團(tuán)組織文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-05-15 11:14:00
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為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)提高農(nóng)村青年的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì),充分發(fā)揮廣大青年在農(nóng)村文化建設(shè)中的生力軍作用,團(tuán)省委專門組成調(diào)研組,深入到全省8個(gè)縣(市、區(qū))、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取座談、走訪、問卷等形式,對(duì)我省各級(jí)團(tuán)組織在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、我省團(tuán)組織在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮作用的基本情況
1、調(diào)查表明,各級(jí)團(tuán)組織普遍開展的科技推廣活動(dòng)日益成為農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容。自19*年以來由團(tuán)組織牽頭開展的農(nóng)村青年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)成為農(nóng)村青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要途徑。團(tuán)省委每年?duì)幦?0萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn),并且在公主嶺市、前郭縣建立了兩個(gè)省級(jí)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校,選拔綜合素質(zhì)較高、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)村青年,對(duì)他們進(jìn)行生豬“四良四改”、秸桿養(yǎng)牛、果樹栽培、大棚蔬菜、“豐產(chǎn)方”綜合生產(chǎn)技術(shù)等方面的專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來,我省縣級(jí)以上團(tuán)組織共舉辦農(nóng)村青年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1500余期,培訓(xùn)人員20余萬人次。在實(shí)踐中,團(tuán)組織探索出了“以勞助學(xué)”培訓(xùn)模式,即依托團(tuán)辦基地和青年典型,采取以勞務(wù)換技術(shù)的方式開展培訓(xùn),極大地提高了培訓(xùn)效果。19*年,全省選送50名農(nóng)村青年赴山東魯青農(nóng)業(yè)公司,通過這種方式進(jìn)行了為期半年的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。這些學(xué)員在參加理論教學(xué)和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的培訓(xùn)中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了蔬菜生產(chǎn)和無土育苗等技術(shù),并參與了蔬菜產(chǎn)與銷的全過程,開闊了眼界、掌握了本領(lǐng)。江源縣石人鎮(zhèn)紅石村團(tuán)支部書記馬德福學(xué)習(xí)歸來后,帶領(lǐng)全村青年搞起了大棚蔬菜生產(chǎn),該村由此成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村。今年7月,各級(jí)團(tuán)組織又選拔了40名農(nóng)村青年,依托全國杰出青年農(nóng)民李懷財(cái)創(chuàng)辦的草莓研究所,舉辦了為期四個(gè)月的草莓項(xiàng)目培訓(xùn)班。學(xué)員們通過參加從草莓育苗到產(chǎn)品出口的全過程實(shí)踐,掌握了生產(chǎn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的草莓產(chǎn)品的整套技術(shù)?!耙詣谥鷮W(xué)”的培訓(xùn)方式得到了農(nóng)業(yè)專家的好評(píng)和廣大農(nóng)村青年的認(rèn)可,在調(diào)查中了解到,90%以上的青年愿意選擇這種培訓(xùn)方式。從1*9年開始,我省團(tuán)組織按照?qǐng)F(tuán)中央、農(nóng)業(yè)部等部委的要求,組織實(shí)施了“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”,經(jīng)積極爭取,農(nóng)安、磐石等16個(gè)縣被確定為該項(xiàng)工程試點(diǎn)縣,目前已系統(tǒng)培訓(xùn)青年3萬余名,這些青年已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。今年春季,團(tuán)省委組織杰出青年農(nóng)民送科技下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì),深入到省內(nèi)14個(gè)縣(市、區(qū))、20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為農(nóng)民講技術(shù)、送項(xiàng)目,以自身的成功經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)農(nóng)民闖市場,調(diào)結(jié)構(gòu)。
