地稅局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討
時間:2022-05-22 02:23:00
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近年來,省委省政府制定了《*經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》,提出了“市場主導(dǎo)、政府推動、內(nèi)聚外聯(lián)、輻射周邊”的總體戰(zhàn)略,成為推動江西新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。進(jìn)賢縣地處鄱陽湖畔,境內(nèi)的軍山湖、青嵐湖、金溪湖等湖泊即是鄱陽湖的子湖,有水面70多萬畝,耕地面積4萬多公頌,沿湖有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),400多個自然村。湖區(qū)水面遼闊,土地肥沃,氣候溫和,物產(chǎn)豐富,魚米之鄉(xiāng)聞名遐邇。
在改革開放市場經(jīng)濟(jì)的推動下,進(jìn)賢縣加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,尤其是工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,醫(yī)療器械、鋼架結(jié)構(gòu)、禮花煙火、文化用品、食品加工呈現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、集約化、商品化的強(qiáng)大優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也邁開了可喜的步伐,水稻、小麥、大豆、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品,大閘蟹、黃鱔等特種水產(chǎn)品,食用菌菇等綠色食品,種養(yǎng)面積不斷擴(kuò)大,產(chǎn)量大幅增長。但我們也應(yīng)該看到,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低于工業(yè)生產(chǎn)的增長速度,湖區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后于南邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),湖區(qū)農(nóng)民收入偏低,大量農(nóng)村勞力外流等問題。這次環(huán)湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,對于加快湖區(qū)生產(chǎn)的發(fā)展,振興北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì),具有重大的意義和作用。對于如何促進(jìn)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,筆者談點(diǎn)膚淺的認(rèn)識。
一、利用政策導(dǎo)向,加大招商力度。進(jìn)賢的湖泊,水質(zhì)清澈,無任何污染,是極其寶貴的淡水資源。因此,對湖區(qū)的開發(fā)應(yīng)該遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一的原則,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展觀。湖區(qū)的開發(fā)應(yīng)該把握發(fā)揮淡水資源優(yōu)勢,以農(nóng)林果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)融為一體,相互依托,共同發(fā)展。應(yīng)樹立大產(chǎn)業(yè)、高科技、生產(chǎn)加工營銷一體化的理念,制訂長達(dá)規(guī)劃,逐漸做大做強(qiáng)。
湖區(qū)開發(fā)投資大,時間長。地方政府在實(shí)施規(guī)劃,招商引資的時候,必須堅(jiān)持環(huán)保原則,重點(diǎn)招引上述四種產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決杜絕那些污染環(huán)境、高能耗、低產(chǎn)出的企業(yè)入境。根據(jù)新形勢發(fā)展的要求,應(yīng)轉(zhuǎn)變過去的招商觀念,變廣招廣引為選商選資,變政策優(yōu)惠為資源吸引,變項(xiàng)目招商為產(chǎn)業(yè)招商,把那些目光遠(yuǎn)大,資金雄厚,科技含量高,財(cái)稅貢獻(xiàn)大,資產(chǎn)增量快的大形企業(yè)招引進(jìn)來。
二、開發(fā)生態(tài)旅游,帶動第三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)賢的軍山湖水面32萬畝,是全國縣域境內(nèi)最大的淡水湖,湖岸淺長達(dá)200余公里,山青水秀,風(fēng)光秀麗。湖區(qū)內(nèi)還有明代晝錦坊等一批全國全省重點(diǎn)保護(hù)文物,人文資源十分豐富,具有極大的旅游開發(fā)價(jià)值。旅游開發(fā)可以分期分批進(jìn)行。第一步是設(shè)計(jì)好游覽線路,做好基礎(chǔ)性工作,利用現(xiàn)有景點(diǎn)開展旅游活動,加強(qiáng)宣傳,打開局面。第二步是修繕增添一批景點(diǎn),漸逐完善旅游服務(wù)設(shè)施,擴(kuò)大景區(qū),延長游覽路線。第三步是加大投資,建設(shè)一批特色項(xiàng)目。如:湖區(qū)渡假村、五星級酒店、生態(tài)夏令營、夏日游泳娛樂場等等。實(shí)行邊開發(fā),邊受益,滾動發(fā)展。進(jìn)賢湖區(qū)的水產(chǎn)品品種眾多,味道鮮美,軍山湖大閘蟹名聲遠(yuǎn)揚(yáng)。在旅游項(xiàng)目的推動下,湖區(qū)應(yīng)抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,建好公路,美化鄉(xiāng)村,開辦種養(yǎng)示范園、生態(tài)果園、水上樂園、農(nóng)家旅館等特色項(xiàng)目,形成湖區(qū)建設(shè)一體化,項(xiàng)目開發(fā)多元化,企業(yè)壯大,財(cái)政受益,農(nóng)民增收的良好態(tài)勢。
三、壯大民營企業(yè),培育支柱產(chǎn)業(yè)。湖區(qū)開發(fā)項(xiàng)目多,范圍廣,適宜民營企業(yè)參與。如今民營企業(yè)盾安控股集團(tuán)有限公司全面啟動了軍山湖水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目。湖區(qū)的整體開發(fā)還需要大家的參與。當(dāng)前湖區(qū)民營企業(yè)存在融資難、人才缺、發(fā)展緩慢等問題??h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步解放思想,從根本上克服“重引進(jìn),輕幫扶”的觀念,高度重視對企業(yè)的幫扶工作。應(yīng)在招商引資考核中,由單純的指標(biāo)數(shù)字的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際成效的考核,把地方創(chuàng)稅,農(nóng)民增收,企業(yè)壯大等因素列入考核范圍。通過引進(jìn)融資擔(dān)保公司、提高科技人才待遇、維護(hù)好社會治安、加大督查力度等措施,為企業(yè)排難解憂。進(jìn)賢縣的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,軍山湖清水大閘蟹作為特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的龍頭,正在培育之中,品牌優(yōu)勢日益突顯。根據(jù)全球?qū)r(nóng)產(chǎn)品的需求,湖區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品種植面積,同時著力打造糧食、芝麻、大豆、棉花、花生等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,做好綠色食品生態(tài)農(nóng)業(yè)這篇文章。
四、貫徹優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境。為了加大招商引資力度,進(jìn)賢縣委縣政府制定了一系列稅收、土地、收費(fèi)和獎勵優(yōu)惠政策,對外商有一定的吸引力,關(guān)鍵是要營造良好的政務(wù)環(huán)境,認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。如今,國家已經(jīng)免征了農(nóng)林特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅,對農(nóng)民種糧還給予補(bǔ)貼,我們要充分宣傳利用好這一優(yōu)惠政策,鼓勵湖區(qū)農(nóng)民擴(kuò)大種植面積,選種優(yōu)良品種,利用湖區(qū)水網(wǎng)密布的特點(diǎn),廣泛開展水產(chǎn)養(yǎng)殖,開辟增收渠道。作為地稅部門來講,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局支持全民創(chuàng)業(yè)100條、市局大力支持全民創(chuàng)業(yè)加速實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市30條新舉措,深入開展“三個服務(wù)”主強(qiáng)教育活動,落實(shí)好高新科技、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和涉農(nóng)方面的各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策。地稅部門還應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),提升服務(wù)水平,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)涵,全面推行首問責(zé)任、延時服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù),不斷優(yōu)化“一窗式”、“一站式”服務(wù)。定期為納稅企業(yè)舉辦稅收法規(guī)、財(cái)務(wù)會計(jì)培訓(xùn)班,使納稅人及時了解國家最新頒發(fā)的稅收政策。