導語：老干部工作隊伍能力建設思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全面做好離退休干部工作，是黨的*提出的明確要求，也是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的內(nèi)在要求。深刻理解、準確把握和認真落實全面做好離退休干部工作這一要求，關鍵在于老干部工作這支隊伍。因此，造就一支政治上堅定、理論上扎實、作風上優(yōu)良、紀律上嚴明、業(yè)務上精通的高素質(zhì)老干部工作隊伍，是全面做好離退休干部工作的迫切需要，也是促進離退休干部工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展的重要保證。

一、加強老干部工作隊伍能力建設是“全面做好離退休干部工作”的迫切需要

老干部工作人員是做好老干部工作的基本隊伍。全面做好離退休干部工作，老干部工作隊伍必須適應新形勢、立足新起點、迎接新挑戰(zhàn)，不斷推動老干部工作有新發(fā)展。

1、加強老干部工作隊伍能力建設，是適應新形勢、把握新要求，更好地服務黨的中心工作的迫切需要。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和改革開放的不斷深入，經(jīng)濟社會生活正在發(fā)生著前所未有的深刻變化，特別是當前我國發(fā)展已進入關鍵時期，改革進入攻堅階段，已經(jīng)站在了推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、建設富強民主和諧社會的社會主義和諧社會的新起點上。離退休干部工作要適應新形勢，從推動科學發(fā)展、促進和諧的大局出發(fā)，找準工作定位，自覺地堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領離退休干部工作全局，切實把科學發(fā)展觀、構建和諧社會主義和諧社會的要求貫徹落實到離退休干部工作的全過程和各個環(huán)節(jié)，堅持在大局下思考謀劃離退休干部工作，使其始終服務、服從于改革發(fā)展穩(wěn)定大局；要以學習貫徹中組部《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》為契機，更新觀念，開拓創(chuàng)新，不折不扣地落實好離退休干部的政治生活待遇，全面加強思想政治建設，進一步提高服務管理水平，激發(fā)并保護好老同志參與經(jīng)濟社會發(fā)展的熱情，使離退休干部工作服從、服務大局的主題更加鮮明。

2、加強老干部工作隊伍能力建設，是立足新起點、謀劃新思路，推動老干部工作健康發(fā)展的迫切需要。黨的*報告強調(diào)，“要努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會”。我國自1999年進入老齡化社會后，老齡問題涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個領域，發(fā)展老齡事業(yè)已經(jīng)成為納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務。截至2007年全國60歲以上老人達到1.53億人，占總?cè)丝诘?1.6%，快速發(fā)展的老齡化，已經(jīng)并將進一步成為影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題。科學發(fā)展觀，核心是以人為本。全面做好離退休干部工作是落實科學發(fā)展的內(nèi)在要求。李源潮同志指出，老干部工作在整個老年工作中應該走在前面。老干部工作經(jīng)過20多年的發(fā)展，在老干部的政治待遇、生活保障、思想政治工作、文體活動、醫(yī)療保健等方面積累了許多成功經(jīng)驗和作法，制定了多項政策和措施。一方面，要充分利用現(xiàn)有的老干部工作資源拓展服務領域、帶動老年事業(yè)健康發(fā)展，并為整個老年工作積累經(jīng)驗、作出示范、提供借鑒。另一方面，也要立足新起點，與時俱進，實現(xiàn)老干部工作的“四個轉(zhuǎn)變”，即在指導思想上實現(xiàn)由單一服從服務型向全面保障型轉(zhuǎn)變，在思維方式上實現(xiàn)由經(jīng)驗型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，在工作方式上實現(xiàn)由管理型向服務型轉(zhuǎn)變，在領導方式上實現(xiàn)由意志型向科學型轉(zhuǎn)變，不斷推動老干部工作健康發(fā)展。

3、加強老干部工作隊能力身建設，是迎接新挑戰(zhàn)、接受新考驗，實現(xiàn)“讓黨放心、讓老干部滿意”目標的迫切需要。新形勢下的老干部工作任務、內(nèi)容、對象、方式、環(huán)境等都發(fā)生了重大變化，對象越來越多，難度越來越大。特別是隨著我國社會轉(zhuǎn)型的進一步加快，各種利益關系的調(diào)整不斷深化，沖突和矛盾也日益增多。這些矛盾和問題勢必會影響到老干部的思想、精神和生活各個層面，這對老干部工作隊伍做好老干部工作的能力提出新的挑戰(zhàn)。我們必須始終堅持全心全意為老干部服務的宗旨，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好離退休干部的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，以老干部滿意不滿意、高興不高興為標準，不斷研究新情況、解決新問題，正確把握新形勢下老干部工作的特點和規(guī)律，以創(chuàng)新精神做好新形勢下的老干部工作，不斷推進老干部工作的機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和管理服務創(chuàng)新。

