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[摘要]：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是全社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的各級(jí)機(jī)關(guān)則是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在制定、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在指導(dǎo)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是時(shí)展的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織對(duì)于增強(qiáng)黨的機(jī)關(guān)活力，提高黨的機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的作用。

[關(guān)鍵詞]：黨的機(jī)關(guān)、黨組織、創(chuàng)建、學(xué)習(xí)、

中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是全社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的各級(jí)機(jī)關(guān)則是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在制定、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在指導(dǎo)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。黨的機(jī)關(guān)職責(zé)的履行、作用的發(fā)揮，對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治的健康發(fā)展，對(duì)于我國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步，產(chǎn)生著重要影響。隨著改革的縱深推進(jìn)和社會(huì)的急驟發(fā)展，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)空間在急速拓展，與此同時(shí)，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出：“一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干”，關(guān)鍵就在于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的黨組織，不斷提高學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力，確保黨的機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是時(shí)展的必然要求

當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。要抓住和用好這一重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，學(xué)習(xí)、創(chuàng)新就顯得至關(guān)重要。在大變革中，任何國(guó)家、政黨、組織乃至個(gè)人要想緊跟時(shí)代，永葆活力就必須不斷學(xué)習(xí)，持續(xù)創(chuàng)新。只有具備良好學(xué)習(xí)能力的國(guó)家、政黨、組織和個(gè)人，才有可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。對(duì)此，我們黨始終有著清醒的認(rèn)識(shí)，黨的十六大就已提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步倡導(dǎo)要“構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”，十六屆四中全會(huì)在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中更是明確指出：要“營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)……努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨?！庇纱丝梢?jiàn)，我們黨已經(jīng)把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

總書(shū)記在黨員干部必須具備的八個(gè)方面良好風(fēng)氣中，首先提出要“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀”，這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)學(xué)習(xí)的重視，對(duì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重視。當(dāng)前，我國(guó)面臨問(wèn)題的關(guān)鍵就在于發(fā)展，發(fā)展不僅要講速度，更重要的是講質(zhì)量。科學(xué)發(fā)展觀，就是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展必須注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，注重以人為本和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一方面，要求機(jī)關(guān)黨員干部必須通過(guò)理論學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)和把握其理論體系與精神實(shí)質(zhì)，另一方面，要求機(jī)關(guān)黨員干部必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、環(huán)保、法律等知識(shí)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題。只有通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)科技的積極主動(dòng)性，才能不斷提高全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的知識(shí)水平和工作能力。因此，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是提高黨執(zhí)政能力的必然要求

提高黨的執(zhí)政能力，是時(shí)代的要求、人民的愿望，也是我們黨在新形勢(shì)下，對(duì)新的歷史方位、歷史使命的清醒認(rèn)識(shí)。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，已經(jīng)成為關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，黨的各級(jí)機(jī)關(guān)、黨員干部要不辱使命、不負(fù)重托，就必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。能力的提高還是必須通過(guò)學(xué)習(xí)，只有不斷地學(xué)習(xí)、實(shí)踐才能掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。因此，樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、營(yíng)建良好的學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，就成為提高黨的執(zhí)政能力，提高黨的各級(jí)機(jī)關(guān)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的關(guān)鍵所在。

4、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是保持黨的先進(jìn)性的必然要求

黨的先進(jìn)性不是與生俱來(lái)、自然產(chǎn)生的，更不是一蹴而就、一勞永逸的。黨的先進(jìn)性是發(fā)展的、具體的，一方面黨的先進(jìn)性要由黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、方針、政策來(lái)體現(xiàn)；另一方面，黨的先進(jìn)性更需要通過(guò)黨員的先鋒模范作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。要保持黨的先進(jìn)性就必須不斷提高黨員素質(zhì)，激發(fā)黨員活力，促進(jìn)黨員個(gè)體的全面發(fā)展?！吨泄仓醒胗“l(fā)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》明確指出：“機(jī)關(guān)黨組織有對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)的職責(zé)”。各級(jí)機(jī)關(guān)只有通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高黨員素質(zhì)，使廣大黨員始終走在前列，永葆黨的先進(jìn)性。

二、積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)黨的機(jī)關(guān)活力

總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上指出，在工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先必須大力倡導(dǎo)的良好風(fēng)氣就是：勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，不斷加強(qiáng)黨的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)力

學(xué)習(xí)是黨員干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，就必須努力提升學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力是能力之基，素質(zhì)之本。學(xué)習(xí)力包括學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化力等等。當(dāng)前，在機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)建設(shè)中普遍存在著學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，毅力不夠，能力不強(qiáng)，效率不高，淺嘗輒止、浮于表面。這樣的學(xué)習(xí)力已經(jīng)成為提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要瓶頸之一。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)力已成為急需解決的重要問(wèn)題。

