區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析報告

時間:2022-06-04 05:39:00

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區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析報告

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和繁榮程度的重要標(biāo)志,尤其在工業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程不斷加快以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的背景下,服務(wù)業(yè)的發(fā)展已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點,受到了各級政府的高度重視。隨著服務(wù)業(yè)在我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中地位的提升和作用的發(fā)揮,服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了巨大的潛力和發(fā)展空間,但是制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性和基礎(chǔ)性等問題也逐漸浮出水面。

青山湖區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位日益凸現(xiàn)。20*年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)155.7億元,可比增長15.8%,服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)34.1億元,可比增長6.9%,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到21.9%。其中,交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè),批發(fā)零售貿(mào)易及住宿餐飲業(yè),金融保險增長速度分別為14.7%、29%、12%、12%。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為0.9:77.2:21.9,由此看來,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為青山湖區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

2、金融,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值所占比重較低,發(fā)展相對落后。其中金融服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值1.99億元,可比增長12%,占全部服務(wù)業(yè)增加值5.8%。信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)實現(xiàn)增加值0.17億元,可比增長19%,占全部服務(wù)業(yè)增加值0.5%。

服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題

1、服務(wù)業(yè)“三化”程度不夠高。一是市場化程度低,除了商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場化的程度比較高,市場準(zhǔn)入門檻較低外,眾多領(lǐng)域市場化程度比較低,市場準(zhǔn)入障礙比較嚴(yán)重。二是產(chǎn)業(yè)化程度低,隨著第一產(chǎn)業(yè)的萎縮和第二產(chǎn)業(yè)的凸起,我縣第一產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)能力和勞動力過剩和第二產(chǎn)業(yè)比重過大、增幅過快的狀態(tài),而第三產(chǎn)業(yè)還處于“低、小、散”的狀態(tài),未能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是開放化程度低,服務(wù)業(yè)發(fā)展初期一味面向區(qū)內(nèi),發(fā)展到現(xiàn)在嚴(yán)重制約了服務(wù)業(yè)發(fā)展的開放程度,由于缺乏與省市國際同行的競爭,服務(wù)業(yè)整體競爭力相對薄弱。

2、服務(wù)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成看,金融,教育,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的三大行業(yè),這三大行業(yè)在我縣的發(fā)展仍相對滯后。取而代之的是交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),批發(fā)零售、住宿餐飲等少數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)。反映出我區(qū)的服務(wù)業(yè)仍處于低層次發(fā)展水平。這不僅與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng),更不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升的要求。而在交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)內(nèi)部也呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。在倉儲業(yè)中,目前為止物流業(yè)發(fā)展滯后,無論是組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、運(yùn)作模式,還是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益離現(xiàn)代物流業(yè)的要求和目標(biāo)還有很大距離,存在企業(yè)少、規(guī)模小、檔次低、技術(shù)裝備落后的特點,大多數(shù)停留在傳統(tǒng)的貨物配載業(yè)務(wù)形態(tài),第三方物流發(fā)展滯后,缺少區(qū)域性大企業(yè)支撐,物流設(shè)施利用率比較低,物流信息化程度不高,這些特點顯然與我區(qū)作為工業(yè)強(qiáng)區(qū)的身份不符。

3、服務(wù)業(yè)競爭力不強(qiáng)。主要是因為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展不夠,在要素資源環(huán)境競爭力(包括人才要素、資本要素、科學(xué)技術(shù)、自然資源要素、生產(chǎn)要素成本)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度(包括產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境和產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境)、城市區(qū)位競爭力及本地需求規(guī)模和質(zhì)量等服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)競爭力不強(qiáng)。

服務(wù)業(yè)發(fā)展對策及建議

1、提高對服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)不僅在規(guī)模上而且在地位上將最終取代第一、二產(chǎn)業(yè)而成為國民經(jīng)濟(jì)的主體。對此,我們必須清醒地認(rèn)識到服務(wù)業(yè)的興旺與發(fā)達(dá),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個重要特征,發(fā)展服務(wù)業(yè)決不是權(quán)宜之計,而是大勢所趨;不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),是實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個重要環(huán)節(jié)。同時我們也應(yīng)該認(rèn)識到發(fā)展服務(wù)業(yè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活的方方面面,要充分調(diào)動各方面的主動性、積極性和創(chuàng)造性,讓全社會都來關(guān)注服務(wù)業(yè),推動服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。當(dāng)然,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,并不意味著可以忽視和代替第一、二產(chǎn)業(yè)。從全區(qū)看,工業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然不能動搖,還需進(jìn)一步優(yōu)化。加速服務(wù)業(yè)發(fā)展,目的是為了改變長期以來全區(qū)服務(wù)業(yè)相對滯后的狀況,使其與第一、二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,相得益彰。

