導(dǎo)語：市產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的啟示與建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得很大的成績，但與浙江海寧、桐鄉(xiāng)相比，在創(chuàng)新思維及經(jīng)濟(jì)意識(shí)方面還有較大差距，為此，必須認(rèn)真借鑒兩地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，大力發(fā)展市內(nèi)片區(qū)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì)，著力培育“市場(chǎng)大市”、“市場(chǎng)強(qiáng)市”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、浙江海寧、桐鄉(xiāng)依靠產(chǎn)業(yè)托市場(chǎng)、借助市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè)的做法

浙江海寧、桐鄉(xiāng)“以工托市，以商促工，工貿(mào)聯(lián)動(dòng)”的特色比較明顯，盡管歷經(jīng)艱難曲折，但“無浙不成市，無市沒浙商”，浙商雄踞天下的格局已確立。

海寧是著名的“中國皮革之都”，但驚奇的是地處杭嘉湖平原的海寧沒發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)，被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為“零資源經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象。去年，海寧皮革業(yè)在全國同行中連奪“四個(gè)第一”：皮革皮件經(jīng)濟(jì)總量列全國各縣(市)第一；皮革服裝產(chǎn)量全國第一；皮革交易量全國第一,達(dá)到68億元；皮革服裝及相關(guān)制品出口量全國第一。

海寧其它行業(yè)也開始異軍突起。其中，經(jīng)編業(yè)經(jīng)20余年發(fā)展，產(chǎn)品品種達(dá)100多種，其整體規(guī)模、裝備水平、產(chǎn)品水平、開發(fā)能力均列全國第一，是目前全國最大的經(jīng)編產(chǎn)業(yè)基地。此外，還有全國規(guī)模最大的家紡裝飾布產(chǎn)銷基地，產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到35%以上，遠(yuǎn)銷東南亞、中東、南非和歐美等30多個(gè)國家和地區(qū)；電子信息、醫(yī)藥化工、印刷包裝三大新興產(chǎn)業(yè)和機(jī)械五金、襪業(yè)兩個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也獲新發(fā)展。

做強(qiáng)特色大產(chǎn)業(yè)是海寧的重點(diǎn)。近年該市提出“1232”產(chǎn)業(yè)工程，即做強(qiáng)做優(yōu)皮革一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)和地位，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，著力培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力；做大做深家紡、經(jīng)編兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)質(zhì)的飛躍。按照這一思路，海寧逐步形成抓產(chǎn)業(yè)集聚、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮，海寧中國皮革科技工業(yè)園、海寧中國經(jīng)編針織科技工業(yè)園等屬于較有代表性的產(chǎn)業(yè)園。在產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)上，海寧按照接軌滬杭、融入長三角、建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶和參與國際國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)與合作的要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善工業(yè)園區(qū)布局，形成東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，構(gòu)筑發(fā)展大平臺(tái)，加速產(chǎn)業(yè)大集聚。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年海寧實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）217億元(經(jīng)濟(jì)普查后的數(shù)據(jù))，同比增長13.5%，其中皮革、經(jīng)編、家紡三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的65％。當(dāng)?shù)赜羞@么三句話形容這三大特色產(chǎn)業(yè)：三個(gè)中國人穿皮衣，其中一件就是海寧產(chǎn)的；全國有三家新居裝修，其中一家就用海寧裝飾布；全國商場(chǎng)中掛三件經(jīng)編針織衫，其中一件就屬海寧出的。由此，成為著名的“中國皮革之都”、“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市（縣）”和“中國經(jīng)編名城”。

與海寧相似，桐鄉(xiāng)濮院也地處滬蘇杭金三角的中心，歷史上以出產(chǎn)精美絕綸的“濮綢”而聞名天下，是江南織造業(yè)的發(fā)祥地。如今，濮院延續(xù)傳統(tǒng)針紡織業(yè)，發(fā)展羊毛衫產(chǎn)銷業(yè)，形成從毛紡、針織、印染、后整理到銷售的羊毛衫產(chǎn)業(yè)鏈。2002年，濮院被國家紡織工業(yè)協(xié)會(huì)和中國毛紡織行業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國羊毛衫名鎮(zhèn)”的榮譽(yù)稱號(hào)。去年，從濮院市場(chǎng)銷往全國和世界各地的羊毛衫有18.6萬噸，約5億多件。

