導(dǎo)語：公務(wù)員心理健康教育的實踐與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

公務(wù)員心理健康，是公務(wù)員素質(zhì)健全和全面發(fā)展的重要標(biāo)志，也是公務(wù)員切實履行職責(zé)，取得工作成效的內(nèi)在品質(zhì)要求。近年來，我們在公務(wù)員隊伍建設(shè)的實踐中，堅持把心理健康教育作為干部教育培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容，通過心理健康知識的宣傳教育和培訓(xùn)，有力地促進(jìn)了公務(wù)員心理健康水準(zhǔn)的提高，對公務(wù)員素質(zhì)和能力的全面提升，社會主義和諧社會的構(gòu)建與發(fā)展產(chǎn)生了積極地影響。本文試圖從實踐的角度，對公務(wù)員心理健康教育的必要性、艱巨性和導(dǎo)向性等方面進(jìn)行一些積極的思考。

一、充分認(rèn)識加強公務(wù)員心理健康教育的必要性

心理健康問題是一個普遍的重要的社會問題，也是目前各行各業(yè)非常關(guān)注的問題。在當(dāng)今社會中，由于我國目前正處于全面轉(zhuǎn)型時期，隨著改革的不斷深化和市場化進(jìn)程的快速推進(jìn)，各種競爭非常激烈，人們的工作、生活節(jié)奏普遍加快，各種壓力不斷加大，由此所產(chǎn)生的心理障礙、心理疾病也逐漸增多。公務(wù)員作為管理社會公共事務(wù)的特殊群體，無疑也面臨著如何調(diào)整心理平衡和注意心理衛(wèi)生的客觀事實。因此，加強公務(wù)員心理健康教育，對于提高公務(wù)員的心理素質(zhì)和水平，推進(jìn)依法行政和廉潔從政，提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。

首先，從公務(wù)員群體中潛在的心理問題看，需要加強心理健康教育。在公務(wù)員群體中，存在心理焦慮、心理失衡、心理恐懼、心理麻木、心理陰暗、心理狂妄、心理困惑等不良心理表現(xiàn)和行為的人越來越多。河北省社會科學(xué)院心理學(xué)家朱菁菁通過對超過一千例調(diào)查問卷和其中的個案深入訪談發(fā)現(xiàn)，公務(wù)員私下里常有諸如“清貧”、“有想法實現(xiàn)不了”、“沒勁”、“想應(yīng)酬，又煩應(yīng)酬”等抱怨。此項調(diào)查同時顯示，公務(wù)員群體存在的主要問題在于：一是心理壓力大，由于政府行政權(quán)力系統(tǒng)需要高度的服從性，使得一些個性突出、動機水平高的個體常會感到壓抑；人格沖突，循規(guī)蹈矩的工作程序使少數(shù)公務(wù)員氣餒，阻礙創(chuàng)新能力發(fā)揮，有人抱怨“不該做的必須做，該做的做不了”。二是人際關(guān)系緊張，一些公務(wù)員用來維持上下級關(guān)系和“私人小團體”關(guān)系的精力支出大，認(rèn)為這比作出工作成績更重要，過度自我保護(hù)。三是公權(quán)意識淡漠，即把公權(quán)私用。少數(shù)公務(wù)員樂于結(jié)交“大款”，相互利用；貪污腐化的風(fēng)險代價低，一些人的行為處于“灰色地帶”，是非觀念薄弱。四是職業(yè)榮譽感欠缺。公務(wù)員群體中潛在的這些心理問題將會影響到政府的行政效能。從一些公務(wù)員違法違紀(jì)案件，我們也可以看出，有些公務(wù)員的人生之所以出現(xiàn)“滑坡”，在更大程度上是由于心理方面的因素引起的。如有的理想缺失、信念動搖、價值觀、人生觀發(fā)生扭曲，過份地看重名利、權(quán)力、金錢；有的攀比心理嚴(yán)重，最后發(fā)展到心理失衡而利用職權(quán)貪污腐化。這些不健康的心理而導(dǎo)致的不良和違法亂紀(jì)行為實際上是可以預(yù)防避免的。

