導(dǎo)語(yǔ)：安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的探索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*縣位于四川省東北部，幅員面積2229平方公里，轄43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，528個(gè)行政村（居），總?cè)丝?05萬(wàn)。全縣現(xiàn)有公路里程2000多公里，通航水域200多公里，機(jī)動(dòng)車(chē)2.2萬(wàn)輛，船舶1000多艘，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1269戶（其中煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家、批發(fā)企業(yè)2家、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位23家、非煤礦山企業(yè)75家、其他高危企業(yè)17家），從業(yè)人員9萬(wàn)多人。由于我縣地處山區(qū)，境內(nèi)河網(wǎng)密布，道路崎嶇，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加之各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件普遍低下，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，全縣安全監(jiān)管任務(wù)繁重，工作壓力大。如何建立適合*縣情的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，課題組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出建立八大機(jī)制，促進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一、健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制

1、堅(jiān)持安全發(fā)展理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)功夫在平時(shí)”、“沒(méi)有安全就沒(méi)有一切工作主動(dòng)權(quán)”和“安全也是政績(jī)”的觀念，加快非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)資源整合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。

2、健全安全目標(biāo)管理。逐步健全完善安全生產(chǎn)指標(biāo)管理體系，將億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系，并把工礦商貿(mào)企業(yè)萬(wàn)人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，同部署、同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲。

3、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。一是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人遵照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保障安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)條件,切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)；二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任和政府部門(mén)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直、駐縣各單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，定期分析、研究布置、督促檢查本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，制定落實(shí)預(yù)防事故的措施；三是落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，一把手對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管行業(yè)范圍的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。

4、完善創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制。將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核范圍，建立健全安全生產(chǎn)約談和述職制度。對(duì)責(zé)任落實(shí)、工作扎實(shí)、指標(biāo)完成好的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不扎實(shí)、安全生產(chǎn)指標(biāo)不落實(shí)的，實(shí)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要依法依規(guī)作出處罰。對(duì)發(fā)生重特大事故或者年度安全生產(chǎn)考核不合格的，按照《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“一票否決”。今后將對(duì)發(fā)生惡劣影響事故的單位以及安全生產(chǎn)綜合考核成績(jī)較差的單位給予“黃牌警告”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位將取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

二、健全完善安全投入和科技創(chuàng)新機(jī)制

1、企業(yè)要保障安全生產(chǎn)投入。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用，安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入項(xiàng)目概算予以保證，凡是新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，不得出現(xiàn)新的安全欠賬；非煤礦山、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[20*]478號(hào)）以及省財(cái)政廳、省安監(jiān)局的規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，確保用于安全生產(chǎn)；全縣所有非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局、中國(guó)人民銀行制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》（財(cái)建[20*]369號(hào)），按時(shí)足額專(zhuān)戶存儲(chǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，用于本企業(yè)安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理。同時(shí)，企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定參加法定保險(xiǎn)，建立健全事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，做好事故預(yù)防工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生工作；按照省政府有關(guān)要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)。

2、政府增加安全生產(chǎn)投入。縣政府在財(cái)政預(yù)算中安排安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)宣傳、新技術(shù)推廣、信息化建設(shè)、應(yīng)急救援、監(jiān)管裝備等安全設(shè)施建設(shè)和重大安全技術(shù)措施補(bǔ)助。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政收入增長(zhǎng)而逐年適當(dāng)增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要在財(cái)政預(yù)算中安排一定數(shù)量的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)資金的使用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)提出計(jì)劃，報(bào)同級(jí)政府同意后支出，將此項(xiàng)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的考評(píng)范圍。

3、加強(qiáng)對(duì)安全投入和使用情況的監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、公安、安監(jiān)、消防以及行業(yè)管理和投資主管等部門(mén)，要定期不定期對(duì)企業(yè)安全投入情況，安全費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和使用情況以及其他安全投入使用情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，保證各項(xiàng)安全投入用于安全生產(chǎn)。

4、積極推廣安全科學(xué)技術(shù)。大力推廣有利于安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料；加快信息技術(shù)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的推廣應(yīng)用。

三、健全完善安全監(jiān)管機(jī)制

1、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。把非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)資源整合、整頓關(guān)閉納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制定整頓調(diào)整規(guī)劃，淘汰落后生產(chǎn)能力，改變企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、基礎(chǔ)弱、安全保障水平低的狀況。通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟(jì)政策，扶持高危產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格控制新上劇毒、易爆、高污染小化工項(xiàng)目。