二、新形勢下老干部工作隊伍應著重提高的幾種能力

老干部工作具有政治性、政策性、服務性、社會性和特殊性，加大了工作的復雜性和多學科性。老干部工作隊伍的能力建設，直接關系到落實黨的老干部方針政策的質(zhì)量和推進老干部工作可持續(xù)發(fā)展。當前和今后一個時期，老干部工作隊伍應著重提高以下幾種能力。

一是努力提高政策運用能力。老干部工作有其自身的特點和規(guī)律，政策性和專業(yè)性都很強。提高政策運用的能力，就是要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，熟悉掌握并嚴格執(zhí)行黨的老干部工作方針、政策，善于結合實際創(chuàng)造性地把中央的要求落到實處。要善于把黨和政府的政策做到老干部的心坎里，在解決老干部問題的過程中，既要講政策的原則性，尊重政策的客觀要求，同時也不能生搬硬套，唯政策是從，要具體情況具體分析，按照政策的總體精神，靈活運用好老干部政策，做到講政策心中明確，用政策貫通活用，真正學會用政策指導具體工作落實，用政策規(guī)范工作行為，用政策引導工作開展，用政策解決老干部實際問題。要堅持理論聯(lián)系實際，領會上情，掌握下情，在上情與下情之間尋找結合點，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色，解決好老干部的所思、所想、所盼。通過用足用好政策，解決老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題，探索做好新時期老干部工作的新途徑新舉措。

二是努力提高溝通協(xié)調(diào)能力。一方面，老干部工作是綜合性很強的工作，涉及面廣，制約因素多，需要全社會各方面力量共同支持。能否有效的溝通協(xié)調(diào)，直接關系到黨和政府決策的落實和工作的成效。做好新時期的老干部工作，需要學會做協(xié)調(diào)工作，善于做協(xié)調(diào)工作，多做協(xié)調(diào)工作，主動爭取各級領導和有關部門的關心與支持，整合社會力量，共同做好老干部工作。在溝通協(xié)調(diào)中把問題落實，把事情辦好，總結經(jīng)驗，提高溝通協(xié)調(diào)各方面關系的實際能力。另一方面，要有效的組織老干部，調(diào)動老干部的積極性，最大限度地激發(fā)社會和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，提高管理服務功能，關鍵是要與老干部多溝通、勤溝通。實踐證明，善于主動與老干部溝通者，都容易被對方理解和信任，彼此之間的心理距離就會拉近，老干部有話愿意對你說、有事愿與你講，把你當作知心人，這樣一來一往，感情自然會逐漸增強。在溝通中，要做到“三心”，即對老干部解釋政策要耐心，聽取老干部訴求要誠心，為老干部解決問題要真心。多做得人心、暖人心、穩(wěn)定人心的工作，切忌形式主義，特別是對老干部反映的問題，能夠解決的不能拖拉，不能解決的要說明情況，做好解釋工作。要求不合理的，也要做好疏導說明工作。要把老干部的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和歸宿，以扎扎實實的工作為老干部謀取實實在在的利益。我們不僅要通過解決老干部的實際困難溫暖老干部，更要以優(yōu)秀的品德修養(yǎng)、過硬的工作作風、良好的公仆形象來組織開展老干部工作，用科學理論和先進文化思想武裝老干部，把老干部的思想、行為引導到黨的決策上來，把老干部謀發(fā)展、推改革的積極性保護、調(diào)動好；把老干部在落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的推進作用發(fā)揮、利用好。

三是努力提高管理服務能力。服務老干部，是我們老干部工作的主題和落腳點。提高服務管理能力，就是要給老干部更多的關愛和照顧。新的歷史條件下，我們對管理服務的理解和認識必須用與時俱進的思想和要求去思考、衡量、實踐。老干部工作人員只有常到行動不便的老干部家中去噓寒問暖，到困難老干部家中去排憂解難，到思想有癥結的老干部家中去理順情緒，才能從各個方面提高管理服務老干部的能力。要針對離退休干部群體的新變化，不斷改進管理服務方式和手段，以老干部現(xiàn)實需求為出發(fā)點，以解決老干部的現(xiàn)實困難為著力點，深化細化管理服務工作，讓老同志充分享受親情化、個性化、多樣化管理服務。服務老干部，不僅要關心老干部的生活待遇，還要關心老干部的政治待遇；不僅要關心高齡期和高發(fā)病期老干部的共性需求，還要關心不同老干部的特殊需求；不僅要關心實際問題的解決，還要關心老干部的精神需求以及心理疏導，積極培育健康、向上、平和的社會心態(tài)。