其次，從公務(wù)員心理健康知識結(jié)構(gòu)看，需要加強心理健康教育。我們在對部分公務(wù)員的文化知識結(jié)構(gòu)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在縣鄉(xiāng)現(xiàn)有公務(wù)員隊伍中，真正系統(tǒng)接受過心理知識教育培訓(xùn)的人員為數(shù)不多，了解和懂得心理健康和心理衛(wèi)生常識的人也較少。過去我們在公務(wù)員的教育上，不得不承認(rèn)在心理健康教育方面是一個比較簿弱的環(huán)節(jié)。往往是從政治上、思想上要求的較多，從心理上教育和疏導(dǎo)的較少。在對待公務(wù)員的健康問題上，無論單位還是個人，往往是從生理角度考慮的較多，重視心理方面的較少。因而導(dǎo)致我們不少公務(wù)員往往缺乏心理衛(wèi)生和保健方面的知識，在工作、生活中一旦遇到一此矛盾就“化不開”、“想不通”，壞情緒得不到釋放或化解，最終抑郁成疾，對身心造成較大的損害，有時甚至影響家庭、事業(yè)和社會穩(wěn)定。因此，加強心理健康教育，不增加公務(wù)員的心理知識儲備也應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

再次，從目前公務(wù)員肩負(fù)的職責(zé)和在社會主義和諧社會的作用看，需要加強心理健康教育。我們黨在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個多種要素相互配合相互統(tǒng)一的系統(tǒng)工程。和諧社會以人的全面發(fā)展為基本特征，從社會心理角度來說，人們的心理狀況對于和諧社會的構(gòu)建有著重要的影響，因此保持人們的心理和諧是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。作為承擔(dān)多種身份和角色的公務(wù)員，首先是家庭的一員，理應(yīng)在構(gòu)建和諧家庭中發(fā)揮核心作用，同時又是社會公共事務(wù)的管理者和中堅力量，理應(yīng)在社會的各個方面起好模范帶頭作用。加強公務(wù)員心理健康教育，有利于推動全社會的心理和諧建設(shè)，對于更好地密切黨和人民群眾的關(guān)系，推動社會良性互動的心理溝通和協(xié)調(diào)應(yīng)對機的建立，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建與發(fā)展，以及全民健心活動的興起都將產(chǎn)生極其重要的影響。

二、關(guān)于公務(wù)員心理健康教育的探索與實踐

近年來，我們按照黨中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高素質(zhì)的要求，堅持以公務(wù)員法的頒布實施為契機，緊密結(jié)合公務(wù)員的能力建設(shè)和行為規(guī)范教育，在全縣公務(wù)員中開展了心理健康教育的探索與實踐。

一是在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，堅持從基礎(chǔ)抓起，重點突出心理健康基本知識的教育普及。通過對心理健康常識的介紹，幫助廣大公務(wù)員樹立心理健康意識，引導(dǎo)他們從心理的角度思考、分析和研究如何加強自身修養(yǎng)和調(diào)適，如何樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題，真正做到不為名所累，不為位所屐，不為利所縛，不為欲所惑。從而了解掌握在新形勢下加強自身學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，錘煉自己的意志和品質(zhì)，提高駕馭全局、推進(jìn)工作以及在壓力、困難和考驗面前自我調(diào)適能力的方法。

二是在教育培訓(xùn)方式方法上，堅持立足于教育和指導(dǎo)，注重教育的針對性和實效性。堅持從公務(wù)員實際出發(fā)，針對不同層次、不同年齡、不同單位、不同部門公務(wù)員的實際，明確教育的重點和難點。在教育培訓(xùn)過程中，堅持貼近實際、貼近生活。充分利用現(xiàn)代化手段，努力使每一個參訓(xùn)人員都能聽得明，看得清，記得下，真正做到學(xué)有所得，學(xué)有所獲。如在20*年縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局開展的“廉政輪訓(xùn)”中，由于教育對象主要是領(lǐng)導(dǎo)干部，教師著重從《提高心理健康水平，營造廉潔從政環(huán)境》方面進(jìn)行了講解；針對行政服務(wù)中心的窗口人員，教師著重從如何調(diào)適心理，不斷規(guī)范行為，爭做一名合格窗口服務(wù)人員進(jìn)行了教育引導(dǎo)，極大地滿足了培訓(xùn)對象的實際需求。