一要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。使機(jī)關(guān)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性，正如李瑞環(huán)同志所說(shuō)的：“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨最大的憂患是沒(méi)有憂患意識(shí)；一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨最大的問(wèn)題是對(duì)問(wèn)題缺乏警覺(jué)?！泵總€(gè)人都必須把學(xué)習(xí)從單純的求知變?yōu)樯罘绞剑ψ龅交畹嚼?，學(xué)到老。牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，始終把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種自覺(jué)行動(dòng)和追求目標(biāo)。

二要積極鼓勵(lì)勤奮學(xué)習(xí)，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。制定以黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)為主體，部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，個(gè)人自學(xué)為補(bǔ)充的機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部通過(guò)學(xué)歷教育、專業(yè)進(jìn)修、遠(yuǎn)程教育等途徑參加學(xué)習(xí)。同時(shí)，加大投入，充實(shí)配備學(xué)習(xí)設(shè)施和學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提供必要的物質(zhì)保障。嚴(yán)格考核制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，將黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員干部的崗位安排、職位變動(dòng)與學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果緊密結(jié)合，真正體現(xiàn)學(xué)與不學(xué)不一樣、學(xué)多學(xué)少不一樣、學(xué)好學(xué)壞不一樣，提高廣大黨員參與學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

三要大力倡導(dǎo)善于學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式多樣化。傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方式，往往局限于“讀讀書(shū)、看看報(bào)、念念文件、傳傳精神”，對(duì)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)方式的改進(jìn)和學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇方面不夠注重。在知識(shí)更新日益加速的現(xiàn)代社會(huì)，傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式已經(jīng)不能滿足黨的機(jī)關(guān)創(chuàng)新發(fā)展，不能滿足人的自我實(shí)現(xiàn)的需要，因此，對(duì)于學(xué)習(xí)，需要更新觀念，采用靈活多樣的方式、方法，既可以請(qǐng)進(jìn)來(lái)，又可以走出去，要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至發(fā)達(dá)國(guó)家異地培訓(xùn)學(xué)習(xí)的聯(lián)系，使理論學(xué)習(xí)與實(shí)地考察相結(jié)合，單向?qū)W習(xí)與互動(dòng)交流相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，實(shí)踐中學(xué)習(xí)，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，大力增強(qiáng)黨的機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)力。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提高黨的機(jī)關(guān)凝聚力

現(xiàn)代社會(huì)文化建設(shè)越來(lái)越為各社會(huì)團(tuán)體和組織所重視，文化被其視為靈魂和核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的摸爬滾打中，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到打造企業(yè)文化，不僅可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，而且它對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展還有著不可估量的重要作用。與此同時(shí)，我們黨的機(jī)關(guān)建設(shè)也面臨著諸多問(wèn)題，總體來(lái)說(shuō)就是凝聚力不夠，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，“冷、懶、混、松、散”時(shí)有發(fā)生。要想切實(shí)整治這一現(xiàn)狀，還必須從源頭抓起，從廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)著手，通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，營(yíng)建具有活力和特色的機(jī)關(guān)主流文化，在主流文化的創(chuàng)建、學(xué)習(xí)中，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，大力提高黨的機(jī)關(guān)凝聚力。

一要注重打造機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)隊(duì)精神是團(tuán)隊(duì)生存、發(fā)展的精神支柱和力量源泉，是團(tuán)體成員在彼此信任的基礎(chǔ)上相互支撐，為之努力的理想和奮斗目標(biāo)。打造團(tuán)隊(duì)精神，就必須堅(jiān)定機(jī)關(guān)黨員干部的理想信念，必須用思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)一全體機(jī)關(guān)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和理論素養(yǎng)，在明大理、識(shí)大局的基礎(chǔ)上，尊重個(gè)性，以實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展來(lái)促進(jìn)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的共同發(fā)展。

二要重視倡導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部個(gè)人修養(yǎng)、個(gè)人的學(xué)習(xí)、個(gè)人提高的同時(shí)，更應(yīng)注重機(jī)關(guān)黨員干部的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和共同提高。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的重要途徑，是組織文化中的一種必要成分和標(biāo)志，是凝聚各方力量的主要源泉。要強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)精神和互動(dòng)學(xué)習(xí)精神，通過(guò)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人、發(fā)展學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的黨員、調(diào)優(yōu)支部結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。不斷激發(fā)每個(gè)成員的熱情，挖掘每個(gè)成員的潛能，把個(gè)體頭腦中的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息整合成黨組織共同的財(cái)富，黨的機(jī)關(guān)的共同財(cái)富。使之成為開(kāi)拓機(jī)關(guān)工作新局面的永恒動(dòng)力。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，不斷開(kāi)拓黨的機(jī)關(guān)創(chuàng)造力

