黨工委工作新局面的思考
時間:2022-06-26 11:32:00
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*街道地處城區(qū)北部,總?cè)丝诩s5萬,轄機關(guān)支部1個,社區(qū)黨總支7個(下設(shè)14個支部),企業(yè)黨支部1個,現(xiàn)有直管黨員538名,在職黨員2384名。近年來,街道黨工委努力探索社區(qū)黨建工作有效途徑,突出“服務(wù)群眾”這個重點,從夯實基礎(chǔ)、達成共識、擴大覆蓋面、建好載體、暢通反饋網(wǎng)絡(luò)五方面著手,促使轄區(qū)內(nèi)每名黨員成為一面高揚的旗幟,影響和帶動社區(qū)居民共同參與社區(qū)建設(shè),促進社會和諧穩(wěn)定,取得較為明顯成效。
一、主要做法:
(一)夯實黨建基礎(chǔ),加強社區(qū)黨組織班子建設(shè)街道黨工委主要從三方面入手:一是選優(yōu)配強社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。在05年社區(qū)黨組織換屆時,突出居民自治理念,擴大居民參與社區(qū)建設(shè)的途徑,大膽啟用政治素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強、政策水平高、會做群眾工作并身體力行的居民黨員到社區(qū)黨組織班子任職,增強社區(qū)工作隊伍的力量。換屆后,在35名黨總支委員中,居民黨員有23名,占了65.7%,支部委員中居民黨員占了66.7%,年齡結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)也有了明顯改善。二是提高社區(qū)黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)。通過定期不定期地舉辦專題黨務(wù)知識培訓(xùn)班,提高社區(qū)黨務(wù)工作者的工作水平和處理實際問題的能力,組織他們到杭州、寧波等地參觀學(xué)習(xí),開闊視野。三是實施社區(qū)班子任期考察及組織約談制度,建立健全以群眾公認性和滿意度為核心指標的考評體系,增強社區(qū)黨務(wù)干部的責(zé)任意識、競爭意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
(二)達成黨建共識,增強投身社區(qū)黨建工作責(zé)任感我們發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,充分調(diào)動社區(qū)黨員、在職黨員、轄區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性,培育黨員的社區(qū)意識。對社區(qū)黨員加強作用發(fā)揮;對在職黨員做好思想發(fā)動,提高認識,引導(dǎo)他們積極參與社區(qū)建設(shè)、自覺接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督管理;對轄區(qū)單位進一步完善黨建聯(lián)席會議制度,最大限度地把轄區(qū)內(nèi)各類組織、各種力量調(diào)動起來,做到資源共享、文明共創(chuàng)、治安共保、服務(wù)共搞,形成共同參與社區(qū)黨建工作的意識。
(三)擴大黨建覆蓋面,形成“大黨建”工作格局構(gòu)建社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理模式,著重抓好“六個層面”的建設(shè),即強化社區(qū)黨組織建設(shè),完善共駐共建聯(lián)席會,建立樓道黨員活動小組,搞好非公企業(yè)的黨組織建設(shè),健全流動黨員陽光驛站,建立黨員指導(dǎo)員隊伍重點聯(lián)系社會團體和重點活動場所。黨建工作做到三個方面延伸:即工作對象上,由重點抓街道、社區(qū)在冊黨員向社區(qū)各層面黨員延伸;工作內(nèi)容上,由重點抓黨務(wù)工作向解決居民生活問題和社區(qū)建設(shè)延伸;活動開展上,由重點抓街道、社區(qū)自身活動向轄區(qū)單位和社區(qū)成員共同開展延伸。通過“六個層面”的三個延伸,擴大社區(qū)黨建覆蓋面,構(gòu)建了“大黨建”工作格局。
