導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，是基層實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是拉動(dòng)基層工作開(kāi)展的“火車頭”，更是一方“諸侯”，萬(wàn)人之上的“統(tǒng)帥”。其作用發(fā)揮的好壞，直接影響到一方人民的生活幸福與否，更決定著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)整體上是好的，但也還存在一些與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的地方。本文試從存在問(wèn)題、原因分析、對(duì)策建議幾個(gè)方面進(jìn)行探討，以期起到“拋磚引玉”的作用。

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題

愛(ài)崗之心迫切，敬業(yè)之心欠佳。突出地體現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記過(guò)分“喜歡、渴求、占有”黨委書(shū)記這個(gè)職位，而對(duì)在這個(gè)職位上要完成哪些工作、盡哪些職責(zé)就不知道也就不關(guān)心了。常規(guī)工作力求應(yīng)付，重形式輕內(nèi)容，熱衷于“形象工程”，“偏愛(ài)”與經(jīng)濟(jì)投入有關(guān)的項(xiàng)目和工作。習(xí)慣于找借口，總是不知榮辱地嘮叨“鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何如何艱苦、情況如何如何復(fù)雜、待遇如何如何低……”。意在能夠喚起上級(jí)組織和基層群眾的同情寬恕，缺乏真正為人民服務(wù)的思想?！罢贾诲硎骸?，期待下一次調(diào)整的早日到來(lái)。

“理論”素質(zhì)很高，實(shí)際能力不強(qiáng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，他們的“書(shū)面”學(xué)歷都很高，盡是大學(xué)文化，工作簡(jiǎn)歷也很豐富，都是多崗鍛煉的，“照這樣計(jì)算”，書(shū)記們的理論素養(yǎng)和綜合能力一定很強(qiáng)。但現(xiàn)實(shí)中卻不是這樣，有些黨委書(shū)記的全日制學(xué)歷僅是初、高中水平，還有小學(xué)三、四年級(jí)的，連一個(gè)工作報(bào)告都讀不順暢。雖說(shuō)學(xué)歷不等于能力，但“量變是會(huì)引起質(zhì)變”的。有些書(shū)記處理事情“不按規(guī)則出牌”，決策缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀念，工作、執(zhí)行、協(xié)調(diào)能力都不強(qiáng)。有些書(shū)記“權(quán)力欲望”太強(qiáng)，團(tuán)結(jié)意識(shí)太差，不懂發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)的集體力量和副職的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致班子內(nèi)耗嚴(yán)重。

“走讀現(xiàn)象突出，重縣城輕鄉(xiāng)村”。由于若干巧合因素，當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記都是“城里人”。家住城里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記往往很少駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更缺少進(jìn)村入組指導(dǎo)工作，喜歡遙控指揮，遇到問(wèn)題盡量“拖延、回避”，工作貫徹在文件上、落實(shí)在會(huì)議上，監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)職能他們“堅(jiān)決不用”，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的指導(dǎo)思想早就“上繳”了，群眾“滿意度”不高。與此相反，書(shū)記們倒是沒(méi)少駐縣城，沒(méi)少“跑領(lǐng)導(dǎo)”，就連領(lǐng)導(dǎo)們的“喜、怒、哀、樂(lè)，進(jìn)、退、得、失”都隨時(shí)了如指掌，應(yīng)對(duì)自如、到位。

調(diào)整調(diào)動(dòng)頻繁，潛在導(dǎo)向消極。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是有任期規(guī)定的，但縣委不執(zhí)行就如同沒(méi)有。某縣30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，5年一屆任期中，前三年就調(diào)整了20多個(gè)。少數(shù)幾個(gè)3年內(nèi)從“縣局副職→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記→縣局長(zhǎng)”走了一圈，這使人們看出，這類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是“專為當(dāng)官來(lái)的”，絕對(duì)不是為人民服務(wù)。你想，三年經(jīng)歷三個(gè)不同的單位任職，即使他能力再?gòu)?qiáng)也干不出什么成績(jī)來(lái)，那是面對(duì)基層工作?。扛愀獾氖?，這種現(xiàn)象具體而生動(dòng)地證明著“不跑不送，原地不動(dòng)；又跑又送，提拔重用”這句民間土話的無(wú)比正確，強(qiáng)烈地刺傷了認(rèn)真工作的副職和廣大干部群眾的心，它帶給人們一個(gè)明顯的信號(hào)：只會(huì)認(rèn)真干工作的干部莫過(guò)于笨豬，永遠(yuǎn)也不會(huì)有出息。

存在問(wèn)題的原因

選用機(jī)制欠科學(xué)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的選拔還缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，仍然把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記等同一般干部選用，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的任職條件、選用程序規(guī)定還帶有很強(qiáng)的隨意性、臨時(shí)性，缺少“公開(kāi)、透明”，競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的力度不大，范圍不廣，仍然是“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”，使普通干部群眾覺(jué)得好像“任何人都可以擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，只要‘那個(gè)’足夠就行”。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍進(jìn)出口不暢，能進(jìn)不能出，一些混到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職位上的同志，就有“坐著亞軍等冠軍”的優(yōu)越感，考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作成了他們的“業(yè)余愛(ài)好”，沒(méi)有形成選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的科學(xué)機(jī)制。

縣（市、區(qū)）委用人待透明。用人導(dǎo)向是“世界上最有威力的導(dǎo)向”。有調(diào)查表明：“地方干部最為信奉的既不是馬列主義，也不是西方民主，而是官場(chǎng)中的‘潛規(guī)則’”?？梢?jiàn)，縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“一把手”的用人行為，不論是積極的還是消?