2、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員，工作經(jīng)費(fèi)與裝備，改善安全監(jiān)管執(zhí)法條件；強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管干部的培訓(xùn)教育管理，積極為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法依規(guī)辦理安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)，做到科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

3、推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)既要按照職責(zé)分工各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故、較易發(fā)生安全違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查，形成執(zhí)法合力。

四、健全完善安全宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制

1、大力加強(qiáng)安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各單位和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要廣泛持久開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，大力培育和組織安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，提高全民安全素質(zhì)，使廣大民眾和從業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)。

2、創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù)教育。充分利用各種有效教育資源，采取靈活多樣的形式，對(duì)縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)教育和知識(shí)培訓(xùn)；組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)和技術(shù)教育；企業(yè)要完善技術(shù)人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高安全技術(shù)人員待遇，努力做到待遇留人、事業(yè)留人。積極與高等院校開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，為安全生產(chǎn)一線培養(yǎng)技術(shù)人才。

3、抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，保障從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能。凡是新錄用工人必須經(jīng)過(guò)崗前安全教育和安全培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，持證上崗。高危行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的，一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

4、健全安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善符合四級(jí)條件的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有設(shè)立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企業(yè)要委托具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全培訓(xùn)。

五、健全完善隱患排查治理機(jī)制

1、有效監(jiān)控重大危險(xiǎn)源。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立危險(xiǎn)源管理制度，依法對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真全面地進(jìn)行重大危險(xiǎn)源普查登記，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全檢查和監(jiān)控。

2、全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)安全管理、技術(shù)管理和勞動(dòng)紀(jì)律管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁和及時(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。切實(shí)提高從業(yè)人員安全防范意識(shí)，做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。

3、經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查治理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全并落實(shí)隱患排查治理和報(bào)告制度，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)要定期不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)掌控各種隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案。重特大事故隱患要實(shí)行分級(jí)管理、掛牌督辦，逐項(xiàng)確定整改督辦單位。

4、實(shí)行重大生產(chǎn)安全隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照《*縣重大生產(chǎn)安全隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》要求，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的重大生產(chǎn)安全隱患和重大安全生產(chǎn)違法行為，舉報(bào)人將獲得500元至2000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性，預(yù)防和減少事故發(fā)生。

六、健全完善安全事故應(yīng)急管理機(jī)制

1、完善應(yīng)急預(yù)案體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定進(jìn)行備案，并定期啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行演練，發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故的能力。企業(yè)要聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)車(chē)間、重點(diǎn)部位，建立完善專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急和處置預(yù)案。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要依照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、迅速向政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援。

2、加快建設(shè)應(yīng)急指揮體系。力爭(zhēng)縣級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)09年組建到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)相關(guān)單位要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要建立企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)職或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力。

3、建立應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。爭(zhēng)取用2年時(shí)間建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備、隊(duì)伍、專(zhuān)家、重大危險(xiǎn)源及其處置技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案等信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

七、健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制

1、嚴(yán)格依法從業(yè)和依法許可。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章。凡是依法需要安全生產(chǎn)行政許可的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依照規(guī)定申請(qǐng)并獲得安全許可，方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；有關(guān)部門(mén)必須依照法定程序和條件實(shí)施行政許可。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管過(guò)程中存在的違法違規(guī)行為，必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

2、落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方安全標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)安全規(guī)程規(guī)范，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善安全環(huán)境，文明生產(chǎn)、文明經(jīng)營(yíng)。

3、嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，必須按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)事故類(lèi)別等級(jí)，由政府或政府指定的部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告，由負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府審查批復(fù)。有關(guān)機(jī)關(guān)必須按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行處理。事故發(fā)生單位必須按照批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

八、健全完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

1、發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，積極創(chuàng)造條件建立健全職工群眾安全監(jiān)督網(wǎng)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織對(duì)安全生產(chǎn)工作的民主管理與民主監(jiān)督作用，積極組織職工參與安全宣傳、安全管理和安全監(jiān)督；保障從業(yè)人員和社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在問(wèn)題的批評(píng)、檢舉、控告權(quán)利，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)行為。

2、接受人大、政協(xié)監(jiān)督。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和政協(xié)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，積極支持配合人大執(zhí)法檢查，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員對(duì)安全生產(chǎn)的建議和提案，定期不定期向縣人大及其常委會(huì)和政協(xié)匯報(bào)通報(bào)安全生產(chǎn)工作。

3、充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要支持新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，支持新聞媒體對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的現(xiàn)象和存在重大安全隱患或造成安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行公開(kāi)曝光和輿論監(jiān)督，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改措施，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)輿論環(huán)境。