導(dǎo)語(yǔ)：政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理總體水平有了較大提高，但是審計(jì)中發(fā)現(xiàn)依然存在一些漏洞。為此，筆者就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作談?wù)効捶ā?/p>

一、存在的問(wèn)題

（一）由于規(guī)章制度不健全、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，存在收入票據(jù)和支出憑證不合法；濫發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼；招待費(fèi)用居高不下；擠占挪用專項(xiàng)資金；大額度支付現(xiàn)金等現(xiàn)象。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)購(gòu)車現(xiàn)象十分普遍，超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配車比比皆是，而且購(gòu)車手段也是五花八門。違規(guī)購(gòu)置車輛的途徑主要有：一是以下設(shè)的附屬單位的名義購(gòu)置；二是通過(guò)撥款或借款給私營(yíng)企業(yè)，由私營(yíng)企業(yè)出面購(gòu)置，汽車直接掛私企；三是通過(guò)借款給本單位職工，以個(gè)人名義購(gòu)置：四是購(gòu)置非集團(tuán)控購(gòu)車型；五是在購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)車型后進(jìn)行大量的改裝，提高排量和車輛綜合價(jià)格。總之，想方設(shè)法逃避集團(tuán)購(gòu)買力和政府采購(gòu)的監(jiān)控，以達(dá)到超編、超標(biāo)、超額購(gòu)車的目的。

（三）往來(lái)款項(xiàng)核算不正確。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)、債務(wù)涉及面廣、情況復(fù)雜、金額較大，并且大部分往來(lái)款項(xiàng)已超過(guò)三年。主要是：1、掛賬時(shí)間長(zhǎng)；2、收支掛往來(lái)。3、余額大。4、與所屬單位往來(lái)單方掛賬。

（四）預(yù)算外資金未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政統(tǒng)一管理，坐收坐支。既影響資金使用的規(guī)模效益，也不利于廉政建設(shè)，弱化了財(cái)政資源的有效配置。

（五）資產(chǎn)賬實(shí)不符，存在賬外資產(chǎn)。一是固定資產(chǎn)增減未及時(shí)入賬。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)購(gòu)建、報(bào)廢、毀損沒有及時(shí)作出相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理，致使會(huì)計(jì)賬目不能及時(shí)反映資產(chǎn)的增減變化，如：某鄉(xiāng)辦公樓已交付使用多年一直未入賬、已拆除舊辦公樓及其配套設(shè)備也未核減固定資產(chǎn)，造成賬物嚴(yán)重不符。二是固定資產(chǎn)管理工作較為薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行規(guī)范的核算和管理。三是存在大量的賬外固定資產(chǎn)。漁塘、馬場(chǎng)、土地等資產(chǎn)在賬外管理使用現(xiàn)象存在。

二、產(chǎn)生的原因

（一）領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄、財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)重發(fā)展輕管理，對(duì)債權(quán)債務(wù)不及時(shí)催討、清理。并且新官不理舊賬，新任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)以前發(fā)生的債權(quán)、債務(wù)不聞不問(wèn)，致使債權(quán)、債務(wù)長(zhǎng)期不清理，應(yīng)收的資金不能收回，該付的債務(wù)又無(wú)力償還，增加了呆死賬的金額。

（二）由于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理確認(rèn)的口徑不同所致。

（三）業(yè)務(wù)管理工作不到位，缺少正常的監(jiān)督檢查。

（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在“重錢輕物”的認(rèn)識(shí)，放松對(duì)固定資產(chǎn)的管理，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)不清、家底不明、存在大量賬外資產(chǎn)。固定資產(chǎn)長(zhǎng)期游離于賬外，既不便于監(jiān)督和管理，也極易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。同時(shí)也易發(fā)生私設(shè)“小金庫(kù)”和貪污腐敗現(xiàn)象。

三、建議：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，杜絕可能發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為，針對(duì)上述問(wèn)題現(xiàn)提出如下建議：

（一）財(cái)政等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)款項(xiàng)的核算應(yīng)嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度規(guī)定，每年清理，減少掛賬。并建立債權(quán)、債務(wù)呆死賬的責(zé)任追究制度，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)改變新官不理舊賬的作法，減少不必要的損失。

（二）整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提高會(huì)計(jì)素質(zhì)，重視培訓(xùn)工作，提高工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要有針對(duì)性地通過(guò)舉辦會(huì)計(jì)培訓(xùn)班、講座或選派人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。多為會(huì)計(jì)人員訂閱一些書籍和相關(guān)的法律法規(guī)，鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)閑時(shí)進(jìn)行自學(xué)，不斷更新財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，促使其認(rèn)真履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定將各項(xiàng)資金列收列支。同時(shí)還要當(dāng)好家、理好財(cái)，管好用好每一筆資金，使各項(xiàng)資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開，堅(jiān)持民主理財(cái)，真正發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。每項(xiàng)收支都要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組事前、事中、事后全方位監(jiān)督。另外也要接受群眾監(jiān)督，按月、季或半年向群眾公布財(cái)務(wù)收支情況。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查找原因并按有關(guān)規(guī)定、有關(guān)程序及時(shí)進(jìn)行處理。尤其是領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)時(shí)必須進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，讓前任領(lǐng)導(dǎo)走的明白，后任領(lǐng)導(dǎo)接的清楚，兩任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有所了解，也可以掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期限內(nèi)的固定資產(chǎn)變動(dòng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)干部考核提供一個(gè)參考數(shù)據(jù)。