、嚴(yán)酷執(zhí)行“三同時(shí)”軌制。同時(shí)鼎力開展情形科學(xué)研究,進(jìn)行情形污染治理并成長低污染和無污染的工藝手藝,裁減落伍產(chǎn)能,實(shí)施潔凈出產(chǎn),倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì),使情形污染獲得必然節(jié)制,情形質(zhì)量有了較著改善。然而經(jīng)濟(jì)成長的模式并沒有發(fā)生根柢改變,仍然是高投入、高耗損、高污染。今朝××縣情形呵護(hù)的首要使命是水污染防治,農(nóng)村面源污染已逐漸成為××湖的首要污染源,在強(qiáng)化對污染企業(yè)監(jiān)管的同時(shí),加年夜對入河河流整治、農(nóng)業(yè)財(cái)富結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村村子情形綜合整治力度勢在必行。只有深切進(jìn)行調(diào)研,才能有用呵護(hù)情形,走可持續(xù)成長的道路。

一、××縣情形資本現(xiàn)狀

*縣地處云南中部,南北最長47.5公里,工具最寬26公里,幅員面積773平方公里(其中××湖水域127.2平方公里,陽宗海水域12.13平方公里)。交通便當(dāng),經(jīng)濟(jì)發(fā)家,是“年夜昆明經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)區(qū)”和“滇中經(jīng)濟(jì)圈”的主要組成部門。依托昆明、*為主的城市群,抓住滇中經(jīng)濟(jì)圈、新昆明和昆曼、昆河國際年夜通道培植的機(jī)緣,面向東盟、長三角、珠三角,確定成長定位,實(shí)現(xiàn)差異性成長。

××縣海拔最高2820米(梁王山主峰),最低1327米(南盤江與??诤咏粎R處)。形成“七山、二水、一平壩”的自然結(jié)構(gòu),在云南素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。轄區(qū)內(nèi)水資本豐碩,擁有××湖、陽宗海以及巨細(xì)龍?zhí)?0多個(gè),巨細(xì)河流28條,人均有水量為1918立方米。天色溫順,呈現(xiàn)中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶和中溫帶四個(gè)天色類型的“立體天色”。天色適宜,雨量充沛,適宜各類農(nóng)作物的發(fā)展。

××縣轄區(qū)內(nèi)擁有豐碩的鐵、磷、銅等礦產(chǎn)資本,尤其被國際上成為“計(jì)謀資本”的磷礦儲量年夜、品位高,總儲量為6.4億噸。截止2008年尾,××縣共有工業(yè)企業(yè)501家,從業(yè)人員6955人。2008年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值33.4億元,其中磷化工16.8億元、電力4.3億元、建筑建材業(yè)4.8億元。

××縣轄區(qū)內(nèi)別具一格的地質(zhì)地貌,風(fēng)光旖旎的湖光山色,積淀深摯的文化遺產(chǎn),旅游資本豐碩,堪稱旅游仙境。西龍?zhí)?、帽天山、××湖、關(guān)索戲等,以及眾多富有現(xiàn)代特色的主題景區(qū)、休閑度假行動(dòng)措施和城鎮(zhèn)、村莊、田園等鑄就了現(xiàn)代人文景不美觀。

××湖是××縣甚至云南省的計(jì)謀資本。是一個(gè)南北向的斷層溶蝕湖泊,兩頭年夜、中心小,北部寬而深,南部窄而淺,中呈喉扼形。湖面海拔高度為1722.5米,湖面積216.6平方公里,湖岸線總長100.8公里,湖水平均深度為95.2米,最深處有158.9米,湖容量達(dá)206.2億立方米,相當(dāng)于12個(gè)滇池的水量,6倍的洱海水量,太湖的4.5倍,占云南九年夜高原湖泊總蓄水量的72.8%,占全國淡水湖泊蓄水量的9.16%?!痢梁难a(bǔ)給除靠雨季四周溝溪匯集外,湖岸四周還有年夜量的地下泉水涌出。××湖水清亮純凈,透明度平均為5-6米,最年夜可達(dá)12.5米,是我國內(nèi)陸淺水湖中水質(zhì)最好的湖泊之一?!痢梁癯廊粚儆趇類水質(zhì),保留有300萬年原始生態(tài)的珍貴特質(zhì),孕育出以帽天山古生物化石群為精采代表的××文化,是高原湖泊中最為璀璨的一顆明珠,在全市“三湖”生態(tài)城市群構(gòu)建中據(jù)有焦點(diǎn)地位。當(dāng)真貫徹和落實(shí)溫總理關(guān)于帽天山古生物化石群“三個(gè)呵護(hù)”主要批示和曾副總理關(guān)于××湖“三個(gè)一流”講話精神,周全實(shí)施××湖呵護(hù),成為關(guān)系我縣社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)成長的甲等重年夜問題。

