糧食局黨委工作調(diào)研思考(市)
時(shí)間:2022-05-21 09:12:00
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加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義執(zhí)政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題,建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,既是歷史的,又是具體的,需要與時(shí)俱進(jìn),不斷完善發(fā)展,又要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,建立符合實(shí)際情況的各項(xiàng)規(guī)章制度。同志在先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員階段時(shí)就指出,要“努力探索廣大黨員長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制”。所謂“長(zhǎng)效機(jī)制”,就是要找到從機(jī)制和制度上保證落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益上來(lái)的有效途徑。我們糧食部門在第一批開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)在新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和經(jīng)驗(yàn),積極探索構(gòu)建糧食部門永葆黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,使黨的建設(shè)永葆青春和活力。
一、完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,提高黨員綜合素質(zhì)
建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是提高我們黨執(zhí)政能力的必然要求,擁有科學(xué)理論武裝和先進(jìn)科技文化知識(shí)是保持黨員先進(jìn)性的重要前提。要使每個(gè)黨員“思想政治覺(jué)悟高于群眾,業(yè)務(wù)操作技能高于群眾,生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)高于群眾”,就必須切實(shí)完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,不斷提高黨員的政策理論水平和執(zhí)政能力。當(dāng)前糧食工作形勢(shì)迫切要求建立一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、能完成新形勢(shì)下各項(xiàng)糧食工作的黨員干部隊(duì)伍。隨糧食流通體制改革的不斷深化,糧食部門必須盡快適應(yīng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的新形勢(shì),把觀念從過(guò)去的單純依靠行政手段管理糧食“購(gòu)、銷、調(diào)、存、加”轉(zhuǎn)變到符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的依法管糧上來(lái),學(xué)會(huì)主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,保證國(guó)家糧食安全。
健全學(xué)習(xí)制度。為確保黨員學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果的“四落實(shí)”,要制定切實(shí)可行的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,實(shí)行學(xué)習(xí)考勤制度,每次學(xué)習(xí)要簽到,學(xué)習(xí)要做筆記,并建立黨員學(xué)習(xí)檔案。定期或不定期組織有關(guān)人員對(duì)黨員學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過(guò)檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄和組織測(cè)試,促使黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。年終結(jié)合黨員目標(biāo)管理對(duì)黨員的學(xué)習(xí)態(tài)度、理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)效果等情況進(jìn)行綜合考核,并把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。
明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。一方面在搞好理論武裝上下功夫,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,努力掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者。另一方面,抓好黨員工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)以及與本職工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域,提高服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)能力。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。做好黨員教育分類指導(dǎo),對(duì)在崗的黨員,認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)格要求;對(duì)年老體弱的黨員,結(jié)對(duì)掛鉤,送學(xué)上門。堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,即正面教育與反面教育相結(jié)合,互動(dòng)教育與自我教育相結(jié)合,集中教育與平時(shí)教育相結(jié)合,專家講座與心得交流相結(jié)合,陣地教育與隨機(jī)教育相結(jié)合。靈活采取如集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、黨課觀摩、電化教育、專題討論、知識(shí)競(jìng)賽和撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式多樣的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)黨員干部參加各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),參加學(xué)歷和職稱教育,不斷提高業(yè)務(wù)能力。
二、完善黨內(nèi)民主機(jī)制,拓寬渠道確保權(quán)利
黨內(nèi)民主是黨的生命,也是保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性重要保障。糧食工作關(guān)系到國(guó)家糧食安全,影響到千家萬(wàn)戶。我們要充分調(diào)動(dòng)黨員的先鋒模范作用,做好新形勢(shì)下的各項(xiàng)糧食工作,就要不斷加強(qiáng)黨內(nèi)各項(xiàng)制度的建設(shè)和創(chuàng)新,就要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨內(nèi)生活制度為重點(diǎn),建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度,調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,激發(fā)黨員作為黨內(nèi)生活主人翁的光榮感和責(zé)任感。
一是推行黨務(wù)公開(kāi)。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,進(jìn)一步擴(kuò)大黨員的知情權(quán)和參與權(quán),使之切實(shí)享有黨內(nèi)法規(guī)賦予的參與黨內(nèi)選舉、決策、管理、監(jiān)督等權(quán)利。今后除涉及黨和國(guó)家機(jī)密以外的黨內(nèi)活動(dòng)都要向黨員公開(kāi),特別是黨員黨內(nèi)職務(wù)變動(dòng)、黨組織重要決策、發(fā)展黨員、評(píng)先評(píng)優(yōu)等黨內(nèi)重大事項(xiàng)要進(jìn)行公示,自覺(jué)接受黨員和群眾的監(jiān)督。完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度,黨組織每年定期召開(kāi)黨員大會(huì),報(bào)告黨組織工作情況,通報(bào)黨內(nèi)重要事項(xiàng),解答黨員普遍關(guān)心的問(wèn)題,接受黨員干部和群眾的咨詢。