羊毛衫區(qū)域生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)是濮院羊毛衫市場(chǎng)快速形成和發(fā)展的極為重要的依托，市場(chǎng)的發(fā)展又極大地推動(dòng)了羊毛衫生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)濮院羊毛衫市場(chǎng)“買全國貨、賣全國貨”的特點(diǎn)，桐鄉(xiāng)市委、市政府認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張到一定程度就需要集聚，濮院羊毛衫市場(chǎng)作為全國最大的羊毛衫集散中心，必須有自己的生產(chǎn)基地作為依托，與市場(chǎng)互促共進(jìn)，共同發(fā)展，形成強(qiáng)大的羊毛衫大產(chǎn)業(yè)。2000年3月，建設(shè)毛衫特色工業(yè)園區(qū)的決策應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過近5年的建設(shè)和擴(kuò)張，如今，濮院毛衫城工業(yè)園區(qū)已被列入浙江省級(jí)工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積37平方公里，擁有梧桐、龍翔兩個(gè)分區(qū)，累計(jì)開發(fā)面積4.3平方公里，引進(jìn)項(xiàng)目167個(gè)，吸引資金30.6億元。這個(gè)毛衫城工業(yè)園區(qū)像“磁場(chǎng)”一樣，不僅把分散在濮院周圍的毛衫企業(yè)吸引過來，還吸引國內(nèi)外知名的毛衫生產(chǎn)企業(yè)，縱看是一條完整的毛衫產(chǎn)業(yè)鏈，橫看是一個(gè)新而強(qiáng)的毛衫產(chǎn)業(yè)集群，毛衫生產(chǎn)由松散型向規(guī)模型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由小變大、由大變強(qiáng)、創(chuàng)新出強(qiáng)。這其中，產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展起著重要的助推作用。

至今，濮院羊毛衫市場(chǎng)已建成十大交易區(qū)及毛紡原料紗場(chǎng)、毛紗市場(chǎng)、輔料市場(chǎng)、針織技術(shù)開發(fā)中心、毛針織品檢測(cè)中心、物流中心、客運(yùn)中心等配套設(shè)施，有近6000個(gè)門市部，經(jīng)營全國各地廠家生產(chǎn)的羊毛、羊絨系列服裝，構(gòu)成男女老幼、多種類型、檔次齊全的內(nèi)外衣衫裙褲，精品薈萃，名牌匯集。

二、浙江海寧、桐鄉(xiāng)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)托市場(chǎng)、市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

1、兩地專業(yè)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變遷中扮演一個(gè)活躍的角色。海寧、桐鄉(xiāng)兩地專業(yè)市場(chǎng)在促使浙江農(nóng)村從自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，浙江城市從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，由農(nóng)業(yè)社會(huì)、鄉(xiāng)村社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、城鎮(zhèn)社會(huì)轉(zhuǎn)化，由封閉、半封閉的社會(huì)向開放的社會(huì)轉(zhuǎn)化，由同質(zhì)的單一性社會(huì)向異質(zhì)的多樣化社會(huì)轉(zhuǎn)化，由以血緣、地緣為紐帶的倫理社會(huì)向以業(yè)緣、契約為紐帶的法理社會(huì)轉(zhuǎn)化等方面，一向起著巨大的推動(dòng)作用。

2、兩地專業(yè)市場(chǎng)在體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期發(fā)揮“市場(chǎng)特區(qū)”功能。兩地政府在自身利益驅(qū)動(dòng)下，有意營造一種“市場(chǎng)特區(qū)”。在專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)部，對(duì)外地商品和經(jīng)營戶取消歧視性的差別；在稅收方面，直接或以包稅制方式間接地大幅度降低稅率；在社會(huì)治安方面，通過重點(diǎn)保護(hù)為市場(chǎng)活動(dòng)提供安全保障；在信用保障方面，政府部門和市場(chǎng)中介組織充當(dāng)三邊規(guī)制結(jié)構(gòu)中的仲裁者角色，為市場(chǎng)交易活動(dòng)提供一種不是建立在地緣關(guān)系和血緣關(guān)系基礎(chǔ)之上的信用保障等。如：海寧市委、市政府十分重視浙江皮革服裝城的培育和發(fā)展工作，制訂相應(yīng)的扶持政策，市財(cái)政每年安排100萬元貼息資金，支持市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等減收50％；對(duì)攤位費(fèi)收入給予減免部分營業(yè)稅的優(yōu)惠。

