城管科學發(fā)展觀發(fā)展調(diào)研報告
時間:2022-07-17 09:44:00
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學習就是要解決思想觀念問題,增強“趕”的意識、“比”的意識,“爭先”的意識,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,創(chuàng)造性地把科學發(fā)展觀落實到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,不解決思想障礙問題,沒有科學發(fā)展的意識,就不可能落實好科學發(fā)展觀;實踐就是要用科學發(fā)展觀指導全市跨越發(fā)展。結(jié)合學習,我認真總結(jié)了以往工作和去年以來實施“兩大工程”的實踐經(jīng)驗和教訓,認真反思查找了全市規(guī)劃和城市管理工作中存在的問題,主要表現(xiàn)為:城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管不力,規(guī)劃水平不夠高,規(guī)劃在建設(shè)中的龍頭作用發(fā)揮不夠;一些黨員干部責任心不強、作風不實、執(zhí)法不公、服務(wù)意識不夠強;城市管理手段不強,長效管理機制還不健全等。這些問題的存在既有歷史遺留的原因,也有現(xiàn)實管理的不足等諸多因素,作為規(guī)劃和城市管理主管部門,我們必將努力改進,并逐步整改解決。
今年,在市委三屆六次全體會議、市人大三屆二次會議上已經(jīng)提出了全市跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標。我認為在今后一段時間內(nèi),隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹落實和建設(shè)全面小康社會的深入推進,打造和諧城鄉(xiāng)規(guī)劃必將成為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的目標和重點。具體來說,這就要求我們必須堅持把務(wù)求實效和促進科學發(fā)展作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點,認真學習、深刻理解和全面把握其理論內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,并把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力,必須在五個方面切實加強規(guī)劃管理工作:一是在指導思想上,要把可持續(xù)發(fā)展放在突出地位,切實保護、合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源,特別要做好“水、綠、美、特色”這四篇文章,堅定地走可持續(xù)發(fā)展的道路;二是突出重點,采取不均衡的發(fā)展戰(zhàn)略,科學規(guī)劃,合理布局,率先推進中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)和中心村的發(fā)展,再通過宏觀調(diào)控來實現(xiàn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的協(xié)調(diào)發(fā)展;三是重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù),充分做大我市濱河自然生態(tài)資源的可利用率,打造跨越黃河發(fā)展的濱河生態(tài)水韻城市;四是優(yōu)化城鎮(zhèn)住房結(jié)構(gòu),大力推進經(jīng)濟適用房和廉租住房建設(shè),盡快聚集中心城市人氣;五是發(fā)揮規(guī)劃控制和財富功能,積極推進,加強新區(qū)西區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,提升人居環(huán)境發(fā)展水平,形成新的經(jīng)濟增長極,再造××市的經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)。
學習實踐科學發(fā)展觀活動,最終的試金石必然是解放思想,推進工作,實現(xiàn)各項事業(yè)跨越式發(fā)展。因此,2009年,我們將把學習實踐活動中獲取的先進思想和理念轉(zhuǎn)化為拼搏奮進、開拓進取的動力,圍繞保增長,促民生,人民群眾得實惠,突出做好以下幾項工作,努力實現(xiàn)規(guī)劃和城市管理工作的新突破:
一是堅定不移的推進“西移東擴”和“項目帶動”兩大戰(zhàn)略。圍繞市委、市政府確定的建設(shè)濱河生態(tài)水韻城市的目標,高起點抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃,以規(guī)劃促項目,以項目促建設(shè),積極推進城市化進程;加大城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法力度。對城鄉(xiāng)各類建設(shè)活動實行最嚴格的規(guī)劃管理,嚴肅查處隨意變更規(guī)劃方案、規(guī)劃設(shè)計、降低或提高各項規(guī)劃設(shè)計指標的行為;建立城鄉(xiāng)規(guī)劃跟蹤檢查監(jiān)督機制,堅持隨批隨查,對規(guī)劃項目實行跟蹤檢查,嚴肅查處瀆職、不作為、亂作為等行為;進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,對已經(jīng)批準的村莊布局規(guī)劃和村莊居民點規(guī)劃實行“一支筆”審批制;實行重大項目下管一級制度,力求在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
二是堅定不移的抓好城市管理。按照服務(wù)城市、管理城市的要求,以“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體,縱深推進“兩大工程”,加強城鄉(xiāng)管理,建立
“民生市場”,解決農(nóng)民進城自產(chǎn)自銷賣難問題;在市區(qū)規(guī)劃新建公廁和附帶垃圾中轉(zhuǎn)站,解決群眾上廁所難問題;規(guī)范市區(qū)垃圾箱設(shè)置等,努力提高城市綜合管理和服務(wù)功能,力求在解決關(guān)注民生的重點難點問題上實現(xiàn)新突破。
三是堅定不移的推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,進一步推進塞上農(nóng)民新居建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)展特色,修編和完善利通區(qū)村莊布點規(guī)劃,完成市區(qū)10個塞上農(nóng)民新居的規(guī)劃設(shè)計;建設(shè)600套、3萬平方米的廉租住房;在金積鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)、馬蓮渠鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站,解決農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運難問題;使城市管理向農(nóng)村延伸拓展,改善農(nóng)村住房條件和優(yōu)化人居環(huán)境上實現(xiàn)新突破。
四是堅定不移的抓好干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞“兩項任務(wù)”這個重點,堅持用科學發(fā)展觀武裝廣大黨員干部頭腦,增強發(fā)展意識,進一步簡化審批程序,減少辦事環(huán)節(jié),前移服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,優(yōu)化辦事環(huán)境,提高辦事效率,認真抓好各類上爭項目和招商引資項目的規(guī)劃服務(wù)工作,做到情況一線掌握、問題一線解決、工作一線落實,按照項目單位的要求緊緊跟上,實行保姆式服務(wù),解決項目單位在規(guī)劃建設(shè)過程中遇到的難題,力求在解放思想、創(chuàng)新發(fā)展思路、建立完善體制機制上實現(xiàn)新突破。