同志曾深刻指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！笨萍夹枰?jiǎng)?chuàng)新、企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新，政治領(lǐng)域也需要?jiǎng)?chuàng)新。然而，創(chuàng)新決非易事，創(chuàng)新必須具有“想人所未曾想，為人所未能為”的創(chuàng)造力，而創(chuàng)造力首先來(lái)自于人思想的能力，思想的能力又來(lái)自于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不僅是獲得知識(shí)的根本途徑，更是進(jìn)步的基礎(chǔ)，創(chuàng)新的前提，只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的學(xué)習(xí)、知識(shí)的積累，才能有創(chuàng)造力。

一要加大培訓(xùn)力度。完善各級(jí)黨校、支部活動(dòng)室、黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等建設(shè)。加大對(duì)各級(jí)黨校的投入，增強(qiáng)硬件設(shè)施，加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化各級(jí)黨校對(duì)黨員的主體培訓(xùn)作用；縣級(jí)以上黨組織要積極創(chuàng)建條件，建立健全黨建網(wǎng)站；各機(jī)關(guān)黨委要建好遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站，不斷創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上教育。同時(shí)通過(guò)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，完善各支部活動(dòng)室建設(shè)和學(xué)習(xí)制度建設(shè)。積極開(kāi)展專家講座、輔導(dǎo)報(bào)告、課題調(diào)研、教學(xué)互動(dòng)等形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道。

二要完善激勵(lì)機(jī)制。建立健全獎(jiǎng)懲制度，以全面提高黨員綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，鼓勵(lì)、支持黨員參加學(xué)歷教育、互聯(lián)網(wǎng)教育、自學(xué)考試、函授教育和在職自學(xué)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的檢查考核，將學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員和評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升、提拔使用的重要依據(jù)。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)踐過(guò)程中，要針對(duì)新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取措施，從制度上加以規(guī)范。使建立學(xué)習(xí)型黨組織成為長(zhǎng)效機(jī)制。

三要堅(jiān)持學(xué)以致用。學(xué)習(xí)不僅要通過(guò)書(shū)本，更要通過(guò)實(shí)踐，學(xué)習(xí)不僅是為了獲取知識(shí)或掌握技能，更重要的是通過(guò)學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確思想觀念，學(xué)會(huì)分析解決問(wèn)題的辯證思維方法和工作技巧，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，促進(jìn)工作能力、工作效率和工作質(zhì)量的提高。對(duì)于機(jī)關(guān)黨員干部來(lái)說(shuō)就是要通過(guò)學(xué)習(xí)提高依法行政、為民服務(wù)的實(shí)踐能力，提高辦事效率，使黨的機(jī)關(guān)真正成為服務(wù)百姓、服務(wù)社會(huì)的便民、利民機(jī)構(gòu)。

4、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提升黨的機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力

當(dāng)前我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒(méi)有改變，我們?nèi)悦媾R發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問(wèn)題層出不窮。20世紀(jì)末期，一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨相繼失去政權(quán)，尤其是東歐劇變、蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺(tái)給我們以沉痛教訓(xùn)。使我們深刻認(rèn)識(shí)，社會(huì)主義國(guó)家搞不好也會(huì)垮臺(tái)，共產(chǎn)黨也可能喪失執(zhí)政地位。同志就曾多次坦陳，“確保老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家開(kāi)創(chuàng)的社會(huì)主義事業(yè)能夠代代相傳，確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得最后成功，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安……我對(duì)這個(gè)問(wèn)題想得很多，有時(shí)夜不能寐。”黨要經(jīng)得起長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，就必須不斷學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨的戰(zhàn)斗力。

黨的戰(zhàn)斗力的提升，離不開(kāi)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)的努力，更離不開(kāi)機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，建設(shè)一支勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)隊(duì)伍顯得至為重要，十六屆四中全會(huì)在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出：“我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”，同志在十六大報(bào)告中指出：要“借鑒人類政治文明的有益成果”。從物質(zhì)文明、精神文明，再到政治文明，這是一種不斷打破禁區(qū)、日益開(kāi)放的學(xué)習(xí)過(guò)程，必將大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力，為黨執(zhí)政地位的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總而言之，只有通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參加學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能使黨的機(jī)關(guān)永葆活力，才能使我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中，始終走在時(shí)代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)核心。

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