2、加大對服務(wù)業(yè)的投入力度。要保持服務(wù)業(yè)較快發(fā)展速度,加大對服務(wù)業(yè)的投資力度是關(guān)鍵。因此,要堅持多層次、多渠道、多形式增加對服務(wù)業(yè)的投入。在今后一段較長的時間內(nèi),要把投資重點放在商貿(mào)物流業(yè)、金融保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科教服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿Α⒎习l(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,為民間資本提供更多的發(fā)展機(jī)會和更大的發(fā)展空間。要加大對外開放的力度,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)部門,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

3、推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。對于在建的重點項目要加大督察力度,及時跟蹤和掌握項目進(jìn)展情況。針對項目建設(shè)中遇到的問題和矛盾,及時召開各類協(xié)調(diào)會,幫助解決建設(shè)中存在的困難和問題,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的加大投入和有效投入,確保按計劃完成目標(biāo)任務(wù),這對改善我區(qū)服務(wù)業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

4、加強(qiáng)人才培訓(xùn),建立合理的培訓(xùn)機(jī)制。服務(wù)業(yè)的發(fā)展,人的素質(zhì)是關(guān)鍵。需要將服務(wù)業(yè)人才政策提高到與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才政策同等重要的地位。建立多渠道競爭的人才培養(yǎng)機(jī)制,加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的高層次應(yīng)用型人才。大力強(qiáng)化服務(wù)觀念和服務(wù)意識,營造服務(wù)氛圍,完善服務(wù)功能,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),全面提高服務(wù)業(yè)的競爭能力。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到相當(dāng)程度時,發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)的氛圍,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以與現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)形成互動的機(jī)制,所以可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐。特別是對于都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)的拉動作用更為凸現(xiàn)。隨著新科技革命浪潮的興起,知識、技術(shù)和信息對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大,以信息產(chǎn)業(yè)為代表的知識型產(chǎn)業(yè),正在成為世界經(jīng)濟(jì)的主要增長點,人類社會正逐步進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中,正發(fā)揮著越來越重要的作用,并表現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。

1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要性日漸凸顯。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克指出,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人均國民收入水平的提高,勞動力在一、二、三產(chǎn)業(yè)中的比重,表現(xiàn)為由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、再由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,推動這種轉(zhuǎn)變的動力是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各產(chǎn)業(yè)之間的人均收入存在著差異,即佩蒂克拉克定理。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)齑哪澩ㄟ^對世界各國各類產(chǎn)業(yè)占國民收入比重的變化的分析研究,進(jìn)一步證明和完善了佩蒂克拉克定理。世界經(jīng)濟(jì)史也表明,經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)變化之間具有很強(qiáng)的相關(guān)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革的過程,發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)都有很高的服務(wù)業(yè)就業(yè)人口。截止到2000年,服務(wù)業(yè)占GDP的比重,世界平均水平為62%,其中34個低收入國家平均水平為43.5%,48個中等收入國家為52%,22個高收入國家為65%;服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人口的比重,發(fā)達(dá)國家為60%至78%,中等收入發(fā)展中國家為45%至62%,低收入發(fā)展中國家為30%至45%。

2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放是大勢所趨,現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易正成為經(jīng)濟(jì)全球化的一項新內(nèi)容?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,充分顯示出現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易在未來時期內(nèi),在世界市場上持續(xù)擴(kuò)張的態(tài)勢,高科技的發(fā)展與應(yīng)用則為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國際分工提供了物質(zhì)前提。這客觀上要求打破國家壁壘,實行自由化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,上世紀(jì)80年代以來,國際服務(wù)貿(mào)易的增長速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同期國際貨物貿(mào)易的增長速度。據(jù)專家估計,到2010年,服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易將“平分秋色”。

3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭的信息比較優(yōu)勢日益突出。按照傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論,一國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)是否具有競爭力,取決于其是否具有比較優(yōu)勢。在知識經(jīng)濟(jì)社會中,知識作為最重要的生產(chǎn)要素,其產(chǎn)生和傳遞主要是通過信息業(yè)完成的。因此,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢將逐漸弱化,信息比較優(yōu)勢將成為服務(wù)業(yè)國際競爭力的構(gòu)成要素。所謂信息比較優(yōu)勢是指各國或地區(qū)在信息的生產(chǎn)、傳播、反饋和使用能力上的差異以及一國或地區(qū)所獲得信息的數(shù)量、質(zhì)量、時效和稀缺程度。在知識經(jīng)濟(jì)時代,信息的操縱與控制能力將成為服務(wù)業(yè)競爭力的決定因素。