政協(xié)作風(fēng)建設(shè)調(diào)查與思考

時間:2022-05-16 06:58:00

導(dǎo)語:政協(xié)作風(fēng)建設(shè)調(diào)查與思考一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

政協(xié)作風(fēng)建設(shè)調(diào)查與思考

自20*年*月開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動以來,我市在工作作風(fēng)、服務(wù)能力、辦事效率、發(fā)展環(huán)境等方面,都取得了明顯成效。但我們的工作仍存在一定差距。在當(dāng)前深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的背景下,圍繞“推動*科學(xué)發(fā)展,建設(shè)桂中新興城市”的總主題和“奮力實現(xiàn)54321目標(biāo)”的總載體,進(jìn)一步加強(qiáng)和深化我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。

一、當(dāng)前我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的主要問題

1、思想認(rèn)識不到位。歸納起來,有兩種類型:一種是“認(rèn)識職責(zé)不到位”,認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)是黨委和紀(jì)委管的事,“事不關(guān)己”,不認(rèn)真研究落實辦法,工作平平。一種是“認(rèn)識作用不夠到位”,認(rèn)為抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)本身就是增加機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān),使機(jī)關(guān)變得不效能。

2、落實責(zé)任比較模糊。有的單位雖然也推行機(jī)關(guān)效能建設(shè),實施辦法的文件也相應(yīng)齊全,但沒有自己的特色,沒有結(jié)合自己的實際,多是照抄、照搬、照轉(zhuǎn)。

3、措施落實力度不夠。對全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié),如宣傳教育、檢查督促、考評等方面,有的單位沒有制定有力措施,效能建設(shè)仍流于形式,應(yīng)付走過場,或僅憑印象或經(jīng)驗,“照葫蘆畫瓢”,缺乏有效的手段,削弱了效能建設(shè)的制約力度。

4、考評體系不夠完善。一是就考評制度內(nèi)容講,量化細(xì)化不夠,責(zé)任權(quán)利不配套,賞罰力度不夠,缺乏內(nèi)在驅(qū)動力;二是從制度的實施方面講,缺乏檢查督促,制度落實流于形式,使制度未能真正起到規(guī)范、激勵作用;三是從考評效果講,有的單位忙閑不均,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,良莠不分,獎罰不明。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本思路

在工作實踐中把握好“五個結(jié)合”:

一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)要和實現(xiàn)我市今后五年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。在進(jìn)一步加強(qiáng)和深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)過程中,必須結(jié)合今后五年要實現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)建立好決策落實機(jī)制。當(dāng)前,重點是要與市四家班子領(lǐng)導(dǎo)“五個一”目標(biāo)考核和市直單位“六個一”目標(biāo)考核結(jié)合起來。

二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)要和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。圍繞“推動*科學(xué)發(fā)展,建設(shè)桂中新興城市”的總主題和“奮力實現(xiàn)54321目標(biāo)”的總載體,抓住新興機(jī)遇,突出工業(yè)化城鎮(zhèn)化這個主導(dǎo),突出改革創(chuàng)新、開放合作這個根本,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,切實加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),注重統(tǒng)籌發(fā)展和改善民生,推動*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮。

三是機(jī)關(guān)效能建設(shè)要和強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合。要在機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)“五多五少”的工作作風(fēng):少務(wù)虛,多求實;少空談,多做事;少唯上,多向下;少浮躁,多奉獻(xiàn);少回避,多挑擔(dān)。要引導(dǎo)干部正視*在改革發(fā)展中帶來的一些新問題、新情況,切實增強(qiáng)干部的責(zé)任意識。要提高行政效率,進(jìn)一步深化改革,加大考核獎懲,制訂和完善效能實績考核辦法,把機(jī)關(guān)干部考評與年終考核、年度評優(yōu)、干部使用相掛鉤。

四是機(jī)關(guān)效能建設(shè)要和提高干部素質(zhì)相結(jié)合。要突出開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和爭做時代先鋒,爭當(dāng)時代模范;創(chuàng)滿意部門,爭創(chuàng)優(yōu)秀干部的“二爭二創(chuàng)”活動,以學(xué)風(fēng)帶作風(fēng),以作風(fēng)促效能,把發(fā)展的新課題,改革的新命題,穩(wěn)定的新難題,群眾的新問題,作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主題,做到學(xué)以致用,用有所成。

五是機(jī)關(guān)效能建設(shè)要和攻堅克難相結(jié)合。當(dāng)前,面臨全球金融危機(jī)的沖擊和影響,要努力把效能建設(shè)的效率體現(xiàn)在解決問題的速度上,把能力體現(xiàn)在解決問題的水平上。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的主觀能動性,預(yù)見早,出手快。要積極推進(jìn)各項改革工作的深化落實,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化保障機(jī)制的落實,為建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。要全力維護(hù)社會穩(wěn)定,加大信訪調(diào)處力度,認(rèn)真分析信訪問題、原因、事由,妥善處理各類矛盾,維護(hù)好發(fā)展的社會環(huán)境。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的對策建議

今后必須著力抓好以下幾個方面:

1、進(jìn)一步強(qiáng)化教育,全面提升機(jī)關(guān)工作人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。提高人的素質(zhì)要靠教育和學(xué)習(xí),要建立完善的學(xué)習(xí)教育激勵和保障機(jī)制,在機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)“以勤奮學(xué)習(xí)為樂,以知識更新為榮”的良好風(fēng)氣,樹立“終身學(xué)習(xí)、終身教育”的理念。圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確的政績觀,抓住思想政治建設(shè)根本,通過教育把機(jī)關(guān)干部職工的思想整合起來,努力增強(qiáng)使命感和緊迫感。要通過理論、業(yè)務(wù)及新知識、新技能培訓(xùn),不斷開闊廣大干部的眼界,拓寬知識面,提高綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng),保持追求高效率、高質(zhì)量、高水平的工作狀態(tài),不斷適應(yīng)加快發(fā)展的需要。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。一是規(guī)范辦事程序。二是規(guī)范機(jī)關(guān)管理。三是規(guī)范各類議事活動。四是規(guī)范政務(wù)公開。

3、進(jìn)一步完善績效考評體系,建立科學(xué)合理的考核機(jī)制。結(jié)合*特點,制定科學(xué)的績效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究的實施細(xì)則。堅持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評定性與定量相結(jié)合,細(xì)化和具體化,把軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。實行績效情況月登記和考評積累制,如實記錄履行崗位職責(zé)情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差,作為年終績效考評的重要依據(jù)。要建立起一個良性激勵機(jī)制,必須做到:一是與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。二是與政治榮譽(yù)掛鉤。三是與選人用人掛鉤。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察,推進(jìn)效能建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的落實。一是建立機(jī)關(guān)效能投訴、處理機(jī)制。二是加大效能建設(shè)的督查力度。一方面,從人大代表、政協(xié)委員及社會有關(guān)人士中聘請效能建設(shè)監(jiān)督員,不定期組織明查暗訪;另一方面,針對群眾舉報和暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,建立和完善監(jiān)督約束機(jī)制。三是充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門的主體地位,構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及面廣、時間跨度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),成員各司其職,群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,定期分析效能建設(shè)形勢,分解和落實督查督辦任務(wù),努力增強(qiáng)工作合力。實際工作中應(yīng)“自上而下和自下而上”相結(jié)合,既要“自上而下”,統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)整合,整體推動,又要“自下而上”,充分調(diào)動各效能主體的主動性和創(chuàng)新實踐能力。