導(dǎo)語(yǔ)：地稅局科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報(bào)告（市）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

必須在科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)上下真功夫，必須切實(shí)在發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)真轉(zhuǎn)真變，必須務(wù)真求實(shí)中實(shí)現(xiàn)新突破實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。這是我深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀后得出的幾點(diǎn)看法。展開(kāi)了看有以下兩點(diǎn)即認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。在認(rèn)識(shí)上我將用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問(wèn)題切入來(lái)分析科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)實(shí)踐中的作用，在實(shí)踐的問(wèn)題上我將就真學(xué)、真懂和真干上展開(kāi)闡述。首先就是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的促進(jìn)問(wèn)題。

第一，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，其中一個(gè)重要問(wèn)題就是必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)繁榮。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)關(guān)系平等統(tǒng)一，城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)相融互補(bǔ)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)發(fā)展可持續(xù)，城鄉(xiāng)發(fā)展以人為本。唯有這樣，才能開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，共贏共榮的新局面?？茖W(xué)的發(fā)展觀是一種平等的發(fā)展觀。社會(huì)主義制度下城鄉(xiāng)關(guān)系的處理、城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展，理應(yīng)建立在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化平等的基礎(chǔ)之上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)和要求，就是通過(guò)政府的宏觀調(diào)控，盡可能保證城市與鄉(xiāng)村、市民與農(nóng)民在發(fā)展過(guò)程中機(jī)會(huì)均等或起點(diǎn)平等，以此全面調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)的發(fā)展積極性和創(chuàng)造性。由于受多方面因素的影響，以往我們?cè)谔幚沓青l(xiāng)關(guān)系上，基本傾向是向城市傾斜，存在著重城市輕農(nóng)村，重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)，重市民輕農(nóng)民的不平等現(xiàn)象。近年來(lái)這種不平等現(xiàn)象雖有了較大的調(diào)整，但遠(yuǎn)未真正改變。目前城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)的嚴(yán)重扭曲狀態(tài)和失衡表現(xiàn)，都直接或間接地導(dǎo)源于過(guò)去的和現(xiàn)存的不平等的政策制度和體制。城鄉(xiāng)地位不平等，厚城薄鄉(xiāng)、親城疏鄉(xiāng)問(wèn)題不解決，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位和農(nóng)民的國(guó)民待遇得不到保證，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就只能是一句空話。

因此在處理城鄉(xiāng)關(guān)系上必須要堅(jiān)持平等統(tǒng)一，首先就必須賦予并確保農(nóng)民享有與市民平等的社會(huì)地位，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民的權(quán)益和自由。要通過(guò)農(nóng)村土地制度改革，明確界定農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利，使農(nóng)民充分享有土地永久使用權(quán)，土地自由流轉(zhuǎn)權(quán)，土地增值收益的部分所有權(quán)。要通過(guò)流通體制和國(guó)家財(cái)稅體制改革，讓農(nóng)民享有流通自主權(quán)，所有生產(chǎn)成果的自由支配權(quán)。要通過(guò)戶籍制度改革，讓農(nóng)民享有平等公民權(quán)，遷徙自由權(quán)等等。其次，要培育平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系平等，僅有農(nóng)民身份的平等是不夠的，還必須有平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境相配合。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征是等價(jià)交換，是天生的平等派，它不承認(rèn)城鄉(xiāng)差異，也不認(rèn)可任何特權(quán)。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)參與市場(chǎng)交換的主體、產(chǎn)品和生產(chǎn)要素一視同仁，以價(jià)值規(guī)律為導(dǎo)向。因此，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平等，就必須大力培育城鄉(xiāng)產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。如培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)，加快糧食流通的市場(chǎng)化進(jìn)程，讓供求關(guān)系決定糧食價(jià)格。培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，讓農(nóng)民與市民在平等的市場(chǎng)規(guī)則下進(jìn)行平等的競(jìng)爭(zhēng)，各自尋求生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。金融政策上還應(yīng)改變信貸對(duì)農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需求極不相稱的局面，放開(kāi)搞活農(nóng)業(yè)貸款。對(duì)通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄渠道流入城市的農(nóng)村資金，應(yīng)想方設(shè)法返還農(nóng)村。

