導(dǎo)語(yǔ)：市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)在市委、市政府的重視下取得顯著進(jìn)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)份額增大。為掌握我市市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的基本情況，研究“十二五”期間我市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)的總體構(gòu)想、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo),以及政策措施，今年4月，我局組織專人，針對(duì)全市市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告于后：

一、全市市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)情況現(xiàn)狀

建區(qū)設(shè)市以來，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就，市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)隨著城市商業(yè)發(fā)展總體水平的不斷發(fā)展和城市規(guī)模的日趨擴(kuò)大而迅速發(fā)展，已成為流通業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在連接產(chǎn)需、引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著重要的作用,特別是當(dāng)前受世界金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大，加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)對(duì)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有十分重要的作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)80億元，比07年增長(zhǎng)22.9%。全市現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)12903個(gè)（其中賓館106家，餐飲店635家，美容美發(fā)洗浴242家，批發(fā)、零售商店7890家，連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)94家，物流配送中心50家，電子商務(wù)100家，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)1313家），建筑面積132.5萬平方米，營(yíng)業(yè)面積109萬平方米，從業(yè)人員18萬人。其中：年交易額3000萬元以上的交易市場(chǎng)26個(gè)，2009—2012年規(guī)劃建設(shè)28個(gè)；營(yíng)業(yè)面積3000平方米以上的商業(yè)設(shè)施16個(gè)，2009—2012年規(guī)劃建設(shè)7個(gè)；商業(yè)特色街14條，總長(zhǎng)度9560米，2009-2012年規(guī)劃建設(shè)8條，總長(zhǎng)度2600米。截止2008年底，全市累計(jì)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店2595個(gè)（日用消費(fèi)品農(nóng)家店1519家，農(nóng)資農(nóng)家店1076家），新增銷售收入12732萬元、營(yíng)業(yè)面積87811平方米、解決就業(yè)人口8795人、上繳稅1304.5萬元。

二、存在的問題及原因分析

目前我市市場(chǎng)服務(wù)體系發(fā)展中存在的核心問題是市場(chǎng)體系很不健全、很不完善，有場(chǎng)無市和有市無場(chǎng)現(xiàn)象并存，主要表現(xiàn)是：專業(yè)市場(chǎng)缺、綜合市場(chǎng)小、便民市場(chǎng)少。

1、規(guī)模不大。我市市場(chǎng)服務(wù)體系相關(guān)業(yè)態(tài)每年都能以較快的速度遞增，但各種業(yè)態(tài)規(guī)模不大。一是批發(fā)零售業(yè)規(guī)模以上企業(yè)占的比例很小，銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重很低，不到5%；二是缺乏在全省乃至有影響力，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)起帶動(dòng)作用的大型市場(chǎng)。主要原因是我市現(xiàn)有消費(fèi)品市場(chǎng)缺乏地方產(chǎn)業(yè)依托，新建大型市場(chǎng)也以“買進(jìn)賣出”的初級(jí)市場(chǎng)為多，使市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力受到限制。同時(shí)，傳統(tǒng)的市場(chǎng)交易方式仍占主流，市場(chǎng)集約化組織化程度較低。我市市場(chǎng)投資管理主體缺乏創(chuàng)新意識(shí)和現(xiàn)代流通理念，合作空間小，經(jīng)營(yíng)方式因循守舊。受自身實(shí)力所限，又過分注重眼前利益和短期投資回報(bào)，因而仍以傳統(tǒng)的商鋪式交易為主。單體市場(chǎng)分散，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化的步伐緩慢。如*市西城市場(chǎng)雖然列為國(guó)家“雙百市場(chǎng)”工程項(xiàng)目，但無論交易額還是交易方式與省內(nèi)其他市州重點(diǎn)市場(chǎng)比都有一定差距。截止2008年，我市建筑面積在3000平方米以上、成交額在3000萬元以上的各類商品交易市場(chǎng)只有26家。