四是努力提高開拓創(chuàng)新能力。開拓創(chuàng)新，是做好老干部工作的動力和源泉。開拓創(chuàng)新，必須解放思想，實事求是。要用科學發(fā)展觀指導老干部工作，堅持以解決實際問題為基本價值取向，把老干部基礎工作中的薄弱點作為創(chuàng)新老干部工作的切入點和著力點，通過深入基層和老干部中調(diào)查研究，傾聽老干部的呼聲，準確把握老干部工作的情況和動態(tài)，找出癥結，創(chuàng)新思維，拓寬思路，提出解決問題的具體辦法和措施，增強老干部工作創(chuàng)新的針對性和實效性。提高開拓創(chuàng)新能力，要按照發(fā)展要有新思路，難點要有新突破，工作要有新局面的要求全面推進。老干部工作人員不能老成持重、畏首畏尾，要敢于創(chuàng)新，突破不合時宜的老觀念、老框框的束縛；要勤于思考，善于研究，勇于探索，在研究探索中，把零散的做法系統(tǒng)化，把感性認識理性化，把具體經(jīng)驗規(guī)范化，以形成適應新情況、解決新問題的新對策；要努力創(chuàng)造新經(jīng)驗和新辦法，創(chuàng)新工作思路和工作手段，使老干部工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

五是努力提高廉潔自控能力。做好老干部工作需要守得信清貧，耐得住寂寞。自控，不是約束，而是解放。要經(jīng)常想一想“加入老干部工作隊伍圖什么?在自己的崗位上干了什么?在老干部中的形象是什么?”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題，加強黨性鍛煉，筑牢拒腐防變的思想道德防線，經(jīng)受住各種考驗，努力做到不為名所縛、不為物所累、不為譽所喜、不為失所悲、不為利所驅(qū)、不為錢所惑，真正把老干部工作者的形象樹立好、維護好、保持好。

三、加強老干部工作隊伍能力建設的措施和途徑

加強老干部工作隊伍能力建設，既要繼承傳統(tǒng)，又要勇于創(chuàng)新。要按照“政治強、業(yè)務精、作風正、形象好”的標準，采取有效措施，通過多種途徑，進一步強化老干部工作隊伍能力建設。

一要強化尊老敬老意識，滿懷感情地做好老干部工作。思想是行動的先導，感情到位責任才能到位。老干部辛苦、勞累、奉獻了一輩子，我們要懷著感恩的心情對待他們，從事這份工作，應感到無尚光榮。只有從思想上尊重老干部，才會真正站在老干部利益的基點上想問題、作決策、辦事情；才會把老干部當作自己的父輩、親人一樣對待；才會發(fā)自內(nèi)心地尊重老干部、熱愛老干部工作。懷著對老干部深厚的感情開展工作，要牢固樹立全心全意為老干部服務的理念，把老干部滿意不滿意，高興不高興作為衡量工作的標準，真正做到在思想上尊重老干部、感情上貼近老干部、行動上深入老干部，想老干部所想、急老干部所急，積極主動為老干部做好事、辦實事、解難事。當前，開展老干部工作，特別需要一種換位思考。正所謂：以心交心、心心相印，換位思考、春風化雨。要善于站在老干部的角度想問題，作判斷，設身處地為老干部著想，只有這樣才能真正找出解決問題的辦法，才能真正引起老干部的共鳴。比如，全國老干部工作先進個人公安縣老干部局局長陳忠林同志，視老干部為父母，盡心竭力為老干部服務、排憂解難，不僅贏得了廣大老干部的高度評價，更使公安縣的老干部工作在全省乃至全國有影響。