3、兩地專業(yè)市場(chǎng)為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)提供低交易費(fèi)用的共享式銷售網(wǎng)絡(luò)。兩地專業(yè)市場(chǎng)作為一種以批發(fā)為主，集中交易某一類商品或若干類具有較強(qiáng)互補(bǔ)性和互替性的商品的場(chǎng)所，是一種集中交易的坐商式市場(chǎng)制度。而通過專業(yè)市場(chǎng)推銷產(chǎn)品的企業(yè)，可同享專業(yè)市場(chǎng)商品流、信息流、物流和輻射面廣所形成的銷售規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。因此，對(duì)眾多無力自建銷售網(wǎng)絡(luò)的小企業(yè)來說，借此低交易費(fèi)用的共享式的銷售網(wǎng)絡(luò)，有利于提高交易效率。

4、兩地專業(yè)市場(chǎng)是貿(mào)易在特定空間集聚的結(jié)果，因而也是一種經(jīng)濟(jì)地理現(xiàn)象。海寧、桐鄉(xiāng)生產(chǎn)的空間集聚（表現(xiàn)為專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)，又稱塊狀經(jīng)濟(jì)、集群產(chǎn)業(yè)）和貿(mào)易的空間集聚（表現(xiàn)為專業(yè)市場(chǎng)和區(qū)域性商貿(mào)中心），促進(jìn)了高度發(fā)達(dá)分工體系的形成，產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的空間高度集聚和發(fā)達(dá)的分工體系是比增長速度更能反映這兩地乃至浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好績效和區(qū)域特色的兩個(gè)側(cè)面，同時(shí)也是浙江經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性動(dòng)力源。

5、兩地專業(yè)市場(chǎng)緩解了工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程中遭遇資金短缺、具有企業(yè)家精神和才能人才短缺的兩大瓶頸。在體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，專業(yè)市場(chǎng)的興起一方面為人們參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并在實(shí)踐中積累從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能提供大量機(jī)會(huì)，培育一大批具有企業(yè)家精神和才能的經(jīng)營人才；另一方面，為通過商業(yè)活動(dòng)完成工業(yè)化所需的原始資本積累創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)。總之，對(duì)處在工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程中的兩地來說，專業(yè)市場(chǎng)是解決企業(yè)家資源和資金兩大瓶頸的重要渠道。

三、對(duì)照浙江海寧、桐鄉(xiāng)，看我市專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展

1、在對(duì)比中找差距。首先，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。近年來，我市在外資、民資兩輪投資驅(qū)動(dòng)下，“一鎮(zhèn)一業(yè)”不斷做大做強(qiáng)，由“堆”而“群”，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的響亮品牌。目前，電子信息、絲綢紡織、電纜光纜、縫紉機(jī)、彩鋼板、羊毛衫6個(gè)產(chǎn)業(yè)被列入全省20個(gè)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)名單。但全市與這些產(chǎn)業(yè)相關(guān)且能促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)又少得很，這與浙江的專業(yè)市場(chǎng)幾乎覆蓋所有的產(chǎn)業(yè)相比，是一個(gè)不小的差距。其次，缺乏培育和引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制。不可否認(rèn)，我市也有為產(chǎn)業(yè)配套的專業(yè)市場(chǎng)如光電纜、羊毛衫、繭絲市場(chǎng)等，但因缺乏政府引導(dǎo)、民資參與、社會(huì)共建、市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制，未能形成規(guī)模和檔次。這與浙江高度重視市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)改造提升，不斷增加市場(chǎng)的生命力相比又是一個(gè)差距。再次，在政策扶持、全方位服務(wù)上有待加強(qiáng)。近幾年，我市雖秉承“親商、安商、富商”的服務(wù)理念，堅(jiān)持政府部門“陽光式”操作，“保姆式”服務(wù)，并出臺(tái)不少優(yōu)惠政策，但親商穩(wěn)商安商的力度還不夠，政策配套不盡完善，服務(wù)不夠到位，有關(guān)部門官本位味道還很濃，與浙江處處散發(fā)的“商本位”氣息相比，差距不小。第四，質(zhì)量立市、品牌興市意識(shí)不強(qiáng)。一些市場(chǎng)對(duì)質(zhì)量立市、品牌興市意識(shí)不強(qiáng)，未能在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中提升。這與浙江爭(zhēng)創(chuàng)平安市場(chǎng)、誠信市場(chǎng)和生態(tài)市場(chǎng)有相當(dāng)?shù)木嚯x。