(四)創(chuàng)新黨建載體,構(gòu)筑黨員發(fā)揮作用平臺社區(qū)黨建工作只有突出“服務(wù)群眾”這個重點,緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)的主題來開展,才能增強實效性,提高影響力,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。為此,我們從構(gòu)筑黨員發(fā)揮作用平臺著手,實施黨員“三大活動”為群眾服務(wù)。一是深化黨員聯(lián)系群眾制度,實施“黨員干部進家門”活動。從04年開始,街道連續(xù)三年開展“進家門”活動,今年以黨員為主體,明確“進家門、訪民情、知民意、受教育、謀民利”主題,對街道機關(guān)黨員和社區(qū)黨員以聯(lián)系包片的形式進行;對在職黨員先行試點,由每個社區(qū)確定10名在職黨員聯(lián)系3-5戶群眾家庭。在“進家門”活動中,廣大黨員認真聽取居民群眾生產(chǎn)生活中的熱點、難點問題,邊調(diào)查,邊落實,邊解決,至今已辦實事108件。如東管廟、西安、留方三個老居民區(qū)木結(jié)構(gòu)房子多,電線老化,安全隱患嚴重,有的住戶生活比較困難,依靠自身經(jīng)濟情況難以更換,黨員了解情況后千方百計籌集資金5萬元,由黨員義工義務(wù)改造79戶?;I資17萬元,修補背街小巷路面破損200多處,修復(fù)面積達到3000多平方米。為加強消防安全工作,社區(qū)根據(jù)實際以庭院為單位,明確黨員義務(wù)消防員,以巷、弄為單位建立黨員義務(wù)消防隊,籌資6萬元配滅火器、配“消防缸”,清理堆積雜物、清除通道障礙、清理淤塞水井,有效減少了消防隱患。香園社區(qū)與部隊及相關(guān)部門協(xié)調(diào),籌資15萬多元建起“雙擁廁所”。由于事關(guān)群眾生產(chǎn)生活問題的解決,群眾的滿意度和安全感明顯提高,在省、市、區(qū)平安街道的測評中,滿意度均在95%以上。
二是深化黨員先進性教育,抓好在職黨員的“業(yè)余崗”活動。按照區(qū)委組織部的要求,我們根據(jù)實際,由各社區(qū)按居住區(qū)域劃塊組成在職黨員活動小組,明確組長,形成社區(qū)黨總支→社區(qū)黨支部→樓道在職黨員活動小組→普通黨員的組織網(wǎng)絡(luò)體系。通過多種途徑的宣傳,廣大黨員踴躍報名,至今全街道已建立業(yè)余崗活動小組139組,大多數(shù)黨員到崗到位。“業(yè)余崗”的設(shè)立,使黨員明白了自己在社區(qū)可做些什么,如何將崗位職責(zé)做好,充分發(fā)揮了黨員為社區(qū)服務(wù)的主觀能動性。如今年3月街道開展“真情服務(wù)進社區(qū)”活動,廣大黨員根據(jù)自己選定的崗位進行服務(wù),僅這一天就有500多名黨員參加社區(qū)活動。在上街服務(wù)中,法律咨詢崗、科技輔導(dǎo)崗、醫(yī)療衛(wèi)生崗、民情收集崗、居民服務(wù)崗、政治宣傳崗、居民聯(lián)系崗等黨員積極參與,服務(wù)了240多人次;合源社區(qū)經(jīng)濟適用房及廉租房居民比較集中,幫困助殘崗、政治宣教崗的黨員提出了分類管理辦法,開拓了社區(qū)管理的思路。今年街道開展“書香節(jié)”系列活動,黨員與社區(qū)干部一道策劃組織,編導(dǎo)排練,上臺演出,帶領(lǐng)居民進行各種健康向上的活動。
三是深化服務(wù)群眾理念,組織開展“1890真情服務(wù)”活動。首先是拓寬“1890”服務(wù)功能,向居民群眾分發(fā)“社區(qū)服務(wù)冊”1萬份,宣傳“1890”服務(wù)內(nèi)容,為轄區(qū)居民提供全方位、多層次、快捷、便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù),成為溝通黨和政府與人民群眾的連心線。據(jù)統(tǒng)計,“1890”熱線開通至今,已受理各類求助電話7169次,辦結(jié)7098次,辦結(jié)率達99%。其次是以“1890”為平臺建立救助體系,關(guān)愛困難群體。將73戶重點困難家庭、93名貧困殘疾人家庭、61戶“空巢”家庭的基本情況輸入計算機,實行動態(tài)管理分類救助。再次是擴大“1890”服務(wù)范圍,到農(nóng)村新社區(qū)進行服務(wù)活動,已分別到干覽西碼頭社區(qū)和馬岙鎮(zhèn)馬岙社區(qū)進行“1890”真情服務(wù),使農(nóng)村居民也能共享城市資源。