三是在教育培訓(xùn)的實施上，我們堅持先入為主，先點后面，先領(lǐng)導(dǎo)后一般，分步實施，層層推進(jìn)，逐步推開。堅持科學(xué)性與實踐性相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌安排與部門教育相結(jié)合，堅持把心理健康教育寓于不同層次的公務(wù)員教育活動之中。力戒形式主義，不搞一刀切，堅持在各單位各部門不斷認(rèn)識的基礎(chǔ)上展開。20*年我們開始在縣委黨校公務(wù)員輪訓(xùn)班中開設(shè)心理健康教育課程，20*年先后有10多個單位和部門將心理健康教育納入日常干部教育范疇，縣委組織部、縣委黨校、縣行政學(xué)校將《公務(wù)員心理健康教育》列入了科級干部班、中青干部班、公務(wù)員輪訓(xùn)班的必修課。在20*年縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局開展的“廉政輪訓(xùn)”中，將公務(wù)員心理健康教育列為了全縣黨員干部廉政輪訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。由于各級各部門的高度重視和支持，致使教育培訓(xùn)工作在全縣產(chǎn)生了積極的影響。許多干部職工參加學(xué)習(xí)者是有感而發(fā)，“心理健康太重要了”。正如縣文明辦主任胡曉玲同志所說：“目前，心理疾病已在人們中較為普遍的存在，并已構(gòu)成人類健康和文明社會的極大威脅，我們每個人對此一定要有一個清晰的正確的認(rèn)識，高度重視心理健康，注重心理調(diào)適，真正用‘心’經(jīng)營健康和我們的事業(yè)。”

但在目前的公務(wù)員心理健康教育過程中，也存在著許多困難和問題。一是思想認(rèn)識上存在偏差。盡管我們知道心理現(xiàn)象是每一個人無法回避的實事，但真正從思想上引起重視，從心理和心理健康的角度來研究思考問題較少，因此在感性與理性的認(rèn)識上明顯地存在反差；二是管理的機制不夠健全完善。由于心理健康教育沒有納入干部教育的統(tǒng)一規(guī)劃，因此在教育教學(xué)的管理上往往是一種可有可無的無序狀態(tài)；在教育培訓(xùn)的效力上缺乏工作的主動性，忽視了心理健康教育的預(yù)防性與發(fā)展性。三是專業(yè)教材和資料嚴(yán)重缺乏。目前心理學(xué)方面的教科書和資料雖然較多，但關(guān)于公務(wù)員心理健康教育方面的專門教材和資料并不多見，因此在教育內(nèi)容和體系上，缺乏科學(xué)的組織與安排。四是師資力量不足。在縣及縣以下心理健康教育方面的專兼職教師都很少，心理健康教育專業(yè)人員隊伍數(shù)量明顯不足、職業(yè)技能欠規(guī)范、專業(yè)化水平和科研修養(yǎng)尚待提高。以上這些都是嚴(yán)重制約公務(wù)員心理健康教育的重要因素，也是當(dāng)前和今后值得研究和加以解決的問題。

三、加強公務(wù)員心理健康教育的主要對策

加強公務(wù)員心理健康教育既是現(xiàn)實的需要，也是一項長期的任務(wù)，需要在進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)原則和措施要求的基礎(chǔ)之上，大膽實踐，以更好的發(fā)揮心理健康教育在公務(wù)員隊伍中的積極作用。

（一）制定規(guī)劃，強化教育目標(biāo)。心理健康教育既是公務(wù)員道德能力建設(shè)的范疇，也是知識更新的范疇。我們要按照黨中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高素質(zhì)的要求，以公務(wù)員法和和國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(2006-2010-2020年)》的頒布實施為契機，結(jié)合公務(wù)員的能力建設(shè)和行為規(guī)范教育，廣泛深入地開展心理健康教育活動。各地應(yīng)將公務(wù)員心理健康教育納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并制定切實可行的計劃。要通過三至五年的努力，力爭將心理健康教育在全體公務(wù)員中普遍輪訓(xùn)一遍，以培養(yǎng)公務(wù)員良好的心理素質(zhì)和調(diào)適能力，促進(jìn)公務(wù)員身心全面和諧發(fā)展。

（二）突出特點，強化教育原則。在公務(wù)員的心理健康教育實踐中，必須堅持成人教育的特點和規(guī)律，遵循基本原則，注重教育實效。一要堅持教育性。在心理健康教育的過程中，要根據(jù)公務(wù)員隊伍建設(shè)的具體情況，進(jìn)行積極中肯的分析，始終把培養(yǎng)各級各類公務(wù)員積極進(jìn)取精神，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀放在首位；二要堅持全員性。全體公務(wù)員都是心理健康教育的對象和參與者，我們應(yīng)把提高全體公務(wù)員的心理健康水平和心理素質(zhì)的作為整個心理健康教育的基本立足點和最終目標(biāo)。因此心理健康教育的設(shè)施、計劃、組織活動都要著眼于全體公務(wù)員的發(fā)展，考慮到絕大多數(shù)公務(wù)員的共同需要和普通存在的問題；三要注重差異性。心理健康教育要根據(jù)公務(wù)員的不同需要，開展形式多樣的教育教學(xué)活動，注重差異性，突出針對性，以提高公務(wù)員的心理健康水平；四是突出主體性。公務(wù)員是心理健康教育的主體，因為心理健康教育的目的在于促進(jìn)公務(wù)員的成長和發(fā)展，而成長和發(fā)展從根本上說是一種自覺而主動的過程，如果我們的教育沒有公務(wù)員主動意識和進(jìn)取精神，處在被動的地位，教育就成為一種強制性行為，變得毫無意義。只有讓公務(wù)員以主體的身份主動積極地參與活動，我們的目的方能達(dá)到。