2、在反思中找原因。一是我市對(duì)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)的認(rèn)識(shí)不深，沒從建設(shè)市場(chǎng)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化水平等深層次問題上去考慮，對(duì)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用還未認(rèn)識(shí)到位；二是有關(guān)部門對(duì)一些市場(chǎng)的規(guī)劃、資產(chǎn)組合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等方面缺乏針對(duì)性的指導(dǎo)、引導(dǎo)，形成產(chǎn)權(quán)不清、職責(zé)不明；三是部分市場(chǎng)缺乏危機(jī)感，未及時(shí)升級(jí)改造，營造良好的經(jīng)營環(huán)境；四是一些地方和市場(chǎng)面對(duì)體制、機(jī)制性發(fā)展障礙，觀望等待，結(jié)果失去發(fā)展機(jī)遇。

3、在分析中找優(yōu)勢(shì)。和浙江海寧、桐鄉(xiāng)相比，我市也有特色，東方絲綢市場(chǎng)就是一例。通過20年努力，我市已具興辦市場(chǎng)的多種優(yōu)勢(shì)：區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我市與浙江海寧、桐鄉(xiāng)相比，除了同處長三角腹地外，在交通方面，我市的優(yōu)勢(shì)更明顯，目前蘇嘉杭高速、318國道、227省道等干線公路和京杭大運(yùn)河、太浦河黃金水道連接長三角各大城市和主要港口。隨著滬蘇浙高速公路、蘇震桃一級(jí)公路建設(shè)進(jìn)程的加快，縮短與上海、杭州、蘇州3個(gè)大中城市的時(shí)空距離，使得*地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尤其是與周邊的“同城效應(yīng)”更加凸顯。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。目前，*產(chǎn)業(yè)集群基本形成“338”體系，預(yù)計(jì)到2007年，*產(chǎn)業(yè)集群可實(shí)現(xiàn)銷售收入1500億元，占據(jù)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”。服務(wù)優(yōu)勢(shì)。長期以來，我市政府部門遵循依法、誠信、高效、人性化服務(wù)的原則，不斷滿足多方面、多樣化、多層次的公共服務(wù)需要，今后各類產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)會(huì)越辦越多，越辦越好。

四、對(duì)我市產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

1、依托觀念更新，建設(shè)開明開放的服務(wù)型政府。政府各部門要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)自身位置，努力提高辦事效率和質(zhì)量，嚴(yán)格按照規(guī)范的行政行為要求，擺正自身與企業(yè)之間的關(guān)系，規(guī)范行政行為，自覺地關(guān)心企業(yè)、扶持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、讓利企業(yè)，真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，真正做到政府是服務(wù)主體、企業(yè)是納稅主體，在全社會(huì)形成“尊商重企”的良好風(fēng)氣，努力營造市場(chǎng)主體對(duì)大環(huán)境放心、對(duì)小氣候舒心、對(duì)發(fā)展有信心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要樹立服務(wù)就是生產(chǎn)力的理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，把該管的事情堅(jiān)決管起來，不該管的事情讓渡給中介組織和企業(yè)，切實(shí)將政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，轉(zhuǎn)變到一切想投資者所想，為其提供全方位的服務(wù)上來，真正解決政府“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問題。政府要研究制定監(jiān)督考核職能部門的辦法措施，把考核的重點(diǎn)放在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上，對(duì)難商、欺商的要嚴(yán)肅處理，決不姑息。

2、依托作風(fēng)轉(zhuǎn)變，營造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。軟環(huán)境是對(duì)外開放的形象和窗口，是一個(gè)地區(qū)參與區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的無形品牌。當(dāng)前日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)已不只是企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，而是地區(qū)軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。海寧、桐鄉(xiāng)等地高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化，從抓軟環(huán)境就是抓機(jī)遇，優(yōu)化軟環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的高度來認(rèn)識(shí)，把軟環(huán)境作為資源，作為競(jìng)爭(zhēng)力，著力為改革發(fā)展創(chuàng)造一流的軟環(huán)境氛圍。近年來，市委、市政府始終把軟環(huán)境建設(shè)作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，建起行政服務(wù)中心，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，從解決企業(yè)、投資者和廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過這些有效措施，極大地改善了我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提升了*的凝聚力和吸引力。但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市在軟環(huán)境建設(shè)方面還需努力完善。