第二，必須遵循城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展原則。以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，并不意味著要抹殺城鄉(xiāng)各自發(fā)展的特長(zhǎng)，壓制和削弱城鄉(xiāng)各自的優(yōu)勢(shì)。按客觀規(guī)律的內(nèi)在要求，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在城鄉(xiāng)開(kāi)通、協(xié)作和聯(lián)合中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應(yīng)有之義，也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展必須遵循的基本原則。城市和鄉(xiāng)村作為兩個(gè)不同的空間區(qū)域，總有自身發(fā)展條件和發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)劣長(zhǎng)短。城市有自身發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)，如現(xiàn)代工業(yè)發(fā)達(dá)、人才匯集、科技先進(jìn)，但也有明顯不足，如發(fā)展空間小、自然資源少。農(nóng)村與城市比固然有諸多弱點(diǎn)，但也有特長(zhǎng)或者說(shuō)優(yōu)勢(shì)。明顯的事實(shí)是，農(nóng)村有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、寶貴的自然資源優(yōu)勢(shì)、廣闊的和潛力巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)外處理城鄉(xiāng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)要快速共同發(fā)展，城市與農(nóng)村既要在各自地域內(nèi)充分利用和發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì)，努力克服自身的不足；同時(shí)又要把城鄉(xiāng)兩方面的關(guān)聯(lián)優(yōu)勢(shì)充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，相互結(jié)合起來(lái)，形成優(yōu)勢(shì)疊加，這樣就會(huì)產(chǎn)生巨大的互補(bǔ)效應(yīng)，城鄉(xiāng)資源就能得到最優(yōu)組合，獲得最佳的宏觀與微觀效益。從一定意義上說(shuō)，統(tǒng)籌就是要為城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件，提供平臺(tái)。改革開(kāi)放的洪流打開(kāi)了城鄉(xiāng)間的通道，城鄉(xiāng)之間資源要素流動(dòng)的頻率，城鄉(xiāng)間協(xié)作、聯(lián)合的進(jìn)程都在加快，各自的優(yōu)勢(shì)得到了一定程度的發(fā)揮。但由于目前城鄉(xiāng)間諸多關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)，制度和體制改革遠(yuǎn)未到位，因此就城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來(lái)說(shuō)，就存在著互補(bǔ)機(jī)制不全，互補(bǔ)方式不多，互補(bǔ)思路不新，互補(bǔ)利益關(guān)系不順，互補(bǔ)功能發(fā)揮不充分等問(wèn)題，這樣雙方的關(guān)聯(lián)優(yōu)勢(shì)還未得到充分利用。這可從如下現(xiàn)象得到說(shuō)明：一方面，農(nóng)村有許多寶貴的資源拋棄在山溝和平原，得不到合理的開(kāi)發(fā)和利用；另一方面，城市所擁有的能量和生產(chǎn)能力卻閑置不用，得不到應(yīng)有的發(fā)揮。一方面，廣大農(nóng)村科技人才緊缺，廣大農(nóng)民有著強(qiáng)烈的科技需求；另一方面，農(nóng)業(yè)科技人才又大部分集中在城市，數(shù)量多、質(zhì)量高，其能力和潛力遠(yuǎn)未得到充分調(diào)動(dòng)。一方面，農(nóng)村存在著大量的剩余勞動(dòng)力找不到出路；另一方面，城市有的企業(yè)又不能和招不到其所急需的農(nóng)民工。上述現(xiàn)象甚為普遍，結(jié)果使城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)都喪失了，都得不到充分挖掘和利用，這對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展顯然是不利的。