2、調(diào)查表明,各級(jí)團(tuán)組織創(chuàng)建的農(nóng)村青年活動(dòng)陣地成為農(nóng)村文化陣地的重要組成部分。近年來,各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員大專院校、科研院所以及青聯(lián)、青企協(xié)會(huì)員等單位和個(gè)人,通過結(jié)對(duì)互助的形式對(duì)口援建了130多個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年科技圖書站”。這些圖書站集圖書租借、閱覽、銷售等多功能于一體,有效發(fā)揮了承載科技、傳播文化的作用。撫松縣漫江鎮(zhèn)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年科技圖書站辦成了具有圖書租借、攝影攝像、打字復(fù)印等多項(xiàng)功能的文化陣地,走上了自我發(fā)展的良性軌道。同時(shí),各級(jí)團(tuán)組織依托青年能人建立了一批科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村青年科技示范基地,較好地發(fā)揮了這些基地在科技示范、技術(shù)服務(wù)等方面的作用,帶動(dòng)了更多的農(nóng)村青年學(xué)習(xí)和應(yīng)用科技。
3、調(diào)查表明,各級(jí)團(tuán)組織廣泛開展的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為農(nóng)村文化建設(shè)增添了新的活力。19*年,團(tuán)省委在全省農(nóng)村青年中廣泛開展了“三爭做”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村青年?duì)幾隹萍纪茝V帶頭人、爭做精神文明傳播人、爭做產(chǎn)業(yè)化建設(shè)新能人,全面參與農(nóng)村大文化建設(shè)。在引導(dǎo)青年學(xué)科技、用科技,積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí),各級(jí)團(tuán)組織深入開展了“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),使農(nóng)村青年的思想觀念、行為習(xí)慣、生活方式向著文明、健康的方向發(fā)展。團(tuán)組織開展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),成為向農(nóng)村傳送文化的重要方式。近三年來,各級(jí)團(tuán)組織組成青年科技工作者服務(wù)隊(duì)500余支、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”服務(wù)隊(duì)800余支,深入全省各地,廣泛開展科技推廣、醫(yī)療服務(wù)、法律宣傳、文藝演出等活動(dòng),向農(nóng)村贈(zèng)送圖書資料100多萬冊,舉辦文藝演出、科普講座5000余場次。從19*年開始,在冬春農(nóng)閑和元旦春節(jié)期間,我省團(tuán)組織連續(xù)舉辦了五屆以科技大集、文體大賽和辭舊迎新大掃除活動(dòng)為主要內(nèi)容的“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”。九臺(tái)市“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”辦成了獨(dú)具特色的農(nóng)村文化品牌活動(dòng),每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流舉辦。與此同時(shí),各地團(tuán)組織開展的“青年文明村屯”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村青年保護(hù)環(huán)境、植綠護(hù)綠、志愿服務(wù),為改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量做出了貢獻(xiàn)。德惠市團(tuán)組織在102國道沿線開展的創(chuàng)建“青年文明村屯”活動(dòng),集中建設(shè)了8個(gè)共青團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)示范屯、8條共青團(tuán)示范街路,營造了良好的鄉(xiāng)村文化氛圍。
二、我省團(tuán)組織在參與農(nóng)村文化建設(shè)方面存在的主要問題及原因
1、“大文化”觀念在基層團(tuán)組織中尚未樹立起來,有的基層團(tuán)組織未能有效運(yùn)用社會(huì)化手段參與農(nóng)村文化建設(shè)。現(xiàn)階段農(nóng)村文化具有活動(dòng)多樣性、需求綜合性等特點(diǎn),呈現(xiàn)出來的不是單純的文體活動(dòng),而是一種整體的、廣義的文化。在實(shí)際工作中一些基層團(tuán)組織對(duì)“大文化”的豐富內(nèi)涵理解得不深、不透、不完整,存在“單打獨(dú)斗”的情況,不能有效整合社會(huì)資源,形成統(tǒng)一合力。
