離退休干部黨員教育管理思考
時(shí)間:2022-05-20 04:13:00
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當(dāng)今,我們國(guó)家已進(jìn)入了老齡社會(huì),隨著社會(huì)老齡化的不斷發(fā)展,我市的離退休干部黨員也逐步增多,這部分離退休干部黨員作為黨員隊(duì)伍的一個(gè)重要組成部分,以其特有的影響力和作用力,在黨內(nèi)和諧建設(shè)中的重要性日益凸顯。因此,如何關(guān)心好、照顧好我市的離退休干部黨員,充分發(fā)揮他們的“夕陽(yáng)”作用,已成為當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)課題。總書記曾批示:“老同志作為干部雖然離退休了,但作為黨員永不退休,還應(yīng)從政治上關(guān)心老同志”。作為黨的基層組織,如何妥善有序地管理教育好離退休干部黨員,是我們應(yīng)該肩負(fù)的重要職責(zé),也是一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急的工作。
最近,筆者采取召開離退休干部黨員座談會(huì)、與一些離退休干部黨員個(gè)別談話等方式,對(duì)離退休干部黨員的教育管理情況進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況看,近年來(lái)我市離退休干部黨員的教育管理工作,不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn),特別是中組部中組發(fā)*號(hào)文件及省委組織部、老干部局閩委組通*號(hào)文件精神下發(fā)后,我市委組織部、老干部局制定下發(fā)了南委組綜*號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的實(shí)施意見》的文件,各級(jí)黨組織認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高,基本做到生活政治待遇同落實(shí)。但是,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,離退休干部黨員教育管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。從離退休干部黨員自身來(lái)看,一些離退休干部黨員有松懈思想,認(rèn)為自己為革命奉獻(xiàn)了大半輩子,到了離退休下來(lái)的時(shí)候,認(rèn)為自己什么都退了,對(duì)黨內(nèi)和社會(huì)事務(wù)逐漸失去了熱情,只想清靜安閑度晚年,個(gè)別人把參加組織生活看成是負(fù)擔(dān),黨費(fèi)靠要,開會(huì)靠叫,有的能走能動(dòng)常年不參加黨的組織生活。甚至極個(gè)別離退休干部黨員為不繳納黨費(fèi)或少繳納黨費(fèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,成為有名無(wú)實(shí)的“口袋”黨員,個(gè)別的還要求退黨。從黨組織方面來(lái)看,一方面是思想重視不夠。部分黨組織認(rèn)為離退休人員參加組織生活可有可無(wú),與離退休干部黨員聯(lián)系、溝通少,有時(shí)過(guò)組織生活、開展活動(dòng)也不通知離退休干部黨員參加。對(duì)離退休黨支部和離退休干部黨員反映的問(wèn)題,不能認(rèn)真及時(shí)地幫助解決,對(duì)離退休干部黨員的管理標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于不出現(xiàn)問(wèn)題就行;另一方面是教育方式不活內(nèi)容不實(shí),缺乏針對(duì)性和吸引力,調(diào)動(dòng)不了離退休干部黨員參加活動(dòng)的積極性。
如果不能較好地解決以上存在的問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)影響到對(duì)離退休干部黨員的教育和管理,進(jìn)而會(huì)影響到我市黨的建設(shè),影響到全市改革開放的進(jìn)程。對(duì)離退休干部黨員的管理工作,應(yīng)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線為指導(dǎo),從新形勢(shì)下離退休干部黨員工作的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
一、健全機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
離退休干部黨員黨組織在黨的基層組織建設(shè)中,是一個(gè)特殊的陣地。要改變過(guò)去認(rèn)為把離退休干部黨員生活待遇抓好就行了,黨組織建設(shè)讓離退休干部黨員自己去管的片面認(rèn)識(shí)。應(yīng)該把重視不重視這項(xiàng)工作作為一級(jí)組織和干部講政治、講大局和貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”思想和科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),要做到“思想、認(rèn)識(shí)、感情”三個(gè)到位。要下氣力抓好離退休干部黨員的組織建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中組部中組發(fā)*號(hào)文件及省委組織部、老干部局閩委組通*號(hào)文件精神,認(rèn)真實(shí)施市委組織部、老干部局制定下發(fā)的南委組綜*號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的實(shí)施意見》。