(五)暢通反饋網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建社區(qū)黨員活動獎懲機制通過發(fā)放調(diào)查問卷等方法組織居民定期測評黨員在社區(qū)活動情況。實施監(jiān)督檢查,聘請部分離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員和居民代表作為義務(wù)監(jiān)督員,檢查了解在職黨員參與社區(qū)活動情況。定期、不定期地向黨員所在單位黨組織進行反饋。今年“七一”前夕,我們根據(jù)黨員參與社區(qū)活動和群眾評議情況,評選出209名社區(qū)級“三好一滿意”黨員,45名街道級好黨員,進行層層表彰,并將表彰情況向黨員所在單位黨組織反饋。選擇黨員中的好典型由居民宣講團進行宣講,充分發(fā)揮示范、帶動效應(yīng)。
二、初步成效和體會
(一)有效提高了轄區(qū)單位和社區(qū)黨員的參與意識。通過對支部黨員實行直管,對流入黨員實行代管,對在職黨員實行雙管,有效地將社區(qū)各種類型的黨員集中到社區(qū)黨組織的管理之中,為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心堡壘作用奠定了組織基礎(chǔ),使社區(qū)黨員真切感受到了“家”的意識,參與社區(qū)各項工作的主動性、積極性顯著增強。
(二)有效凝聚了社區(qū)群眾的向心力。街道社區(qū)黨建工作以服務(wù)群眾為重點,它從以往的被動服務(wù)、單一服務(wù)、隨機服務(wù)向現(xiàn)在的主動服務(wù)、針對服務(wù)、長效服務(wù)轉(zhuǎn)變,真正把握住了群眾的需求點。只要是居民反映的困難和問題,街道、社區(qū)自身能解決的,及時解決,不能解決的,依托相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決,竭盡全力讓群眾滿意。在服務(wù)中,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),凝聚了人心。
(三)有效增強了黨員黨性意識的自我純潔。各項社區(qū)黨建活動的深入開展使黨員們找到了一個服務(wù)居民、服務(wù)社區(qū),永葆先進性的平臺。它將黨員服務(wù)關(guān)愛群眾的工作制度化、長效化,突破了以往黨員志愿者服務(wù)隊因自身特長、服務(wù)時間等方面的限制,切實有效發(fā)揮了黨員在建設(shè)和諧社區(qū)中的引領(lǐng)作用。同時,在服務(wù)群眾的具體實踐中,黨員時刻牢記自己是代表黨的形象來面對群眾,自覺增強了黨性意識,在傾聽群眾呼聲中接受教育,在服務(wù)群眾中增強宗旨意識。從實踐來看,街道社區(qū)黨建工作面臨的困難和問題還不少,尤其是黨員和群眾的思想認識仍存在差距;轄區(qū)單位與社區(qū)黨組織的配合還需進一步加強;經(jīng)費落實上存在一定困難。
三、下一步工作:
(一)進一步健全在職黨員參與社區(qū)活動機制。一是積極爭取上級黨組織的支持,加強與在職黨員所在單位黨組織的聯(lián)系,提高在職黨員活動參與率;二是要科學(xué)合理劃分在職黨員活動小組,制訂適合在職黨員活動的有效載體,緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù),充分發(fā)揮特長,調(diào)動在職黨員參與社區(qū)活動的積極性;三是發(fā)揮居民講師團作用,準備在8-9月份開展在職黨員先進事跡報告巡講活動。
(二)充分挖掘離退休黨員和流動黨員的潛能。多開展以社區(qū)黨員為主體的“服務(wù)為人民、奉獻在社區(qū)”的活動,通過多種有效載體把黨員凝聚在一起,挖掘他們的潛能,為社區(qū)管理、建設(shè)提供有力支持。
(三)加強社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下大力氣幫助社區(qū)解決活動場地小的困難,不斷改善社區(qū)活動環(huán)境,同時運用好轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位所屬的場地、設(shè)施資源,有償或無償?shù)貫樯鐓^(qū)居民服務(wù)。社區(qū)黨建是一個不斷實踐,不斷探索,不斷創(chuàng)新的課題,我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗,根據(jù)實際不斷探索,使街道的黨建工作更上新臺階
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