（三）創(chuàng)新方法，強化教育措施。公務(wù)員心理健康教育是一個立體的、全方位的特殊群體教育，因此，我們在教育過程中應(yīng)不斷創(chuàng)新教育的形式、方法和機制，強化教育措施，著力營造良好的心理健康教育環(huán)境。一是更新觀念，形成認(rèn)識。開展心理健康教育，認(rèn)識是關(guān)鍵，尤其是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和決心，則是關(guān)鍵的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識開展心理健康教育的必要性和重要性，切實糾正那種認(rèn)為開展不開展心理健康教育無關(guān)緊要的思想觀念，充分認(rèn)識提高公務(wù)員的心理健康教育不僅是一項重要的衛(wèi)生工作，更是一項思想政治工作，要采取多種形式，努力形成“全方位育人”的格局。二是建立規(guī)章，形成制度。建立健全心理健康教育的一系列規(guī)章制度，是各級各類公務(wù)員接受心理健康教育提供支持和保證。如建立和完善心理健康教育的日常教育制度，把公務(wù)員心理健康教育納入各級黨校、行政學(xué)校和單位部門和常規(guī)教育管理；建立和完善心理談話制度，進(jìn)一步暢通公務(wù)員的心理交流和溝通渠道；建立和完善公務(wù)員定期體檢制度、定期休假制度，各級黨政機關(guān)還可以建立健全心理健康顧問制度等，這樣可以從制度上為公務(wù)員心理健康教育提供保障。三是落實人員，形成抓手。首先應(yīng)盡快建立和不斷完善一支由心理專兼職人員、單位領(lǐng)導(dǎo)和心理愛好者相結(jié)合的心理健康教育隊伍，其次要逐步建立健全心理健康教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。有一批能抓善管的人員，這是各級黨政機關(guān)開展公務(wù)員心理健康教育和輔導(dǎo)重要基礎(chǔ)。四是建立檔案，形成載體。要建立公務(wù)員心理檔案，詳細(xì)記載各級各類公務(wù)員的心理健康情況。要定期通過心理學(xué)方法和現(xiàn)代化手段對公務(wù)員進(jìn)行心理問卷測試，結(jié)合干部考察和年度考核對公務(wù)員心理健康進(jìn)行考查考核，及時掌握心理素質(zhì)變化，建立干部心理健康預(yù)警、援助機制。組織、人事部門應(yīng)要心理調(diào)適能力作為衡量干部綜合能力項重要內(nèi)容，要把對干部心理素質(zhì)的考察作為選拔任用干部的重要依據(jù)。五是加大投入，提供物質(zhì)保證。要搞好公務(wù)員心理健康教育，同樣需要一定物質(zhì)條件作支撐。因此各級各部門應(yīng)在人力、物力、財力等方面提供支持。特別是在心理健康教育師資隊伍的培訓(xùn)培養(yǎng)、教材資料的組織和教育教學(xué)設(shè)施配備等方面加大投入，為公務(wù)員心理健康教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。六是加強調(diào)研，不斷創(chuàng)新。要加強對公務(wù)員心理健康教育與維護(hù)問題的專項研究，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)規(guī)律，并利用研究成果有針對性地采取相應(yīng)措施，更好地建立健全公務(wù)員心理健康的預(yù)防、調(diào)整和維護(hù)機制。

總之，公務(wù)員心理健康是當(dāng)前干部隊伍建設(shè)中值得我們?nèi)パ芯俊⑻接懙闹匾n題。加強對公務(wù)員的心理健康教育，增強他們的心理承受能力，提高他們的心理領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，有利于公務(wù)員的健康成長，有利于行政效率的提高，有利于社會的穩(wěn)定和家庭的和睦。各級組織人事工作者應(yīng)在實踐中不斷開拓創(chuàng)新，積極尋求心理健康教育的新途徑和新方法，為建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，為社會主義和諧社會的構(gòu)建與發(fā)展作出更大的努力。