這一系列的情形資本優(yōu)勢所環(huán)繞的焦點(diǎn)就是××湖,××湖是我們××人平易近賴以保留和成長的計(jì)謀資本。

××最年夜的潛力和優(yōu)勢是水資本—××湖及其××湖流域,陽宗海及其陽宗海流域。按照這一得天獨(dú)厚的計(jì)謀資本,縣委、政府深切落實(shí)科學(xué)成長不美觀,科學(xué)抉擇妄想,正確擬定了我縣2009年甚至“十二五”時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會成長的首要方針和使命:兩年夜政治使命:一手抓經(jīng)濟(jì)社會成長;一手抓生態(tài)文明培植。五年夜計(jì)謀:生態(tài)立縣;工業(yè)強(qiáng)縣;農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣;開放活縣;旅游富縣。三年夜經(jīng)濟(jì)成長路子:磷電連系,做強(qiáng)磷化工,做年夜建筑建材業(yè),引進(jìn)成長高新手藝財(cái)富;鞏固烤煙支柱地位,積極成長現(xiàn)代化、生態(tài)、休閑、不雅參觀農(nóng)業(yè);按照‘抓開發(fā)、打

基本、樹品牌、拓市場、增效益’的思緒,加速成長以旅游業(yè)為主的現(xiàn)代處事業(yè)。不難看出,在兩年夜政治使命、三年夜經(jīng)濟(jì)成長路子、五年夜計(jì)謀中都涉及到情形呵護(hù)和生態(tài)培植。走可持續(xù)成長的道路,才能造福子孫兒女。

二、××縣情形污染現(xiàn)狀

1、××湖水情形現(xiàn)狀

水質(zhì)成長趨向:近30年來,cod呈遲緩上升,tn、tp呈持續(xù)增添趨向。水質(zhì)類別由90年月后的ⅰ類快速下降為ⅱ類,90年月中后期持續(xù)三年連結(jié)在ⅱ類水質(zhì),2003年后水質(zhì)有所上升,連結(jié)在ⅰ類水質(zhì)。今朝××湖湖水消融氧已處于臨近ⅱ類水質(zhì)的邊緣,局部水域各項(xiàng)指標(biāo)污染較為嚴(yán)重,且呈現(xiàn)自北向南、由沿岸向湖心推進(jìn)的趨向。

富營養(yǎng)化成長趨向:××湖今朝處于貧營養(yǎng)水平,30多年來××湖營養(yǎng)狀況指數(shù)呈上升趨向,由1980年的6.8,到2009年已接近20。可見,××湖的營養(yǎng)狀況發(fā)生了較著的轉(zhuǎn)變。

湖泊底質(zhì)成長趨向:除東岸部門水域外,××湖沿岸帶水深7-8米處底泥普遍受到磷污染;在北部鎮(zhèn)海營等水域,底泥磷污染已經(jīng)不限于淺水的沿岸帶,在水深35-40米處均存在污染;尤其北部的東年夜河和代村河口,底泥污染水平嚴(yán)重。

湖泊水生態(tài)成長趨向:××湖水生態(tài)系統(tǒng)總體上斗勁健康,但生物種群結(jié)構(gòu)變換速度加速。清水種削減,耐污種增添,浮游植物和沉淀水植物量上升,預(yù)示著××湖的水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)受損。

2、陽宗海水情形現(xiàn)狀

1996年至1998年,陽宗海水質(zhì)曾下降至iv類,1998年以來,各級政府加年夜了對陽宗海水污染治理力度,采納一系列工程法子,對點(diǎn)源、面源進(jìn)行綜合治理,取締了網(wǎng)箱養(yǎng)魚,禁止無邪漁船入湖打魚,增強(qiáng)看管搜檢和功令力度,經(jīng)由過程各級各部門的配合全力,陽宗海水質(zhì)慢慢由iv類恢復(fù)到ii類,并多年連結(jié)在ii類尺度。2008年8月,陽宗海砷污染事務(wù)發(fā)生往后,水質(zhì)下降到了劣ⅴ類。