一是要建立健全離退休干部黨員黨籍管理制度、組織生活制度、學(xué)習(xí)制度等相關(guān)教育管理制度,做到離退休干部黨員心中有數(shù),有章可循,主動(dòng)參與,樂(lè)于接受,從而形成科學(xué)規(guī)范的離退休干部黨員管理機(jī)制。二是黨組織要在組織機(jī)構(gòu)、工作方式、教育載體上進(jìn)行創(chuàng)新,把離退休黨支部工作列入機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)黨總支、支部沒(méi)有建立離退休黨支部和黨小組的,應(yīng)盡快地組建離退休黨支部和離退休黨小組。努力把離退休黨支部建設(shè)成為離退休干部黨員之家,并協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)好離退休干部黨員的政治待遇和生活待遇,穩(wěn)定離退休干部黨員隊(duì)伍。三是要做到了“四個(gè)統(tǒng)一”、“四個(gè)保證”,即:離退休干部黨員同在職黨員的教育管理統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評(píng)比,在具體抓落實(shí)中,保證制度落實(shí)到位、保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)到位、保證必要的活動(dòng)場(chǎng)所、保證必須的學(xué)習(xí)材料。四是黨組織在黨員離退休前要派人與之談話,詳細(xì)了解其離退休后主要居住地及生活安排等情況,根據(jù)實(shí)際,結(jié)合本人自愿,根據(jù)《黨章》等有關(guān)規(guī)定,本著有利于離退休干部黨員參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則,合理接轉(zhuǎn)離退休干部黨員組織關(guān)系。如長(zhǎng)期住在外地,則可把關(guān)系遷往居住地居委會(huì)(社區(qū))或村委會(huì);如老黨員較常外出,且時(shí)間較短,關(guān)系可保留在原居住地,并指定專人與之保持聯(lián)系。外出時(shí)間在六個(gè)月以上的,應(yīng)把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到臨時(shí)居住單位或居住地黨組織。保證每一個(gè)黨員無(wú)論到那里,都有組織關(guān)心和管理。
二、強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理
加強(qiáng)對(duì)離退休干部黨員的教育,黨組織要注意改革創(chuàng)新,使黨組織生活生動(dòng)活潑,形式多樣,寓教于樂(lè),喜聞樂(lè)見,在活動(dòng)中達(dá)到教育的目的。一是對(duì)離退休干部黨員教育要進(jìn)行正面引導(dǎo),堅(jiān)持自我教育、自我提高,教育工作要與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,普遍教育與個(gè)別教育相結(jié)合。二是變讀報(bào)式為引導(dǎo)式、討論式,可采用報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)討論會(huì)、組織生活會(huì)、談心活動(dòng)、組織學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡等靈活多樣的方法,結(jié)合本部門、本單位優(yōu)秀黨員的親身經(jīng)歷和體會(huì)講理想,講奉獻(xiàn),增強(qiáng)教育的說(shuō)服力和感染力?;驀@一些身邊發(fā)生的現(xiàn)象為主題,從不同的側(cè)面,不同的角度,結(jié)合黨的方針政策各抒己見,集思廣益。三是變封閉式為開放式,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方法,對(duì)黨員進(jìn)行生動(dòng)形象的教育??山M織一些專家講授最新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和形勢(shì)教育;也可組織離退休干部黨員外出參觀考察,了解我國(guó)改革開放的新情況等。四是離退休干部黨員不同于在職黨員,對(duì)離退休干部黨員的管理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,采取靈活多樣的方法,增強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性。要根據(jù)離退休干部黨員的特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),本著簡(jiǎn)便易行,寬嚴(yán)適度,便于堅(jiān)持的原則,建立和完善各項(xiàng)行之有效的黨員管理制度等。五是嚴(yán)格黨的組織生活,按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,通過(guò)開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步加強(qiáng)組織觀念和黨性鍛煉。對(duì)不能按要求參加組織生活的老黨員要區(qū)別對(duì)待,如果是身體原因,則要予以關(guān)心、幫助,并及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神;如果是思想問(wèn)題,則要派人進(jìn)行個(gè)別的思想工作,了解情況,幫其解開疙瘩;對(duì)拒不繳納黨費(fèi),思想消極,不思進(jìn)取,經(jīng)多方工作仍不改進(jìn)的,則應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置不合格黨員,暢通出口,以提高離退休干部黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、改進(jìn)方式,關(guān)懷到位
黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)提出要切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員和基層干部,特別是要幫助老黨員解決實(shí)際困難。要在政治上多關(guān)心,思想上多溝通,生活上多照顧。對(duì)此,我們要采取有效措施,加強(qiáng)溝通,實(shí)行人性化服務(wù),為離退休干部黨員提供一個(gè)舒心的環(huán)境,把他們牢牢吸引在黨組織周圍,使離退休干部黨員自愿接受黨組織的教育,自覺(jué)服從黨組織的管理,促進(jìn)基層黨組織的和諧建設(shè)。一要主動(dòng)關(guān)心,組織上,在干部黨員離退休后轉(zhuǎn)入離退休干部黨支部或編入離退休干部黨小組時(shí)可以開展“三個(gè)一”工作,即開一個(gè)歡迎會(huì),談一次話,搞一次家訪,讓離退休干部黨員有一個(gè)到“家”的感覺(jué),體會(huì)到組織的溫暖。生活上,要針對(duì)離退休干部黨員晚年生活的特點(diǎn),以他們“所思、所缺、所急、所難”為重點(diǎn),通過(guò)開展“進(jìn)黨員家、知黨員情、解黨員難,暖黨員心”活動(dòng),積極幫助他們排憂解難。做到“三訪”,即:電話詢?cè)L,堅(jiān)持每月定期、不定期電話交流,做好相關(guān)跟蹤服務(wù)工作;登門探訪,對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的離退休干部黨員,采取送書、送報(bào)、送資料的方式,現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)離退休干部黨員學(xué)習(xí)有關(guān)文件、會(huì)議精神等;慰問(wèn)走訪,每逢重大節(jié)日,要組織干部對(duì)年老多病或生活困難的黨員進(jìn)行慰問(wèn)走訪。思想上,要堅(jiān)持談心制度,善于觀察和經(jīng)常分析離退休干部黨員的思想情緒,發(fā)現(xiàn)有傾向性的思想問(wèn)題要及時(shí)開展針對(duì)性的思想教育,讓他們時(shí)刻認(rèn)識(shí)到作為一名黨員的強(qiáng)烈責(zé)任。政治上,單位的重大決策出臺(tái)、每年年終等時(shí)候邀請(qǐng)離退休干部黨員回到單位,向他們通報(bào)工作情況,聽取他們的意見和建議,讓他們覺(jué)得自己人離心不離,時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注著單位的發(fā)展。
四、搭建平臺(tái),發(fā)揮余熱
由于離退休干部黨員在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)中曾發(fā)揮過(guò)重要作用,而且其結(jié)識(shí)面較廣,有的原來(lái)還是領(lǐng)導(dǎo)干部,他們往往在社會(huì)上有較大的影響力。如果能對(duì)這部分黨員加強(qiáng)教育管理,進(jìn)而通過(guò)他們帶動(dòng)其他老年同志,使廣大老年人繼續(xù)發(fā)揮余熱,對(duì)于繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè),維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,保證黨的各項(xiàng)任務(wù)的完成有著十分重要的意義。一是要激勵(lì)離退休干部黨員發(fā)揮余熱的積極性,基層黨組織應(yīng)在離退休干部黨員中開展各種有紀(jì)念性、知識(shí)性、趣味性、娛樂(lè)性的健康競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造“老有所為”的良好氛圍。二是為離退休干部黨員有事做,有地方干事,搭建更多更好的平臺(tái)。對(duì)身體健康的離退休干部黨員聘請(qǐng)他們作為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員、基層黨組織建設(shè)指導(dǎo)員、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員、企事業(yè)單位技術(shù)顧問(wèn)等;對(duì)資歷深、閱歷廣、熟悉黨的光榮傳統(tǒng)的離退休干部黨員,組成志愿者隊(duì)伍,通過(guò)他們上黨課、講傳統(tǒng)、憶黨史,組織夕陽(yáng)紅模范團(tuán)在社區(qū)、農(nóng)村、單位做巡回演講報(bào)告,開展愛(ài)國(guó)主義教育、黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、人生觀教育等,提高群眾的道德修養(yǎng);對(duì)擁有一技之長(zhǎng)的,有一定技術(shù)能力、管理經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)水平的身體健康的離退休黨員,可以發(fā)揮其所長(zhǎng),從事適合他們的工作。比如,在離退休黨員中開展“一人一崗”志愿者活動(dòng),根據(jù)離退休黨員的專長(zhǎng)和志愿,每人申報(bào)一個(gè)適合自己的工作崗位,開展服務(wù)活動(dòng),在社區(qū)和農(nóng)村的宣傳、文化、體育、民調(diào)、養(yǎng)護(hù)等各方面開展志愿工作。三是要建立激勵(lì)機(jī)制,在“七一”建黨節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日活動(dòng)時(shí),要擴(kuò)大離退休干部黨員的參與面、表彰面,讓他們真正感受到黨組織的重視和肯定。