第三，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和基本要求。大量事實(shí)表明，發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步正是經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的。著力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心所在、政府的職責(zé)所在、工作重點(diǎn)所在。眾所周知，我國(guó)是典型的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)的國(guó)家，二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)又集中反映在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上。這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的狀態(tài)不改變，要破解我國(guó)“三農(nóng)”難題，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)乃至現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)是絕對(duì)不可能的。因此，按科學(xué)發(fā)展觀的要求，把城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的著力點(diǎn)，是克服城鄉(xiāng)矛盾，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的必然選擇。按照城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量城鄉(xiāng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，新時(shí)期的城鄉(xiāng)關(guān)系仍然存在諸多嚴(yán)重失衡之處，失衡的基本表現(xiàn)仍然是農(nóng)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上工業(yè)，農(nóng)村面貌的改變大大落后于城市，農(nóng)民的生活、消費(fèi)水平大大落后于市民。具體說(shuō)，有城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)重失衡，城鄉(xiāng)資源流動(dòng)方向、配置上的嚴(yán)重失衡，城鄉(xiāng)文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上的嚴(yán)重失衡，城鄉(xiāng)居民享受權(quán)利待遇上的嚴(yán)重失衡等等。這些失衡與改革前不同的是，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的聯(lián)系已不再是完全分割的，城鄉(xiāng)商品和資源要素流動(dòng)尤其是勞動(dòng)力的流動(dòng)一直在快速進(jìn)行，且流動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大；同時(shí)城鄉(xiāng)關(guān)系的嚴(yán)重失衡在不同地區(qū)有不同的表現(xiàn)形式，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)矛盾相對(duì)緩和，而不發(fā)達(dá)地區(qū)較為突出。雖然矛盾有深淺，沖突有大小，但均不利于我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的根本解決，不利于二元結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，當(dāng)然也不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。握協(xié)調(diào)發(fā)展的理念并不難，難的是將協(xié)調(diào)發(fā)展的理念付諸實(shí)踐并取得成效。從失衡到和諧，頭緒多、任務(wù)重，實(shí)際工作中必須緊緊抓住以下幾個(gè)重點(diǎn)，一是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。二是城鄉(xiāng)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)。三是生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。針對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境污染有以點(diǎn)到面蔓延的趨勢(shì)，應(yīng)扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)相互污染和轉(zhuǎn)嫁狀況，從城鄉(xiāng)兩方面進(jìn)行努力，統(tǒng)一協(xié)調(diào)環(huán)境整治和保護(hù)。四是城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)與教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展相比，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展是“短腿”，而農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，則是“短中之短”。這是目前城鄉(xiāng)差別最突出的表現(xiàn)。鑒于農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，而且差距還在擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)，必須加大投入，著力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，為農(nóng)民的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)村走上物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。

第四，必須注重城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性。可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是非常豐富和非常深刻的。從當(dāng)前情況看，要把握城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性，必須克服那種心態(tài)浮躁，急于求成的短期發(fā)展觀。加快城鄉(xiāng)發(fā)展速度，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步，這是城鄉(xiāng)政府和城鄉(xiāng)居民的共同愿望。但主觀愿望不能代替客觀現(xiàn)實(shí)，靠一時(shí)的短期的快速發(fā)展是實(shí)現(xiàn)不了人們這一良好主觀愿望的。須知，我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題根深蒂固，“三農(nóng)”問(wèn)題的破解涉及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一系列復(fù)雜的深層次的矛盾，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的發(fā)展目標(biāo)，不可能一蹴而就。急功近利，盲目求快，結(jié)果只會(huì)延緩城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，加大實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的時(shí)間成本。以往我國(guó)這方面的教訓(xùn)頗多，近年來(lái)城鄉(xiāng)發(fā)展中又出現(xiàn)了一些值得我們正視的現(xiàn)象。一些城市和鄉(xiāng)村不顧客觀條件，濫用“跨越式發(fā)展”，“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的口號(hào)，層層壓指標(biāo)，亂上項(xiàng)目，濫鋪攤子，搞低水平的重復(fù)建設(shè)，以損失社會(huì)的生態(tài)的效益為代價(jià)，造成耕地重用輕養(yǎng)，林地重采輕造，草地超載過(guò)牧，水域酷漁濫捕，礦產(chǎn)采富棄貧，污水廢氣亂排濫放，釀成了許多難以解決的后遺癥，此類現(xiàn)象不勝枚舉。究其根源，未能深刻認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展的持續(xù)性是最根本的原因。“領(lǐng)導(dǎo)急于求成，群眾急于求富”，這種以犧牲有限資源和生態(tài)環(huán)境求得城鄉(xiāng)高速增長(zhǎng)難以為繼。

第五，必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展宗旨。以人為本就是把人作為社會(huì)主體和中心，在社會(huì)發(fā)展中以滿足人的需要、提升人的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展為終極目標(biāo)。用以人為本的發(fā)展觀對(duì)照城鄉(xiāng)關(guān)系的現(xiàn)狀，必須客觀地承認(rèn)，多年來(lái)我們一直未解決好這個(gè)看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題，一直未能擺脫“為生產(chǎn)而生產(chǎn)”、“為發(fā)展而發(fā)展”的自我循環(huán)，實(shí)際工作存在許多不盡如人意的地方。如城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)與國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)不相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民的各種需要遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的滿足，城鄉(xiāng)居民許多最關(guān)心、最迫切希望解決的問(wèn)題還未得到有效解決。特別需要指出的是，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展全面推進(jìn)的過(guò)程中，以人為本原則在廣大農(nóng)民身上體現(xiàn)不夠。與市民相比，廣大農(nóng)民的利益未照顧好、發(fā)展好、維護(hù)好，這表現(xiàn)在多個(gè)方面。如農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，近年來(lái)城鄉(xiāng)居民收入差距不僅未縮小，而且呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