為確保群眾出發(fā)糊口平安和社會不變,實(shí)時(shí)、徹底解決了陽宗鎮(zhèn)取用陽宗海水飲用群眾的飲水平安問題;擬定了《人畜砷污染中毒措置預(yù)案》,對飲用水源進(jìn)行周全排查和按期檢測,確保人畜飲用水平安;實(shí)時(shí)編制上報(bào)了《××縣保障陽宗鎮(zhèn)飲水平安供水方案》、《××縣調(diào)整陽宗鎮(zhèn)壩區(qū)農(nóng)田澆灌用水實(shí)施方案》;積極開展陽宗海生態(tài)培植修復(fù),成陽宗海人工濕地、海晏村村子情形綜合治理工程,啟動(dòng)了陽宗海南岸湖堤生態(tài)修復(fù)工程培植,實(shí)施入湖河流河段長打點(diǎn)軌制;制訂了《××縣陽宗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)財(cái)富結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》;采納有師法子,截?cái)辔廴驹?,完成了錦業(yè)公司內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品措置工作,磷石膏及磷石膏渣措置工作,錦業(yè)公司內(nèi)含砷廢水措置工作,泉涌點(diǎn)含砷水應(yīng)急措置工作;編制了《陽宗海砷污染源綜合治理工程可行性研究陳述》、《陽宗海砷污染源綜合治理工程情形影響評價(jià)陳述》等治理方案,今朝已經(jīng)由過程評審,正在改削完美,待上報(bào)立項(xiàng)審批。

3、××湖流域農(nóng)村糊口污水現(xiàn)狀

農(nóng)村糊口污水是××湖污染源的主要組成部門?!痢量h除了右所鎮(zhèn)鳳鳴村的部學(xué)生涯污水排入污水措置廠措置外,幾乎所有村子的灰水都由村內(nèi)明渠順地勢排入四周的河流或溝道內(nèi),進(jìn)入××湖。今朝,流域內(nèi)少部門村子建有人工濕地措置行動(dòng)措施,這些污水措置工程,在建成之初對農(nóng)村污水措置起到了積極的浸染,但因?yàn)槿狈傻木S護(hù)與運(yùn)行,部門濕地難以闡揚(yáng)浸染。

按攝影關(guān)研究數(shù)據(jù),估算50%的糊口污水排入××湖。而農(nóng)村居平易近每人每年排放的污染物中,氮為0.99公斤,磷為0.2公斤,cod為23公斤。畜群養(yǎng)殖是××湖流域水體污染的首要污染源之一。據(jù)養(yǎng)殖污染負(fù)荷統(tǒng)計(jì):一頭豬每年排放bod:25.98kg、bod:26.61kg、tn:4.51kg、tp:1.7kg。若是按10萬頭豬計(jì)較,則每年排放總量為bod:2598t、cod:2661t、tn:451t、tp:170t。

4、××湖流域農(nóng)村糊口垃圾污染現(xiàn)狀

今朝,××湖流域平均每個(gè)居平易近小組擁有一個(gè)垃圾收集池,在壩區(qū),每個(gè)自然村平均1-3個(gè),而在山區(qū)年夜年夜都村子沒有培植垃圾池。從垃圾的首要成分以無機(jī)物河南將劫匪溶性有機(jī)物為主的特點(diǎn)進(jìn)行剖析,垃圾清運(yùn)率取80%,則20%的垃圾經(jīng)由雨水淋溶或直接丟棄到河流中對湖泊發(fā)生直接影響。

5、××湖流域農(nóng)田徑流污染現(xiàn)狀

農(nóng)田徑流污染首要搜羅農(nóng)田化肥和農(nóng)藥流失蹤污染。經(jīng)由過程相關(guān)研究數(shù)據(jù)剖明,××縣××湖流域農(nóng)田徑流污染情形為:××擁有耕地面積64393.6畝,污染物入湖量為每年總氮為270.45噸,總磷為22.54噸,cod為1126.8噸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),××湖流域使用的農(nóng)藥品種達(dá)200多種,其中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%。近幾年農(nóng)藥使用量呈現(xiàn)逐年遞增的趨向,對流域內(nèi)的水生態(tài)平安造成必然威脅。

6、磷礦山和磷化工污染現(xiàn)狀

礦山開采表土經(jīng)水溝、河流進(jìn)入湖泊;磷化工出產(chǎn)原料、廢渣隨地表徑流進(jìn)入湖泊。廢氣經(jīng)由過程降雨、降塵進(jìn)入湖泊;廢水外溢、地表徑流進(jìn)入湖泊,使總磷含量升高。今朝××處于××湖徑流區(qū)內(nèi)的14個(gè)磷礦采礦點(diǎn)全數(shù)關(guān)停,現(xiàn)正處于生態(tài)修復(fù)階段。處于××湖徑流區(qū)的云南德安化工有限責(zé)任公司的四條黃磷出產(chǎn)線已經(jīng)完全拆除,云南××承坤磷化工場已經(jīng)停產(chǎn)。九村東溪哨工業(yè)園區(qū)九家黃磷出產(chǎn)企業(yè)的廢氣排放也可能直接擴(kuò)散或沉降到徑流區(qū)進(jìn)入××湖。

