縣婦聯(lián)發(fā)展問題和對(duì)策
時(shí)間:2022-05-30 09:58:00
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一、婦女維權(quán)方面存在的困難和問題
(一)女性人身權(quán)利保障方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及建議
存在的問題:
1、家庭暴力呈上升趨勢(shì),婦女在家庭暴力現(xiàn)象中損害越來越大,部分女性為了面子或維系家庭而采取隱忍的態(tài)度,致使家庭暴力升級(jí),女性受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。家庭暴力的隱蔽性使受害婦女有冤無處申,在一定程度上助長(zhǎng)了家庭暴力的升溫。
2、家庭暴力當(dāng)事人單位和司法部門大多認(rèn)為家庭暴力是家務(wù)事、不愿管、不便管,不履行《婚姻法》、婦女法中規(guī)定的關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的法定義務(wù),這在某種程度上縱容了施暴者。
3、我國至今尚未制定專門的反家庭暴力法,這對(duì)家庭暴力的查處帶來了一定的難度。
對(duì)策及建議:
1、加快《反家庭暴力法》的立法進(jìn)程,盡快使家庭暴力有法可依。規(guī)定家庭暴力舉證責(zé)任倒置;明確家庭暴力如何取證、哪些證據(jù)具有法律效力等;明確對(duì)造成受害者輕傷以下的家庭暴力行為人相應(yīng)責(zé)任;明確相關(guān)單位在預(yù)防和制止家庭暴力方面不作為的法律責(zé)任。
2、成立預(yù)防和制止家庭暴力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立家庭暴力干預(yù)機(jī)制,規(guī)范操作程序,提供人性化服務(wù),對(duì)家庭暴力的典型案例,應(yīng)公開審理和在電視等媒體上曝光,嚴(yán)厲打擊家庭暴力違法犯罪,有效震懾家庭暴力發(fā)生。
(二)婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及建議
存在的問題:
1、在一些地方農(nóng)村婦女存在結(jié)婚、再婚的土地權(quán)得不到有效保障,出嫁女大都難以享受土地補(bǔ)償費(fèi)。
2、有的婦女經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立,一旦婚姻出現(xiàn)危機(jī),生存就成問題。
3、有的婦女文化素質(zhì)太低,沒有一技之長(zhǎng),獨(dú)立生存能力偏低。
4、法律知識(shí)欠缺,自己的合法權(quán)益受到侵犯,不知如何尋求法律的保護(hù)。
對(duì)策及建議:
1、明確規(guī)定民政、婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)議離婚的男女雙方,應(yīng)查明雙方的離婚協(xié)議是否有利于維護(hù)婦女的權(quán)益。
2、加強(qiáng)對(duì)婦女的技能培訓(xùn),提高婦女的文化素質(zhì)。
3、進(jìn)一步加大對(duì)婦女尤其是農(nóng)村婦女的法律知識(shí)普及。
4、加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護(hù)中的突出問題;
5、加強(qiáng)法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權(quán)益保護(hù)的法制環(huán)境。
6、司法部門在處理涉及婦女兒童財(cái)產(chǎn)案件時(shí),應(yīng)對(duì)其家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,并視其情況作婦女兒童司法傾斜。
(三)女性婚姻家庭權(quán)益保障方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及建議
存在的問題:
1、在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。
2、婚姻不穩(wěn)定,離婚比例逐年上升。
3、離婚婦女在共有財(cái)產(chǎn)分割中仍處于弱勢(shì)。
4、現(xiàn)行法律對(duì)破壞家庭穩(wěn)定的第三者插足沒有作出規(guī)定,并且對(duì)婚姻中出軌的一方存在搜集證據(jù)的困難。
對(duì)策及建議:
1、政府應(yīng)加大對(duì)非法同居和流動(dòng)人口婚姻登記的查處,使這部份女性及時(shí)從得不到保護(hù)的非法關(guān)系中解脫出來。
2、保證無過錯(cuò)方的財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)。規(guī)定離婚案件的財(cái)產(chǎn)狀況、過錯(cuò)事實(shí)等舉證責(zé)任倒置;司法部門在處理涉及婦女兒童財(cái)產(chǎn)案件時(shí),應(yīng)以《婦女權(quán)益保障法》為準(zhǔn),應(yīng)對(duì)其家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,加大對(duì)離婚婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)力度。
3、在婚姻家庭與婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障中,應(yīng)增加對(duì)無效婚姻財(cái)產(chǎn)處置的內(nèi)容。
二、婦聯(lián)組織開展工作中面臨的問題及對(duì)策
(一)存在的困難和問題:
婦聯(lián)工作受經(jīng)費(fèi)制約,導(dǎo)致為婦女群眾服務(wù)受到限制。各級(jí)婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)緊張,湖南省永州市祁陽縣婦聯(lián)除財(cái)政撥款外無其它經(jīng)濟(jì)收入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)基本上沒有工作經(jīng)費(fèi),開展工作時(shí)常因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而使工作陷于被動(dòng)。這不僅導(dǎo)致了各級(jí)婦聯(lián)組織正常工作難以開展,而且參與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的積極性不高,意識(shí)不強(qiáng),不能充分發(fā)揮廣大婦女在“三個(gè)文明”建設(shè)中“半邊天”的作用。婦兒工委是政府的下設(shè)機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在縣婦聯(lián),但是卻沒有相應(yīng)的編制、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),致使工作開展起來困難重重。
(二)對(duì)策及建議:
一方面要增加?jì)D聯(lián)編制及經(jīng)費(fèi)投入,解決困擾縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的經(jīng)費(fèi)問題。按上級(jí)黨委及婦聯(lián)的要求,改變祁陽縣婦兒工委辦公室無編制、無人員、無設(shè)備、無經(jīng)費(fèi)的“四無”局面,使祁陽縣婦兒工委工作能扎實(shí)有效的開展起來,同時(shí)為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)把婦聯(lián)辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的日常工作能正常開展。另一方面,婦聯(lián)組織要積極創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,壯大實(shí)力。各級(jí)各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,上級(jí)組織要積極為基層?jì)D聯(lián)爭(zhēng)取項(xiàng)目,加大項(xiàng)目化運(yùn)作。