導(dǎo)語(yǔ)：糧食生產(chǎn)消費(fèi)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我國(guó)是糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，糧食安全事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。但目前，我國(guó)糧食安全仍面臨許多難題，需不斷采取措施提高糧食產(chǎn)量、保障糧食安全，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

據(jù)介紹，1*9－20*年間我國(guó)糧食種植面積和總產(chǎn)量曾連續(xù)下降，國(guó)家在嚴(yán)峻形勢(shì)下采取緊急措施，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入和政策扶持。自20*年開(kāi)始全國(guó)糧食生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到4．69億噸，20*年達(dá)到4．84億噸，20*年達(dá)到4．90億噸，基本實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。盡管如此，我國(guó)糧食的供需缺口仍呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)，20*年起我國(guó)已經(jīng)成為凈進(jìn)口國(guó)，當(dāng)年全國(guó)糧食消費(fèi)總量為4．9億噸，產(chǎn)需缺口達(dá)2000萬(wàn)噸，20*年產(chǎn)需缺口上升到2500萬(wàn)噸以上。據(jù)《中國(guó)糧食問(wèn)題白皮書》預(yù)計(jì)，到2010年全國(guó)糧食需求量將達(dá)到5．5億噸，按國(guó)內(nèi)糧食自給量要達(dá)到5．4億噸計(jì)，與20*年相比需要新增糧食近5000萬(wàn)噸，平均每年增長(zhǎng)1000萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率要達(dá)到2％，糧食生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，糧食生產(chǎn)還存在著許多不可忽視的隱憂，主要表現(xiàn)在以下四方面，一是在近年來(lái)的糧食增產(chǎn)因素中，除了國(guó)家惠農(nóng)政策的激勵(lì)作用以外，國(guó)家及省實(shí)施的重大項(xiàng)目的帶動(dòng)起了很大作用，而保障糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)有真正形成。一旦有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，很難保證糧食生產(chǎn)能夠保持持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭；二是由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)必然會(huì)繼續(xù)占用一部分耕地，耕地總面積減少的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)對(duì)糧食生產(chǎn)構(gòu)成強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)；三是糧食生產(chǎn)資料價(jià)格一直高位運(yùn)行，而今年以來(lái)糧食價(jià)格提高的收益主要在中間流通環(huán)節(jié)，給農(nóng)民帶來(lái)的收益提高有限。相對(duì)于棉花生產(chǎn)，種植糧食的比較效益仍然較低，這在一定程度上影響農(nóng)民的種糧積極性；四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍不夠健全，農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下的環(huán)節(jié)十分薄弱?，F(xiàn)有的縣級(jí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍中的老技術(shù)人員相繼離開(kāi)農(nóng)技推廣崗位，而有的縣（市）年輕技術(shù)人員又后繼乏人，有的縣（市）農(nóng)技推廣部門多年未新聘用農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生。

為鞏固近三年中糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的成果，應(yīng)繼續(xù)下大力氣抓好糧食生產(chǎn)。為此，河北省政協(xié)委員、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李雁鳴等人建議從以下四方面入手鞏固糧食生產(chǎn)：

一、采取多種有力措施，保證糧食作物播種面積，切實(shí)保護(hù)耕地。各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，堅(jiān)持對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目不予上報(bào)或?qū)徟??；窘ㄔO(shè)要盡量減少占用耕地。重點(diǎn)解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民建房中對(duì)耕地的占用，下大力量解決“空心村”問(wèn)題。采取切實(shí)措施，消除土地撂荒現(xiàn)象。加強(qiáng)宣傳，采取更為優(yōu)惠的激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性，保證糧食作物種植面積。

二、加大糧食增產(chǎn)技術(shù)的推廣力度，努力提高單位面積產(chǎn)量。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技人員已經(jīng)研究成功了一批促進(jìn)糧食作物增產(chǎn)的技術(shù)成果。要組織農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣部門，繼續(xù)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵使用技術(shù)的集成創(chuàng)新，形成具有不同地區(qū)區(qū)域特色的技術(shù)體系，為糧食生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。同時(shí)要加大對(duì)糧食增產(chǎn)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)投入，使糧食增產(chǎn)技術(shù)成果發(fā)揮重要作用，提高糧食作物的單位面積產(chǎn)量，通過(guò)提高單產(chǎn)來(lái)保證總產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)。

三、穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員，應(yīng)根據(jù)其學(xué)歷、工齡和工作實(shí)績(jī)，保證其相應(yīng)的待遇。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣人員的繼續(xù)教育工作，幫助他們加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、掌握糧食作物增產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果，使之成為糧食主產(chǎn)區(qū)長(zhǎng)期留得住的推廣專家。要注意錄用農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，保證各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門的在職技術(shù)人員數(shù)量。不同地區(qū)還應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)，探索健全新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的新渠道。

四、提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，提高糧食增產(chǎn)技術(shù)的推廣效果。要在糧食主產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行糧食生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，提高農(nóng)民的科學(xué)種田意識(shí)和技術(shù)水平，使他們逐漸從糧食增產(chǎn)技術(shù)的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變成為糧食增產(chǎn)技術(shù)和其它科技成果的主動(dòng)采納者、應(yīng)用者和傳播者。要加大“一村一名大學(xué)生工程”的招生規(guī)模和宣傳支持力度，使更多青年農(nóng)民接受正規(guī)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)教育，提高農(nóng)民的整體科技文化素質(zhì)，提高獲得科技信息和新技術(shù)的能力，為實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)提供人力資源上的保證。