2、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我市各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)如餐飲業(yè)、零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、住宿業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重也較大，而新興商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展比較滯后，所占比重不高，仍處于分散、規(guī)模小、單打獨(dú)斗的局面，導(dǎo)致市場(chǎng)服務(wù)體系結(jié)構(gòu)不盡合理。一是具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征的現(xiàn)代物流、旅游、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技文化、信息咨詢、中介服務(wù)等新興行業(yè)所占比重低，制約了一、二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的壯大。二是我市從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體戶大多層次低、規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)實(shí)力較弱，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，即使新辦的企業(yè)和個(gè)體也是經(jīng)營(yíng)單一，缺乏規(guī)模化、品牌化、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)，缺少競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的服務(wù)類企業(yè)。在批發(fā)零售、餐飲住宿業(yè)、生活服務(wù)及交通運(yùn)輸業(yè)方面，存在設(shè)施滯后，規(guī)模不大，檔次不高，鏈條不長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)機(jī)制不靈活，運(yùn)營(yíng)方式陳舊，服務(wù)環(huán)境差，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域狹窄，安于小打小鬧有利即歡的問題。在物流業(yè)方面，市內(nèi)的一些物流服務(wù)只能承擔(dān)簡(jiǎn)單運(yùn)輸，缺少裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、存貨管理及分撥、分銷、包裝、流通加工等增值服務(wù)。

3、發(fā)展不平衡。2007年，市政府了《*市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》（巴府發(fā)[2007]18號(hào)），對(duì)*市主城區(qū)和恩陽(yáng)、清江、興文等3個(gè)組團(tuán)城鎮(zhèn)的各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、生活服務(wù)業(yè)發(fā)展都做了科學(xué)的規(guī)劃，這對(duì)于完善我市城區(qū)市場(chǎng)服務(wù)體系、理順流通管理職能、增強(qiáng)流通業(yè)的活力和效率，有著十分重要的意義。但長(zhǎng)期以來，由于對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)重視不夠，農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)育不健全，商品流通網(wǎng)絡(luò)相對(duì)薄弱，商品雙向流通渠道十分不暢，農(nóng)民“賣難”、“買難”的問題仍然相當(dāng)突出，從我市情況看：一是農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)不健全。我市188個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中目前有近70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有集貿(mào)市場(chǎng)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍沿襲千年來逢單雙日“趕集”或“趕場(chǎng)”的交易習(xí)慣進(jìn)行商品交易，既阻塞交通又不安全。有60%以上的農(nóng)民認(rèn)為購(gòu)買生產(chǎn)和生活資料不方便。隨著企業(yè)改革改制的深入，過去國(guó)有商業(yè)、供銷社在農(nóng)村設(shè)立的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已基本退出，加上現(xiàn)在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開連鎖店的大型流通企業(yè)還不多，農(nóng)民購(gòu)入的消費(fèi)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料95%以上來自流通方式落后的“夫妻店”、代銷店、流動(dòng)商販和集市，農(nóng)民很難買到貨真價(jià)實(shí)的商品。二是農(nóng)村商品流通成本高。由于農(nóng)村交通條件落后，市場(chǎng)分散，商品運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用較之城市要高，農(nóng)村流通企業(yè)資金周轉(zhuǎn)較慢，綜合成本普遍高于城市。三是農(nóng)村商品監(jiān)管工作薄弱。目前假冒偽劣農(nóng)資及日用消費(fèi)品大量流向農(nóng)村，農(nóng)村市場(chǎng)欺行霸市，強(qiáng)買強(qiáng)賣，價(jià)格欺詐的事件時(shí)有發(fā)生。