二要深入基層，在實踐中加強老干部工作隊伍能力建設。實踐出真知、實踐出才干。深入基層、深入老干部，是堅持“以人為本、服務為先”工作理念的具體體現(xiàn)，是調(diào)查研究，開拓創(chuàng)新的集散地，是磨煉意志、增長才干、提高服務水平和工作質(zhì)量的生命線，是增進感情、化解矛盾、解決問題的主陣地，是凝聚人心、促進共識的主渠道。只有堅持深入基層、深入老干部，才能真正了解老干部呼聲、掌握基層實情，解決好涉及老干部最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益問題，確保老干部成為經(jīng)濟社會發(fā)展的受益者，使廣大老干部共享改革發(fā)展成果。也只有堅持深入基層、深入老干部，才能讓老干部工作人員在實際工作中經(jīng)受磨練，干出業(yè)績，成為想干事、會干事、能干事、干成事的“行家理手”。近年來，我們通過深入基層，調(diào)查研究，探索出了“行業(yè)管理、社區(qū)管理、屬地管理、掛靠管理”加強離退休干部黨員管理的新形式；通過深入開展“親情服務”活動，探索建立了家庭、單位、社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、老干部部門“四位一體”和就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發(fā)揮作用“四個就近”的管理服務模式。特別是今年，我們以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為契機，建立了局領導、科室、基層單位聯(lián)系不同級別老干部群體的制度，進一步深化完善了聯(lián)系老干部制度。通過深入基層，開展這項活動，有效地促進我縣老干部工作人員素質(zhì)的提高，能力的增強。當前和今后一個時期，我們要緊緊圍繞老干部的數(shù)量在不斷增加，老干部隊伍的結構發(fā)生了很大變化，老干部工作的重點將要逐步轉(zhuǎn)移這一課題，深入基層、深入老干部，開展調(diào)研，探索新時期老干部管理服務工作的新思路、新機制、新舉措。

三要重視和堅持培養(yǎng)長效機制，多渠道全方位強化素質(zhì)能力。多年來，各級老干部工作部門注重重視和堅持培養(yǎng)老干部工作隊伍，已經(jīng)形成了一支政治素質(zhì)好、工作能力強、作風過硬、廣大老干部信得過的工作者隊伍。在新形勢下，老干部工作隊伍建設和老干部工作水平都有一個繼續(xù)提高的問題。我們要通過建立“大規(guī)模培訓干部”計劃，拓寬渠道，豐富內(nèi)容，采取輪訓、調(diào)訓的方式，有計劃、分層次開展培訓，消除老干部工作人員的“能力危機”和“本領恐慌”。同時要堅持開展干部競爭上崗、輪崗工作，特別是對年輕同志要交任務、壓擔子，對綜合素質(zhì)高、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，要重點培養(yǎng)、大膽使用，創(chuàng)造條件優(yōu)先提拔、破格提拔。還要通過組織外出學習考察、開展課題調(diào)研等活動，進一步開闊視野，擴大知識面，增強創(chuàng)新力；通過參與中心工作、全局性會議、大型活動等形式，鍛煉組織協(xié)調(diào)能力；通過走訪慰問、談心交流、接待來訪等活動，增強溝通能力和化解矛盾能力；通過開展主題實踐活動和建立完善規(guī)章制度，強化政治品質(zhì)、職業(yè)道德、行為規(guī)范、組織紀律，不斷提高工作效率和服務水平。近年來，我們通過上崗培訓、集中輪訓以及開展“四學四比”、“讓黨放心、讓老干部滿意”等主題實踐活，強化了隊伍能力素質(zhì)提高，收到了很好的效果。

四要建立和完善科學的老干部工作考核評價體系。完善科學合理的考評機制，對老干部工作者能力建設進行考評分析，是全面正確評價能力建設的依據(jù)和標準。要進一步建立和完善老干部工作人員績效考核辦法。把工作能力和崗位履責狀況作為考核的重要內(nèi)容。實行指標到崗、以崗定責、按責考核、以績獎懲等措施，以周、月、季、年為階段，檢查考核各階段工作目標進展和落實情況，促使老干部工作人員把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下在抓落實上，把本領用到老干部工作上。在考核方式上完善老干部測評制度，增加老干部評價的權重，真正把老干部的認可度作為考核老干部工作人員德能勤績的主要依據(jù)。

五要嚴把“進口”、疏通“出口”，形成良好的用人機制。要及時補充新鮮血液，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把政治素質(zhì)好、工作能力強、熱心老干部工作的年輕同志，充實到老干部工作部門。在錄用一般干部時，做到高起點、高標準，堅持凡進必考的原則，面向社會公開招考或有計劃地安排一部分選調(diào)生進入老干部工作部門工作，激發(fā)團隊活力，增強工作實力，提升整體戰(zhàn)斗力。同時，要疏通“出口”，老干部工作部門的干部既要保留業(yè)務骨干，又要適當交流，保證隊伍的相對穩(wěn)定，形成正常流動機制。在干部的提拔使用交流上，真正使那些素質(zhì)高、能力強、老干部公認的干部得到重用，樹立正確的用人導向。