3、依托市場(chǎng)化，提高專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。從市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)中的地位看，市場(chǎng)不僅是產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，而且它的興衰直接影響著產(chǎn)業(yè)的興衰。因而一要進(jìn)一步改善專業(yè)市場(chǎng)的硬件設(shè)施，用開放的理念、前瞻的眼光，規(guī)劃經(jīng)營好我市專業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化市場(chǎng)布局，由傳統(tǒng)的交易市場(chǎng)逐步向現(xiàn)代商貿(mào)城轉(zhuǎn)變。二要鞏固市場(chǎng)規(guī)范管理成果，一手抓規(guī)范管理，一手抓市場(chǎng)發(fā)展，管理寓于服務(wù)之中，全力創(chuàng)建“平安市場(chǎng)”、“誠信市場(chǎng)”和“生態(tài)市場(chǎng)”。三要增強(qiáng)管理者和經(jīng)營者市場(chǎng)意識(shí)，更新市場(chǎng)觀念，主動(dòng)去研究市場(chǎng)、把握市場(chǎng)，以需定產(chǎn)，創(chuàng)新營銷手段，掌握產(chǎn)銷主動(dòng)權(quán)。四要全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持“質(zhì)量立市、品牌興業(yè)”，提高產(chǎn)品檔次，迎接品牌消費(fèi)時(shí)代的到來。

4、依托協(xié)調(diào)化，提高支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。專業(yè)市場(chǎng)的培育和壯大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、城市化和市場(chǎng)化都有積極的作用。要做到辦一方市場(chǎng)、壯一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。對(duì)發(fā)展勢(shì)頭較好的東方絲綢市場(chǎng)，要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理體制，增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。從該市場(chǎng)的地位和發(fā)展情況看，建議市場(chǎng)管理工作班子由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，便于協(xié)調(diào)，有關(guān)部門的服務(wù)職能也要前移至市場(chǎng)。在稅收上，政府可以和國地兩稅及有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，制定“大兼顧，小傾斜”的意見，可用訂合同、定額包干、確定年度增幅比例的形式實(shí)施；對(duì)改擴(kuò)建中一些企業(yè)因遷移造成土地“工轉(zhuǎn)商”的掛牌拍賣收益資金，應(yīng)盡可能多地留作市場(chǎng)改造資金；按照規(guī)劃抓緊改善交通、餐飲、娛樂、物流等配套設(shè)施，讓客商有一個(gè)舒適的生活、休閑的環(huán)境；在土地、房產(chǎn)的操作上，要避免過分地炒作，盡可能地降低經(jīng)營者的成本，達(dá)到引得進(jìn)、穩(wěn)得住客商。在當(dāng)前紡織品后配額時(shí)期，出口宏觀政策調(diào)整較大，大部分企業(yè)均可獲得平等的外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)，可以更好地利用國外兩種資源。通過東方絲綢市場(chǎng)加大直接出口，減少中間環(huán)節(jié)。還可通過舉辦產(chǎn)品博覽會(huì)、訂貨會(huì)等，吸引國際著名品牌來*建立加工基地，讓更多的外商常駐*采購組貨；特別要緊緊抓牢中東、中亞市場(chǎng)不放，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)主、經(jīng)營戶“走出去”建生產(chǎn)基地、投資辦商城、建市場(chǎng)或境外分銷中心。同時(shí)，對(duì)IT產(chǎn)業(yè)，抓緊建立與*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲得的“江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地”、“國家顯示器件產(chǎn)業(yè)園”、“*出口加工區(qū)”相配套的現(xiàn)代物流基地，待條件成熟時(shí)，籌建與IT產(chǎn)業(yè)相配套的電子元器件批發(fā)市場(chǎng)；對(duì)光電纜產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)可依托七都廢舊物資交易市場(chǎng)，先建成省級(jí)再生資源回收利用市場(chǎng)，再設(shè)立光電纜交易市場(chǎng)和物流中心，為在七都鎮(zhèn)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地做準(zhǔn)備。