4、資源挖掘不夠。*具有豐富的旅游資源和深厚的文化底蘊(yùn)，特別是旅游、房產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了極好的機(jī)遇，但由于這些資源沒能得到很好的挖掘，各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套還不完善，新興商業(yè)業(yè)態(tài)還沒有很好的和旅游資源開發(fā)結(jié)合，如我市光霧山、諾水河景區(qū)各種商業(yè)配套設(shè)施還不完善，缺少上檔次的餐廳、賓館，對(duì)游客吸引力不強(qiáng)。

5、管理體制不順。由于市場(chǎng)服務(wù)體系是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，涉及門類多、范圍廣，管理職能分散在各部門，管理體制不順，機(jī)制不活，政出多門，只強(qiáng)調(diào)部門和行業(yè)發(fā)展，沒有把市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)作為一大產(chǎn)業(yè)從全局高度進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)于社會(huì)亟需發(fā)展的行業(yè)缺乏統(tǒng)一的管理、規(guī)劃和監(jiān)督，如商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃管理，物業(yè)服務(wù)管理，居民服務(wù)業(yè)管理等。缺乏幣場(chǎng)調(diào)節(jié)、資金滾動(dòng)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，難以從整體上制定統(tǒng)一的規(guī)劃和發(fā)展政策，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

6、政策引導(dǎo)不夠。一是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)認(rèn)識(shí)不高，重視不夠。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，要象發(fā)展工業(yè)一樣重視，才能把現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展起來。二是政策引導(dǎo)不夠。在發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面，缺乏政策引導(dǎo)，各項(xiàng)政策的落實(shí)力度還有待加大。

三、加快推進(jìn)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)的思路

1、加快市場(chǎng)服務(wù)體系災(zāi)后重建。一是深化認(rèn)識(shí)，把握機(jī)遇。一方面，我們既要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，又要積極從危機(jī)中發(fā)掘機(jī)遇、把握機(jī)遇，一方面我們又牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)，努力推進(jìn)災(zāi)后重建項(xiàng)目工作。二是尊重科學(xué)，統(tǒng)籌推進(jìn)。在災(zāi)后恢復(fù)重建和重大項(xiàng)目建設(shè)中，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到科學(xué)制訂規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，確保又好又快。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快建設(shè)。要建立專門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、資金籌措、建設(shè)用地、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的問題，嚴(yán)格落實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)的相關(guān)政策，推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目加快建設(shè)。四是嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格質(zhì)量管理，每個(gè)項(xiàng)目都切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案和國(guó)家技術(shù)規(guī)范，力爭(zhēng)把每一項(xiàng)工程都建設(shè)成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

2、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是強(qiáng)力推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工、新上項(xiàng)目提前開工、儲(chǔ)備項(xiàng)目提前立項(xiàng)、前期工作提前完成”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步分解細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工作主體、責(zé)任主體和實(shí)施主體；加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障力度，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境；認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督促檢查、定期通報(bào)、績(jī)效考核、責(zé)任追究等制度，切實(shí)加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗做出積極的貢獻(xiàn)。二是繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。今明兩年再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)店，切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面，2009年，全市新建和改造1000個(gè)農(nóng)家店，其中直營(yíng)店建設(shè)比例不低于50%，確保農(nóng)家店基本覆蓋全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，初步形成農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、商務(wù)信息服務(wù)、村民生活服務(wù)的“六大”新型流通網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，支持培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)，提高流通效率，降低流通成本，為生產(chǎn)生活提供高效便捷的服務(wù)。以兩個(gè)市級(jí)商貿(mào)物流園建設(shè)為龍頭，依托我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，開展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、分類、包裝、加工、配送等一條龍服務(wù)，發(fā)展布局合理、功能齊全的物流體系。加大物流基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)改造投入，完善功能，培養(yǎng)人才，提高現(xiàn)代物流的組織及裝備水平，促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸、貿(mào)易服務(wù)業(yè)由經(jīng)營(yíng)型向綜合物流服務(wù)型轉(zhuǎn)變