7、旅游污染現(xiàn)狀

××湖周邊旅游行動(dòng)措施首要搜羅旅游度假期、賓館、飯館、酒店等,旅游集中在××湖的北岸和東岸。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)××湖流域年發(fā)生污水量18.27萬噸。其中71.7%的污水進(jìn)入污水措置廠,12.6%經(jīng)由過程旅游點(diǎn)自建的污水措置行動(dòng)措施進(jìn)行措置,還有15.7%的污水直接排放或進(jìn)行簡單措置后排放。旅游區(qū)每年發(fā)生垃圾近600噸。

8、入湖河流污染現(xiàn)狀

××湖流域流量最年夜的是東年夜河(2065方/年),最長的是梁王河(21公里),其次是東年夜河(19.9公里),其余多在10公里以下?!痢梁儆谟晁a(bǔ)給型湖泊,河流徑流調(diào)節(jié)性差,自凈能力衰。多為間歇性河流暴漲暴落,并攜帶年夜量泥沙。水土流失蹤嚴(yán)重,徑流區(qū)林地籠蓋率僅為27.03%,每年泥沙流失蹤總量為80.46萬噸,入湖量達(dá)34.56萬噸。糊口垃圾及農(nóng)作物雜草、桔桿污染問題普遍存在。

三、××縣存在的首要情形問題

1、××湖首要污染源情形問題

流域污染物排放量較年夜,跨越××湖水情形承載力;磷化工和磷礦山造成持久和難以肅除的污染;流域北部徑流區(qū)(北岸)污染負(fù)荷進(jìn)獻(xiàn)率年夜,是首要污染排放區(qū)域;農(nóng)村面源污染是流域主要污染源。

2、××湖緩沖帶首要情形問題

緩沖帶沿岸湖泊水質(zhì)下降,局部已達(dá)ⅱ類;緩沖帶內(nèi)助口密度年夜,污水措置率低;景區(qū)景點(diǎn)集中,旅游污染壓力年夜;農(nóng)田面源污染較重;垃圾清運(yùn)能力不足,垃圾未獲得有用措置措置;緩沖帶生物多樣性單一、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不完整。

3、××湖入湖河流首要情形問題

河流污染嚴(yán)重,缺乏潔清水補(bǔ)給;河流渠道化,河流生態(tài)受到破損,自凈能力削弱;部門河流上游水庫、魚塘水污染嚴(yán)重;部門河流淤積嚴(yán)重;年夜年夜都河流糊口垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾污染嚴(yán)重;流域開發(fā)與湖泊呵護(hù)矛盾凸起,面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

4、××湖湖體首要情形問題

浮游植物群落演替速度加劇、生物量持續(xù)上升;土著物種不竭滅絕,外來物種入侵;耐污種增多,清水性種類削減或消逝蹤;水體營養(yǎng)水平持續(xù)增高,湖泊營養(yǎng)狀況顯著上升;局部水域污染嚴(yán)重,水污染自北向南、由沿岸向湖心不竭推進(jìn);湖泊整體水質(zhì)由ⅰ類向ⅱ類快速下降,今朝已處于臨近ⅱ類水質(zhì)的邊緣。

5、東溪哨工業(yè)園區(qū)首要情形問題

廠區(qū)磷礦石露天堆存量年夜,無“三防”法子;事情池四周未建筑環(huán)形溝和圍堰;渣場四周未設(shè)置截洪溝,渣場及回用水壩底部未鋪設(shè)防滲布;廠區(qū)內(nèi)水洗礦問題矛盾凸起;泥磷殘?jiān)鼪]有較好的措置體例,暫堆存于有三防行動(dòng)措施的渣庫中;工具哨、魚塘村的搬遷工作正在進(jìn)行中;黃磷出產(chǎn)過程中,物料的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)存在無組織排放粉塵較年夜,出渣時(shí)廢氣無組織排放較年夜等情形問題。