2、一些團(tuán)組織開展的農(nóng)村文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式尚缺乏創(chuàng)新,離廣大農(nóng)村青年和群眾的多樣化需求還有一定差距。當(dāng)前,農(nóng)村青年對(duì)文化的需求是全方位的、多層次的,既有業(yè)余文化生活方面的切實(shí)需求,又有學(xué)習(xí)科技的強(qiáng)烈愿望,但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)團(tuán)組織開展的文化活動(dòng)較少,而且活動(dòng)的內(nèi)容和形式比較單一,大多限于唱歌、跳舞、打球、扭秧歌等活動(dòng)上。調(diào)查問卷顯示,在工余時(shí)間,有81%的農(nóng)村青年看電視,有9%的打麻將或撲克牌,有6%的看書,另有4%的喝酒、侃大山或互相串門走動(dòng)。
3、一些不良文化對(duì)農(nóng)村青年的思想行為還有一定負(fù)面影響,這對(duì)團(tuán)組織弘揚(yáng)先進(jìn)文化提出了更高的要求。社會(huì)主義文化在廣大農(nóng)村已居主導(dǎo)地位。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,迷信、愚昧、頹廢、庸俗等腐朽沒落文化也在一定程度上影響著農(nóng)村青年。通過座談了解到,約有10%的青年對(duì)不良文化的危害“說不清楚”。這使我們深刻認(rèn)識(shí)到,始終堅(jiān)持用先進(jìn)的、具有民族傳統(tǒng)的文化教育引導(dǎo)青年,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,是我們所面臨的一個(gè)重要課題。
存在這些問題的主要原因:一是農(nóng)村基層團(tuán)干部的素質(zhì)參差不齊,特別是農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革和村民委員會(huì)換屆選舉后,村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)出現(xiàn)滑坡。出現(xiàn)了諸如村團(tuán)支部書記兼職增多,平均年齡增大,報(bào)酬減少,工作熱情降低等現(xiàn)象。以蛟河市為例,稅費(fèi)改革前團(tuán)支部書記為30.4歲,改革后達(dá)34.2歲;所得的工作報(bào)酬減少,一般每人每年只有幾百元,這些因素造成了他們在參與農(nóng)村文化建設(shè)方面投入精力不足,積極性普遍不高。二是農(nóng)村團(tuán)組織缺乏活力,松散團(tuán)支部盡管總體上比例在縮小,由1*9年的13.6%降為目前的8%,但總的看工作中仍存在著對(duì)農(nóng)村的優(yōu)勢青年覆蓋不足、對(duì)弱勢青年服務(wù)不夠等問題,不能充分調(diào)動(dòng)青年參與文化建設(shè)。三是農(nóng)村青年文化建設(shè)的投入不足。調(diào)研中了解到,半數(shù)左右的行政村除了按上級(jí)要求訂報(bào)外,其它文化投入幾乎沒有,團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也難以保障;文化設(shè)施單一、陳舊,很多村屯的農(nóng)民只能利用農(nóng)村小學(xué)的籃球架、乒乓球臺(tái)等簡陋的體育設(shè)施搞點(diǎn)活動(dòng);圖書室、活動(dòng)室等文化活動(dòng)場所設(shè)施陳舊老化。
三、我省團(tuán)組織積極參與農(nóng)村文化建設(shè)的有關(guān)對(duì)策
1、強(qiáng)化樹立“大文化”觀念,把農(nóng)村青年文化活動(dòng)納入農(nóng)村文化建設(shè)的整體格局之中。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以培育“四有”新人為目標(biāo),以服務(wù)農(nóng)村青年增收成才為主線,用先進(jìn)文化塑造農(nóng)村青年、武裝農(nóng)村青年,構(gòu)建綜合性、多層次、多樣化的大文化格局。根據(jù)青年群體結(jié)構(gòu)分化和文化生活多樣性需求,結(jié)合各地文化傳統(tǒng),在農(nóng)村生產(chǎn)生活中積極尋找符合鄉(xiāng)情、民情的活動(dòng)載體,努力培育一批既能操作在手,又能充分體現(xiàn)各地特色、具有牽動(dòng)性的文化項(xiàng)目。通過重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)扶持、表彰激勵(lì)等方式,培育一批政治思想好、文化素質(zhì)高、有文藝專長的青年文化帶頭人。切實(shí)加大農(nóng)村青年文化陣地建設(shè)的力度,建好用好農(nóng)村青年文化陣地。堅(jiān)持思想教育、知識(shí)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、文化娛樂“四位一體”的方針,依托陣地開展好青年文化活動(dòng)。