講完了認(rèn)識(shí)問(wèn)題，便是實(shí)踐問(wèn)題。這是馬克思主義的基本理論更是我們?cè)谌粘９ぷ鲗W(xué)習(xí)生活中可以體會(huì)到的，做一個(gè)有心人，做一個(gè)學(xué)習(xí)者，不斷發(fā)現(xiàn)，不斷思考，這就是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。具體來(lái)說(shuō)，就是在真學(xué)上求全面，在真懂上求深入，在真干中求突破。

真學(xué)真懂是基礎(chǔ)，真用真干是關(guān)鍵，核心便是要抓落實(shí)、求實(shí)效。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，與開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神緊密結(jié)合起來(lái)，在聯(lián)系實(shí)際、領(lǐng)會(huì)精神、深學(xué)透上求實(shí)效，在開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展上求實(shí)效，在推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)步、邁上新臺(tái)階上求實(shí)效。我認(rèn)為，一定要在真學(xué)真懂真用真干上下功夫。真學(xué)，就是埋下頭來(lái)學(xué)、下苦功夫?qū)W，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的政策路線和總書(shū)記講話的重大意義和精神實(shí)質(zhì)；真懂，就是不是浮于表面，真正將學(xué)到的東西化為己有；真用，就是聯(lián)系實(shí)際用、針對(duì)問(wèn)題用，用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。真干，就是要內(nèi)化于心、踐之于行，落實(shí)在工作崗位上，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。要研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，做到思路明晰、責(zé)任到人、落實(shí)到位，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。干部同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治敏銳感和政治責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)、率先貫徹，不僅要成為認(rèn)真學(xué)、深入學(xué)的表率，還要成為學(xué)以致用、用有所成的模范，成為善于思考、勇于實(shí)踐的模范。同時(shí)要認(rèn)真抓好本地區(qū)、本部門(mén)的學(xué)習(xí)貫徹，積極探索行之有效的、靈活多樣的方法，增強(qiáng)針對(duì)性、提高吸引力，引導(dǎo)廣大干部群眾真學(xué)、真用，提高學(xué)習(xí)的效果，不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)。深入研究事關(guān)本單位本地區(qū)的科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，積極探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求的崛起之路，大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措，大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)；以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

用一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明。深圳這個(gè)城市時(shí)常進(jìn)入我的視線，深圳問(wèn)題也常常引起我的思考。25年來(lái)，深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，GDP實(shí)現(xiàn)了三次大跨越，事實(shí)證明，深圳每一次跨越，都伴隨著一場(chǎng)思想解放運(yùn)動(dòng)，只有解放思想，更新觀念，才能與時(shí)俱進(jìn)搞好發(fā)展，科學(xué)實(shí)行城市規(guī)劃管理，全面提高市民的生活水平。深圳市長(zhǎng)也提出，發(fā)展理念要真轉(zhuǎn)真變。這里強(qiáng)調(diào)一個(gè)“真”字，“真”就是務(wù)實(shí)，真就是踏踏實(shí)實(shí)，這和真學(xué)真懂真干在實(shí)質(zhì)上是不謀而合的。深圳一位代表曾說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀，就是科學(xué)發(fā)展觀的“深圳版”，或者說(shuō)就是科學(xué)發(fā)展觀的“深圳實(shí)踐篇”。這是一個(gè)大膽的提法，但也是一個(gè)中肯的提法，由此可見(jiàn)深圳的模板效應(yīng)。當(dāng)然也有代表坦言，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性大家都知道，但在執(zhí)行落實(shí)中，我們的實(shí)際工作離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。有些往往沒(méi)有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去做，比如盲目、片面追求發(fā)展，實(shí)際工作中很多方面還是按慣性重復(fù)過(guò)去的做法，照老經(jīng)驗(yàn)辦事，仍然存在片面追求經(jīng)濟(jì)總量，拼資源、拼能耗，不太注重考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，必須把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念作為首要任務(wù)，要在思維方式、工作方式上真正轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。

科學(xué)發(fā)展觀不是一個(gè)口號(hào)，縱觀科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問(wèn)題上的清晰脈絡(luò)便能很清楚這是一個(gè)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)又將進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)理論。真學(xué)真懂真干也不是一個(gè)口號(hào)，大到特區(qū)的建設(shè)，小到一個(gè)區(qū)局工作都需要深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)，這也是科學(xué)發(fā)展觀的具體運(yùn)用。