導語：淺談農(nóng)村貧困地區(qū)人才隊伍建設一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全面建設小康社會，重點在農(nóng)村，關鍵在人才。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村科學技術成果轉化的實踐者。目前，農(nóng)村貧困地區(qū)受傳統(tǒng)思想觀念、農(nóng)村落后發(fā)展環(huán)境和管理體制的制約與影響，鄉(xiāng)土人才培育、管理、服務機制不健全，作用沒有充分發(fā)揮，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，因此，必須不斷完善農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設機制，切實加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設。

1、創(chuàng)新理念，切實增強開發(fā)農(nóng)村人才資源的認識

解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，根本出路是應堅持科學的發(fā)展觀，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是具有一定科學文化知識、掌握一門以上技能、具有一技之長的當代新型農(nóng)民。他們了解農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀、風土人情、潛在優(yōu)勢和市場變化，對改變農(nóng)村面貌有著強烈的愿望，是普及推廣農(nóng)業(yè)科學技術的骨干力量，是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表，也是脫貧致富奔小康的帶頭人。當前，農(nóng)村貧困地區(qū)人才隊伍存量需求量供求矛盾突出，越往基層，從事種養(yǎng)業(yè)的傳統(tǒng)型鄉(xiāng)土人才相對較多，而從事農(nóng)產(chǎn)品深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)人才少，尤其是外向型、開拓型農(nóng)村經(jīng)營管理人才極其缺乏，加之，部分地區(qū)對鄉(xiāng)土人才資源開發(fā)工作認識不到位，使得鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作環(huán)境不優(yōu)化，管理體制不健全，服務措施不到位，缺乏必要的支持和有效的激勵措施，進展不平衡，鄉(xiāng)土人才的個體優(yōu)勢未能轉化為群體優(yōu)勢，不能充分發(fā)揮整體效益。這些已成為制約農(nóng)村、農(nóng)業(yè)持續(xù)快速、健康發(fā)展的"瓶頸"。

因此，開發(fā)農(nóng)村貧困地區(qū)鄉(xiāng)土人才資源首先要解決好觀念創(chuàng)新問題，觀念興則人才興，人才興則事業(yè)興。要切實樹立科技是第一生產(chǎn)力，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是農(nóng)業(yè)科技成果轉化示范實踐載體的觀念，從解決"三農(nóng)"問題的戰(zhàn)略高度，充分認識大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才資源的重要意義，確定目標、強化措施，狠抓落實，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

2、健全機制，加大農(nóng)村鄉(xiāng)土人才選拔、培養(yǎng)力度

一是完善預測規(guī)劃機制。以縣、鄉(xiāng)、村的為單位對鄉(xiāng)土人才進行登記造冊，建立鄉(xiāng)土人才信息庫，實行農(nóng)村人才資源信息化管理，為鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)、使用、流動和培訓等提供依據(jù)。在此基礎上，根據(jù)農(nóng)村人才資源開發(fā)“示范縣”建設要求，結合各地經(jīng)濟發(fā)展目標任務，認真分析預測，制定切實可行的農(nóng)村人才資源開發(fā)中長期規(guī)劃，明確指導思想、目標任務和具體措施，量化鄉(xiāng)土人才隊伍的規(guī)模、質量、培訓、教育、考核等指標。在工作實踐中，注意總結經(jīng)驗、加強問題研工作。按照“公開選拔、平等競爭、注重實績、逐層篩選、分層管理”的原則，根據(jù)生產(chǎn)實績、經(jīng)濟效益、技術水平、業(yè)務能力、結合本人科學文化知識水平、從事專業(yè)項目資歷等進行綜合考評，不拘一格選拔人才，特別是獲得農(nóng)民技術職稱或“專業(yè)技術證書”、“綠色證書”的農(nóng)民專業(yè)技術骨干；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的專業(yè)技術人員和經(jīng)營管理人員；農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)生產(chǎn)示范戶、專業(yè)技術協(xié)會中的骨干；具有一技之長的能工巧匠、土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能手；為農(nóng)村科技成果轉化、農(nóng)產(chǎn)品銷售、勞動技能等牽線搭橋的農(nóng)民經(jīng)紀人；帶領農(nóng)民致富取得明顯成績的農(nóng)村村組干部；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、文化藝術人員；以及外出打工經(jīng)濟能人等人才，不斷充實農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍總量。二是建立激勵機制。對農(nóng)村涌現(xiàn)出來貢獻突出、成效卓著的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才給予適當?shù)慕蛸N補助或稅費減免、資金扶持、智力支持等，在企事業(yè)單位公開招聘、招考時工作中，同等條件下，工作成績突出的優(yōu)先錄用。建立優(yōu)勝劣汰機制，實行動態(tài)管理。同時，大力宣傳鄉(xiāng)土人才扎根農(nóng)村，依靠科技脫貧致富的先進事跡，弘揚鄉(xiāng)土人才樂于吃苦、勤于耕耘、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于實踐的精神，在全社會形成鼓勵鄉(xiāng)土人才干事

業(yè)、支持鄉(xiāng)土人才干成事業(yè)、幫助鄉(xiāng)土人才干好事業(yè)的良好社會環(huán)境。三是加大教育培訓力度。充分發(fā)揮各地農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)科教中心、農(nóng)村科普示范基地等人才培訓作用，以科技、法律、市場經(jīng)濟知識培訓為重點，有計劃地對人才進行知識開發(fā)，提高他們的市場競爭能力與綜合素質。采取理論培訓、現(xiàn)場操作、外出考察、典型教育、現(xiàn)身說法等多種有效形式，組織他們參與培訓和學習。定期組織鄉(xiāng)土能人到產(chǎn)業(yè)結構調整有代表性的地區(qū)學習考察，開闊他們的眼界、拓寬視野。同時，以科技為先導，以點代面，通過抓示范、搞推廣、興庭院、建基地、辦企業(yè)等途徑，加大典型的培植，努力把他們培養(yǎng)成為農(nóng)村致富的行家里手和帶領群眾致富的標兵，以此發(fā)揮鄉(xiāng)土能人的模范帶頭、輻射示范效應，提升農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍的整體素質。

3、加強組織領導，全面提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設水平

開發(fā)農(nóng)村人才資源培養(yǎng)是核心，管理是手段，效益是根本，領導是關鍵。農(nóng)村貧困地區(qū)應健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村人才資源管理服務網(wǎng)絡，形成以縣級組織、人事、財政、科技等部門為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部抓落實的管理服務模式。相關職能部門必須加強協(xié)調配合，各司其職，群策群力，共同抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才的預測與規(guī)劃、選拔與培養(yǎng)、配置與使用，評價與獎勵等方面工作。各級人事部門作為農(nóng)村人才資源開發(fā)工作的重要職能部門，要切實把工作重點轉移到為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務上來，充分發(fā)揮在農(nóng)村人才資源開發(fā)工作中的主導、綜合、協(xié)調、服務功能。定期對工作落實情況進行檢查督促和總結指導，對在開發(fā)農(nóng)村人才資源中取得突出成績的先進單位和先進個人要及時予以表彰。同時，加大農(nóng)村人才資源開發(fā)的投入，在政策措施上和財政資金上給予必要的支持，尤其是在開發(fā)啟動階段要幫助解決必要的經(jīng)費。采取政府、社會、單位、個人自愿融資的手段，建立農(nóng)村人才資源開發(fā)專項資金，以確保農(nóng)村人才資源開發(fā)卓有成效地進行，逐步步入良性發(fā)展的軌道。