克服文化工作僅由文化部門負(fù)責(zé)的狹隘觀念,充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,找準(zhǔn)位置,選準(zhǔn)突破口,使農(nóng)村青年文化建設(shè)與農(nóng)村大文化的整體建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、進(jìn)一步加大農(nóng)村青年文化活動(dòng)的科技含量,為提高農(nóng)村文化建設(shè)水平提供智力支持?,F(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)村文化的重點(diǎn)在于著力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。農(nóng)村青年具有較高的文化素質(zhì),較少保守思想,是農(nóng)村科技的承載者和傳播者。要加大對(duì)他們的培養(yǎng)力度,通過政策扶持、資金支持等形式,使他們不斷提高科技素質(zhì),增強(qiáng)自身本領(lǐng),發(fā)揮示范作用。重點(diǎn)扶持一批青年科技示范基地,發(fā)揮基地在生產(chǎn)、示范、培訓(xùn)等方面的綜合功能,進(jìn)一步推進(jìn)“以勞助學(xué)”的青年農(nóng)民培訓(xùn)工作方式。始終突出傳播科技這一主題,利用農(nóng)村各種文化交流和群眾集會(huì)的機(jī)會(huì),向農(nóng)民宣傳科學(xué)技術(shù)、普及科技知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的意識(shí)和本領(lǐng)。
3、努力深化青年志愿者“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),為繁榮農(nóng)村文化提供外力扶持。農(nóng)村文化的發(fā)展有其自身的條件和優(yōu)勢,但現(xiàn)階段仍然需要外力的推動(dòng)。我們要抓住青年志愿者“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)這一重要載體,為農(nóng)村文化建設(shè)注入活力。廣泛動(dòng)員青年志愿者深入農(nóng)村,與廣大農(nóng)村青年和群眾一道學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,用科學(xué)的理論武裝青年。緊密配合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳教育,動(dòng)員組織青年志愿者積極參與道德宣講,以群眾喜聞樂見的方式,推動(dòng)公民道德建設(shè)。針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)缺醫(yī)少藥的實(shí)際情況,廣泛組織青年醫(yī)務(wù)工作者開展送醫(yī)送藥活動(dòng),努力滿足農(nóng)村廣大群眾的切實(shí)需求。動(dòng)員組織青年科技志愿者,以農(nóng)村青年人力資源開發(fā)為核心,以骨干培訓(xùn)、項(xiàng)目推廣、技術(shù)攻關(guān)、品種更新、市場開拓等為主要內(nèi)容,幫助解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才、管理、技術(shù)等方面的難題,為農(nóng)村培養(yǎng)青年人才隊(duì)伍。
4、著力加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè),為引導(dǎo)廣大青年參與農(nóng)村文化建設(shè)提供組織依托。隨著農(nóng)村改革的不斷推進(jìn),農(nóng)村青年仍然是社會(huì)各群體中分化最大、變化最大的群體,農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)面臨許多新情況新問題。我們要抓住選配村團(tuán)支部書記這一環(huán)節(jié),把實(shí)行民主選舉作為加強(qiáng)支部班子建設(shè),保持支部持久活力,整頓松散癱瘓支部的重要措施。認(rèn)真研究農(nóng)村稅費(fèi)改革和村民委員會(huì)換屆選舉給村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)帶來的影響和沖擊,在稅費(fèi)改革和村級(jí)組織換屆選舉的過程中積極爭取政策支持、領(lǐng)導(dǎo)支持和各方重視,采取有效措施解決村級(jí)團(tuán)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇等問題。努力探索新形勢下農(nóng)村團(tuán)組織的設(shè)置方式和工作運(yùn)行機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建團(tuán)、協(xié)會(huì)建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)等新模式,不斷增強(qiáng)基層組織活力。按照強(qiáng)鄉(xiāng)帶村的思路,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和小城鎮(zhèn)團(tuán)的建設(shè),有效激活各類農(nóng)村團(tuán)支部,凝聚更多的青年參與農(nóng)村文化建設(shè),為繁榮農(nóng)村文化發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)組織更大的作用。