6、水源地首要情形問題

××縣縣城集中式飲用水源點(diǎn)主若是西龍?zhí)逗蜄|龍?zhí)叮嬖诘氖滓樾螁栴}是:呵護(hù)區(qū)劃分沒有科學(xué)的勘查結(jié)論;呵護(hù)區(qū)內(nèi)有黌舍存在,污水沒有并入污水管網(wǎng);呵護(hù)區(qū)內(nèi)仍然有工業(yè)、砂石料場、養(yǎng)殖業(yè)等企業(yè)存在;呵護(hù)區(qū)內(nèi)存在耕地、農(nóng)藥、化肥污染、龍?zhí)兜啄喑志糜俜e,水質(zhì)富營養(yǎng)化,水生植物較多;呵護(hù)區(qū)內(nèi)存在黌舍,且糊口污水沒有并入污水管網(wǎng)。

7、陽宗海流域首要情形問題

農(nóng)村銷毀物及農(nóng)田泄水對湖泊水質(zhì)較嚴(yán)重,水體功能受到損害;森林植被破損嚴(yán)重,涵養(yǎng)水土能力差,流失蹤嚴(yán)重;湖灘地裸露面積不竭擴(kuò)年夜,不合理侵略湖濱現(xiàn)象屢禁不止;水資本窘蹙,湖泊虧水運(yùn)行,情形容量降低;水生植物分布面積削減,生物多樣性下降,生態(tài)系統(tǒng)整體功能削弱;旅游開發(fā)缺乏規(guī)劃,旅游垃圾打點(diǎn)虧弱,污染現(xiàn)象嚴(yán)重;湖泊面源污染未獲得有用節(jié)制,處于有增無減狀況。砷污染治理工作前期工作已接近尾聲,正待立項(xiàng)審批開工治理。

四、“十一五”時(shí)代情形規(guī)劃現(xiàn)狀

*市編制了陽宗海流域(*市部門)水污染綜合防治“十一五”規(guī)劃(2006年-2010年);××湖流域水污染綜合防治“十一五”規(guī)劃(2006年-2010年);××縣城集中式飲用水水源地情形呵護(hù)規(guī)劃(2005年-2020年)。2008年10月由中國情形科學(xué)學(xué)會、*市人平易近政府編制了《××湖流域水情形呵護(hù)與水污染防治規(guī)劃》;2009年1月由中國情形科學(xué)學(xué)會、*市人平易近政府、*市情形科學(xué)研究所編制了《××湖—星云湖流域財(cái)富結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》;2008年8月,由云南省情形科學(xué)研究院編制了《××縣東溪哨工業(yè)總體規(guī)劃》;2009年3月××縣人平易近政府委托云南省水利勘測設(shè)計(jì)院對西龍?zhí)端袋c(diǎn)進(jìn)行勘測,以便擬定水源地情形規(guī)劃;2009年7月××縣人平易近政府啟動(dòng)了××縣提古工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。

“十二五”時(shí)代,我們提出以下工程法子:××湖北岸截污治污工程;××湖流域村子整治工程;××湖流域三退工程;××湖流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程;代村河流域情形綜合整治工程;東、西龍?zhí)端纯睖y、呵護(hù)區(qū)劃、污染防治工程;工具哨工業(yè)園區(qū)情形綜合整治工程

五、××湖呵護(hù)總體思緒

今天,我們正處于生態(tài)文明培植時(shí)代,跟著科學(xué)手藝的前進(jìn),新手藝、新能源、新材料的成長和操作,將帶來出產(chǎn)力的飛躍成長。同時(shí),我們也正面臨嚴(yán)重的情形問題,社會經(jīng)濟(jì)勾當(dāng)索取自然資本的速度跨越了其自己及替代產(chǎn)物的再生速度和向自然排放銷毀物的數(shù)目跨越了情形的自身承載能力。正如恩格斯所指出“我們不要過度沉醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都將報(bào)復(fù)我們。”是以,我們必需丟棄錯(cuò)誤的資本不美觀、價(jià)值不美觀、道德不美觀,當(dāng)真研究當(dāng)前的首要情形問題,以追求人類社會與自然情形的可平衡和可持續(xù)成長的道路。

按照今朝××縣的情形成長現(xiàn)狀和首要情形問題,此后××湖呵護(hù)的總體思緒是以湖泊水情形承載力的計(jì)較為依據(jù),以流域強(qiáng)力控源為根柢法子,以流域清水產(chǎn)流機(jī)制修復(fù)和湖泊水體保育為重點(diǎn)法子,以強(qiáng)化打點(diǎn)為配套法子。采納流域財(cái)富結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)成長模式進(jìn)級與污染治理法子并重的策略,采用工程與非工程相連系的綜合防治法子,成立抉擇妄想者、科學(xué)家、公家介入三位一體的治湖隊(duì)伍,確保××湖水質(zhì)不變連結(jié)ⅰ類,實(shí)現(xiàn)全流域社會、經(jīng)濟(jì)、情形的可持續(xù)成長。