5、依托集約化，加快特色產(chǎn)業(yè)與專業(yè)市場(chǎng)的良性互動(dòng)。（1）鼓勵(lì)和吸引外來資金參與我市羊毛衫市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施老區(qū)改造、中央商務(wù)區(qū)和無形市場(chǎng)的建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、資金流、人才流、技術(shù)流、信息流，并對(duì)外加強(qiáng)宣傳力度，對(duì)內(nèi)繼續(xù)引導(dǎo)業(yè)主打造自己的精品和名牌，借濮院有形市場(chǎng)的銷售優(yōu)勢(shì)，形成錯(cuò)位發(fā)展的態(tài)勢(shì)，達(dá)到提升我市羊毛衫產(chǎn)業(yè)檔次的目的。（2）建議先在全國知名的工業(yè)縫紉機(jī)生產(chǎn)基地菀坪建立縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)，以品牌占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)，打響“菀坪制造”的縫紉機(jī)生產(chǎn)品牌，提高“中國縫紉機(jī)名鎮(zhèn)”和“菀坪”這一區(qū)域品牌的知名度和影響力，進(jìn)而建設(shè)集展示、咨詢、展銷等功能的商貿(mào)園，待條件成熟時(shí)再建有形交易市場(chǎng)。（3）隨著彩鋼板產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)的不斷加大，我市要?jiǎng)?chuàng)造條件加速彩鋼板無形市場(chǎng)的建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善經(jīng)營環(huán)境，形成上下游配套的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有利于降低生產(chǎn)成本，形成集群優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

6、依托產(chǎn)業(yè)化，加快特色工業(yè)園區(qū)的開發(fā)進(jìn)程。我市一要合理布局，循序漸進(jìn)，加強(qiáng)盛澤絲綢紡織星火密集區(qū)規(guī)劃管理，積極籌建光電纜產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取享受省開發(fā)區(qū)的待遇。園區(qū)規(guī)劃要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和重點(diǎn)，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚與提升；突出引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)含量和注重品牌的培育；突出統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)的整體形象，注重產(chǎn)業(yè)特色。二要注重形象，確保質(zhì)量，加強(qiáng)盛澤絲綢紡織星火密集區(qū)、光電纜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)要按照既定的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，精心組織實(shí)施?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要起點(diǎn)高，注重提高檔次和功能配套。三要完善配套，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)特色工業(yè)園區(qū)的物業(yè)管理，建設(shè)公寓、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)、職工宿舍、娛樂設(shè)施等。四要以人為本，提高效益，加強(qiáng)對(duì)絲綢紡織、電纜光纜企業(yè)管理。引導(dǎo)企業(yè)識(shí)別和判斷現(xiàn)有的資源和人力，按照突出專業(yè)、做精主業(yè)的要求，確立有利于增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略規(guī)劃，全面提高絲綢紡織、電纜光纜的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)本地特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)的針織設(shè)備，改造提升現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高設(shè)備技術(shù)裝備水平，攻克共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代，推動(dòng)針織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)本地絲綢紡織、電纜光纜業(yè)從勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型發(fā)展。

7、依托信息化，促進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)。我市要全面啟動(dòng)市場(chǎng)、園區(qū)、企業(yè)和政府管理網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，整合產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，政府、企業(yè)共同出資，市場(chǎng)化運(yùn)作，把東方絲綢市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)等聯(lián)手建成絲綢紡織行業(yè)的門戶網(wǎng)站。并開設(shè)“網(wǎng)上博覽會(huì)”、“網(wǎng)上展示廳”，形成市場(chǎng)、園區(qū)信息的立體交互網(wǎng)絡(luò)，使之成為更適合行業(yè)特點(diǎn)、有一定影響的信息平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)，讓企業(yè)開展“網(wǎng)上促銷”、“網(wǎng)上成交”。同時(shí)，加強(qiáng)與國內(nèi)知名通訊服務(wù)運(yùn)營商合作，進(jìn)行硬件產(chǎn)品及用戶接入網(wǎng)建設(shè)，開發(fā)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入、專線IP電話、移動(dòng)辦公助理、會(huì)易通（移動(dòng)電話數(shù)字集群系統(tǒng)）等項(xiàng)目；進(jìn)一步加強(qiáng)與各行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校、科研院所的交流與合作，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

8、依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，加強(qiáng)集群產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控。市鎮(zhèn)兩級(jí)政府要引導(dǎo)和扶持集群產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的不斷改善、政府行政服務(wù)效能的不斷提高、對(duì)生產(chǎn)要素配置的不斷優(yōu)化，整合產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、物流等要素，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，走規(guī)模化、集約化的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升集群產(chǎn)業(yè)層次，進(jìn)一步將集群產(chǎn)業(yè)做大、做新、做強(qiáng)、做優(yōu)。