導(dǎo)語：淺談農(nóng)村貧困地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在人才。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐者。目前，農(nóng)村貧困地區(qū)受傳統(tǒng)思想觀念、農(nóng)村落后發(fā)展環(huán)境和管理體制的制約與影響，鄉(xiāng)土人才培育、管理、服務(wù)機(jī)制不健全，作用沒有充分發(fā)揮，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，必須不斷完善農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)。

1、創(chuàng)新理念，切實(shí)增強(qiáng)開發(fā)農(nóng)村人才資源的認(rèn)識(shí)

解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，根本出路是應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是具有一定科學(xué)文化知識(shí)、掌握一門以上技能、具有一技之長的當(dāng)代新型農(nóng)民。他們了解農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀、風(fēng)土人情、潛在優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)變化，對(duì)改變農(nóng)村面貌有著強(qiáng)烈的愿望，是普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的骨干力量，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，也是脫貧致富奔小康的帶頭人。當(dāng)前，農(nóng)村貧困地區(qū)人才隊(duì)伍存量需求量供求矛盾突出，越往基層，從事種養(yǎng)業(yè)的傳統(tǒng)型鄉(xiāng)土人才相對(duì)較多，而從事農(nóng)產(chǎn)品深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)人才少，尤其是外向型、開拓型農(nóng)村經(jīng)營管理人才極其缺乏，加之，部分地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)工作認(rèn)識(shí)不到位，使得鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作環(huán)境不優(yōu)化，管理體制不健全，服務(wù)措施不到位，缺乏必要的支持和有效的激勵(lì)措施，進(jìn)展不平衡，鄉(xiāng)土人才的個(gè)體優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為群體優(yōu)勢(shì)，不能充分發(fā)揮整體效益。這些已成為制約農(nóng)村、農(nóng)業(yè)持續(xù)快速、健康發(fā)展的"瓶頸"。

因此，開發(fā)農(nóng)村貧困地區(qū)鄉(xiāng)土人才資源首先要解決好觀念創(chuàng)新問題，觀念興則人才興，人才興則事業(yè)興。要切實(shí)樹立科技是第一生產(chǎn)力，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范實(shí)踐載體的觀念，從解決"三農(nóng)"問題的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才資源的重要意義，確定目標(biāo)、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

2、健全機(jī)制，加大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才選拔、培養(yǎng)力度

一是完善預(yù)測(cè)規(guī)劃機(jī)制。以縣、鄉(xiāng)、村的為單位對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行登記造冊(cè)，建立鄉(xiāng)土人才信息庫，實(shí)行農(nóng)村人才資源信息化管理，為鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)、使用、流動(dòng)和培訓(xùn)等提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村人才資源開發(fā)“示范縣”建設(shè)要求，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析預(yù)測(cè)，制定切實(shí)可行的農(nóng)村人才資源開發(fā)中長期規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，量化鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的規(guī)模、質(zhì)量、培訓(xùn)、教育、考核等指標(biāo)。在工作實(shí)踐中，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)問題研工作。按照“公開選拔、平等競(jìng)爭、注重實(shí)績、逐層篩選、分層管理”的原則，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)績、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、結(jié)合本人科學(xué)文化知識(shí)水平、從事專業(yè)項(xiàng)目資歷等進(jìn)行綜合考評(píng)，不拘一格選拔人才，特別是獲得農(nóng)民技術(shù)職稱或“專業(yè)技術(shù)證書”、“綠色證書”的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)骨干；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員；農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)生產(chǎn)示范戶、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)中的骨干；具有一技之長的能工巧匠、土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能手；為農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品銷售、勞動(dòng)技能等牽線搭橋的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人；帶領(lǐng)農(nóng)民致富取得明顯成績的農(nóng)村村組干部；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、文化藝術(shù)人員；以及外出打工經(jīng)濟(jì)能人等人才，不斷充實(shí)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍總量。二是建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村涌現(xiàn)出來貢獻(xiàn)突出、成效卓著的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才給予適當(dāng)?shù)慕蛸N補(bǔ)助或稅費(fèi)減免、資金扶持、智力支持等，在企事業(yè)單位公開招聘、招考時(shí)工作中，同等條件下，工作成績突出的優(yōu)先錄用。建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，大力宣傳鄉(xiāng)土人才扎根農(nóng)村，依靠科技脫貧致富的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)鄉(xiāng)土人才樂于吃苦、勤于耕耘、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于實(shí)踐的精神，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才干事

業(yè)、支持鄉(xiāng)土人才干成事業(yè)、幫助鄉(xiāng)土人才干好事業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。三是加大教育培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮各地農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)科教中心、農(nóng)村科普示范基地等人才培訓(xùn)作用，以科技、法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn)，有計(jì)劃地對(duì)人才進(jìn)行知識(shí)開發(fā)，提高他們的市場(chǎng)競(jìng)爭能力與綜合素質(zhì)。采取理論培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)操作、外出考察、典型教育、現(xiàn)身說法等多種有效形式，組織他們參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。定期組織鄉(xiāng)土能人到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有代表性的地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開闊他們的眼界、拓寬視野。同時(shí)，以科技為先導(dǎo)，以點(diǎn)代面，通過抓示范、搞推廣、興庭院、建基地、辦企業(yè)等途徑，加大典型的培植，努力把他們培養(yǎng)成為農(nóng)村致富的行家里手和帶領(lǐng)群眾致富的標(biāo)兵，以此發(fā)揮鄉(xiāng)土能人的模范帶頭、輻射示范效應(yīng)，提升農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)水平

開發(fā)農(nóng)村人才資源培養(yǎng)是核心，管理是手段，效益是根本，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。農(nóng)村貧困地區(qū)應(yīng)健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村人才資源管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成以縣級(jí)組織、人事、財(cái)政、科技等部門為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部抓落實(shí)的管理服務(wù)模式。相關(guān)職能部門必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職，群策群力，共同抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才的預(yù)測(cè)與規(guī)劃、選拔與培養(yǎng)、配置與使用，評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)等方面工作。各級(jí)人事部門作為農(nóng)村人才資源開發(fā)工作的重要職能部門，要切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)上來，充分發(fā)揮在農(nóng)村人才資源開發(fā)工作中的主導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能。定期對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促和總結(jié)指導(dǎo)，對(duì)在開發(fā)農(nóng)村人才資源中取得突出成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人要及時(shí)予以表彰。同時(shí)，加大農(nóng)村人才資源開發(fā)的投入，在政策措施上和財(cái)政資金上給予必要的支持，尤其是在開發(fā)啟動(dòng)階段要幫助解決必要的經(jīng)費(fèi)。采取政府、社會(huì)、單位、個(gè)人自愿融資的手段，建立農(nóng)村人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金，以確保農(nóng)村人才資源開發(fā)卓有成效地進(jìn)行，逐步步入良性發(fā)展的軌道。