4、加快啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程。加快啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程，進(jìn)一步整合全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等資源，利用3—5年左右時(shí)間，各縣（區(qū)）新建或改造一個(gè)上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和一戶大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)（省雙示范工程），帶動(dòng)全市100個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，初步形成通暢的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施“雙百”市場(chǎng)工程，加強(qiáng)信息系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)和冷藏保鮮、衛(wèi)生、質(zhì)量安全可追溯、物流配送等設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地，培育自有品牌，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

5、加快實(shí)施市場(chǎng)服務(wù)體系“十個(gè)一”工程。按照定位準(zhǔn)確、布局合理、設(shè)施齊備、功能完善的原則，積極培育發(fā)展城市區(qū)域商業(yè)中心，提升商圈集聚、輻射和服務(wù)功能。到2011年，各縣（區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)商貿(mào)“十個(gè)一”目標(biāo)，即至少培育一個(gè)中心商圈(銷售金額3-5億元)、一條商業(yè)特色街、一個(gè)綜合批發(fā)市場(chǎng)、一條餐飲娛樂夜市、一個(gè)商業(yè)示范社區(qū)、一批物流配送中心、一家龍頭商貿(mào)企業(yè)、一家三星級(jí)賓館、一家餐飲名店、一批星級(jí)農(nóng)家樂，以滿足區(qū)域居民消費(fèi)需求，促進(jìn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

6、加快制度、規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程。加大政府宏觀調(diào)控力度，加快制度建設(shè)進(jìn)程。一是建立規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制。根據(jù)《*市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，建立年度跟蹤監(jiān)督制度、中期評(píng)估制度和終期檢查制度。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，分年度工作計(jì)劃的制定要與規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，市場(chǎng)服務(wù)體系的重要建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合規(guī)劃確定的發(fā)展重點(diǎn)和領(lǐng)域。各縣（區(qū)）要盡快啟動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)編制工作，充分考慮市場(chǎng)培育發(fā)展的規(guī)律性和中長(zhǎng)期發(fā)展的需要，著眼于全市的大局，按嚴(yán)格把關(guān)，謹(jǐn)慎布點(diǎn)。杜絕“先上車后買票”、“先建設(shè)再規(guī)劃”，趕時(shí)間，追求短期效應(yīng)的傾向。二是加快政策研究。深入實(shí)際，調(diào)查研究，盡快研究出臺(tái)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展秩序。

四、加快市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)的政策建議

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。一要健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定全市市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)服務(wù)體系發(fā)展中的重大問題。二要加快整體規(guī)劃。對(duì)全市市場(chǎng)服務(wù)體系和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)情況進(jìn)行普查和評(píng)估，聘請(qǐng)專家高起點(diǎn)編制市場(chǎng)服務(wù)體系發(fā)展總體規(guī)劃，把服務(wù)半徑做大，聚集更多的人流、物流、資金流、信息流。

二是進(jìn)一步優(yōu)化政策與服務(wù)環(huán)境。按照《*市人民政府關(guān)于搞好流通擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施意見》（巴府發(fā)[2009]17號(hào)）文件要求，進(jìn)一步落實(shí)好支持流通業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大財(cái)政資金對(duì)流通業(yè)和市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)的投入，切實(shí)抓好流通骨干項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，搞好各類批發(fā)市場(chǎng)的改造升級(jí)，增強(qiáng)流通發(fā)展后勁。積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、城市商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)的支持力度。落實(shí)好列入國(guó)家鼓勵(lì)類的商業(yè)用電、用水實(shí)行與工業(yè)用電、用水同價(jià)政策。

三是進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，提高管理水平。按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，確定市場(chǎng)主體，實(shí)行政府主導(dǎo)、法人治理、依法管理、扎口收費(fèi)、部門支持，提高市場(chǎng)管理經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。同時(shí)把市場(chǎng)管理與城市管理相銜接，要成立專門的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究、徹底解決馬路市場(chǎng)問題，促進(jìn)市場(chǎng)的盡快形成和健康發(fā)展。