二是完善黨內(nèi)選舉。要根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定,做好部門黨委、基層黨組織的換屆改選工作,落實(shí)黨員的選舉權(quán),把上級(jí)黨組織的意圖和黨員權(quán)力的行使有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。要積極探索實(shí)行差額選舉或直接選舉基層黨支部的書(shū)記、副書(shū)記的辦法。
三是暢通言路渠道。完善黨員意見(jiàn)反饋機(jī)制,保護(hù)黨員的合法權(quán)益,通過(guò)設(shè)立書(shū)記信箱、熱線電話、領(lǐng)導(dǎo)接待日、民主懇談會(huì)等形式,暢通黨內(nèi)溝通渠道,既保證基層黨員的意見(jiàn)、呼聲和要求能夠真實(shí)地反映給黨組織,又保證黨組織的指示、決策和意圖能夠及時(shí)傳遞給黨員,實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間、組織之間、黨員之間、黨群之間的良性互動(dòng),使黨內(nèi)民主建設(shè)健康有序地發(fā)展。
三、完善黨員彰顯機(jī)制,促進(jìn)糧食各項(xiàng)工作
根據(jù)本單位制定的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體,讓每位黨員成為本職崗位的標(biāo)桿和旗幟。把主題實(shí)踐活動(dòng)制度化、經(jīng)常化,努力構(gòu)建黨員發(fā)揮先進(jìn)性的堅(jiān)實(shí)平臺(tái),充分彰顯黨員先鋒模范作用,把黨員和群眾通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)所煥發(fā)出的工作積極性和創(chuàng)造精神投入到建設(shè)海峽西岸綠色經(jīng)濟(jì)腹地之中,以實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,確保閩北糧食安全。
完善黨員目標(biāo)管理。提出每個(gè)黨員的工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位目標(biāo),使每個(gè)黨員做有標(biāo)準(zhǔn),干有目標(biāo),激發(fā)黨員愛(ài)崗敬業(yè),認(rèn)真履行職責(zé),在平凡的工作崗位上創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。建立黨員示范制度,設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員示范庫(kù)”、“黨員責(zé)任區(qū)”,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。通過(guò)黨員目標(biāo)管理、完善民主評(píng)議黨員制度,對(duì)黨員進(jìn)行定期檢查、考核、督促,切實(shí)改變黨員“不作為”問(wèn)題以保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開(kāi)展黨員主題實(shí)踐活動(dòng),一要結(jié)合糧食行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,以及黨員關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題,確定好活動(dòng)的主題;二要抓好教育,要把教育貫穿黨員主題活動(dòng)的全過(guò)程;三要加強(qiáng)管理,制定主題實(shí)踐目標(biāo),加強(qiáng)考核評(píng)比,不斷豐富內(nèi)容,完善形式,強(qiáng)化活動(dòng)效果;四要抓好骨干,黨員干部要在主題實(shí)踐活動(dòng)中起表率作用。當(dāng)前糧食部門黨組織要認(rèn)真抓好“牢記我是一名黨員”、“我為黨旗添光彩”、“黨員先鋒崗”、“萬(wàn)名黨員牽手幫困”等黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。
構(gòu)建聯(lián)系群眾機(jī)制。密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。我們要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,傾聽(tīng)群眾的呼聲,把人民群眾高不高興、答不答應(yīng)和滿不滿意作為檢驗(yàn)我們工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。我們要建立黨員激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)黨員的使命感、義務(wù)感和榮譽(yù)感,一如既往優(yōu)質(zhì)服務(wù)糧農(nóng),按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧,不打白條不代扣不代繳,及時(shí)兌現(xiàn)糧農(nóng)售糧款;一如既往確保市場(chǎng)糧食供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)糧價(jià)穩(wěn)定,保護(hù)消費(fèi)者利益;一如既往抓好下崗職工再就業(yè)幫扶,建立幫扶數(shù)據(jù)庫(kù),為下崗職工再就業(yè)跟蹤管理;一如既往開(kāi)展“扶貧幫困”、“捐資助學(xué)”、“慈善一日捐”、“獻(xiàn)血救人”等各項(xiàng)公益活動(dòng),樹(shù)立糧食部門黨員干部良好形象。
四、健全黨員監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的有糧食部門特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,通過(guò)加強(qiáng)教育,發(fā)揚(yáng)民主,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)建一支廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)群眾的糧食隊(duì)伍。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。每年根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù),認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。健全監(jiān)督工作機(jī)制,從責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)對(duì)重要部門、重要崗位上的黨員監(jiān)督,尤其是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,同時(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自上而下監(jiān)督和自下而上監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。建立述職述廉制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和二層負(fù)責(zé)人每年進(jìn)行述職述廉,接受監(jiān)督。
加強(qiáng)黨員廉潔自律教育。黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。清正廉潔,遵紀(jì)守法,注重自我修養(yǎng),自覺(jué)做到慎獨(dú)、慎始、慎微、慎欲,常思貪欲之害,常懷律已之心,常排非分之想。認(rèn)真過(guò)好民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)檢查存在的突出問(wèn)題,深刻剖析產(chǎn)生根源,明確整改方向,鞏固整改成果。建立健全黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記約談制度,對(duì)傾向性苗頭性問(wèn)題,及早扯袖子、敲警鐘,切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在端正黨風(fēng)政風(fēng),預(yù)防腐敗,保護(hù)干部方面的作用。
大力推行辦事公開(kāi)制度。健全和完善議事制度,規(guī)范辦事程序,“三重一大”非經(jīng)會(huì)議集體決定不得實(shí)施。進(jìn)一步完善單位內(nèi)部管理制度,確保在儲(chǔ)備糧購(gòu)銷環(huán)節(jié)、訂單糧食價(jià)外補(bǔ)貼、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收入分配、選人用人等方面實(shí)行“陽(yáng)光操作”,從源頭上鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤。完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行定期審計(jì)檢查,強(qiáng)化費(fèi)用開(kāi)支管理。強(qiáng)化辦事公開(kāi)的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,推進(jìn)辦事公開(kāi)走上制度化和規(guī)范化。
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