導(dǎo)語：地方人大及其常委會監(jiān)督思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對同級司法機(jī)關(guān)辦理具體案件進(jìn)行監(jiān)督，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的職責(zé)。在國家《監(jiān)督法》尚未出臺的情況下，如何對司法機(jī)關(guān)辦理的具體案件進(jìn)行有效監(jiān)督，做到既不失職又不越權(quán)，是地方各級人大及其常委會經(jīng)常遇到的一個理論和實(shí)踐問題。

新的歷史時期對具體案件進(jìn)行監(jiān)督的重要性與必要性。

人大的監(jiān)督是法律賦予的重要職責(zé)，具有合法性。在目前的情況下，各級人大及其常委會對具體案件的監(jiān)督具有重要意義和必然性。

1、地方各級人大及其常委會對具體案件進(jìn)行監(jiān)督是建立社會主義法治國家的需要。市場經(jīng)濟(jì)對法制的要求集中表現(xiàn)為兩個方面：一是加強(qiáng)立法，建立完備統(tǒng)一的市場經(jīng)濟(jì)法律體系；二是加強(qiáng)執(zhí)法，保證法律全面實(shí)施。經(jīng)過十幾年的努力，我國法制建設(shè)已走上立法與執(zhí)法并重的發(fā)展軌道。在這種情況下，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等現(xiàn)象變得日益突出，形勢迫切要求加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保嚴(yán)格執(zhí)法。

2、地方各級人大及其常委會對具體案件進(jìn)行監(jiān)督是建設(shè)社會主義民主政治的必然要求。民主政治的一個重要內(nèi)容就是建立有效的權(quán)力制約機(jī)制，使權(quán)力始終處于有效的監(jiān)督制約之中，以防止權(quán)力的濫用與變質(zhì)，阻卻權(quán)力的腐敗。

3、有利于都督保護(hù)公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。司法機(jī)關(guān)依據(jù)法律賦予的職權(quán)辦理案件，作為執(zhí)法單位代表國家行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)等公權(quán)力，相對于此，公民、法人和其他社會組織成為一定程序上的弱勢群體，這種差距極易導(dǎo)致在具體案件中弱勢群體的合法利益難以保障，甚至合法利益被侵害。這種情況下，人大及其常委會對具體案件的監(jiān)督為弱勢群體的合法利益提供了保障。

對具體案件進(jìn)行監(jiān)督的基本原則

1、依法行使監(jiān)督權(quán)原則，重在依法和不超越權(quán)限。各級人大及其常委會的監(jiān)督權(quán)，法源在于憲法所規(guī)定的權(quán)力監(jiān)督，即人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對法律執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力，這是人大行使監(jiān)督權(quán)的法律基礎(chǔ)。在具體案件中，人大依據(jù)法律賦予的權(quán)力依法進(jìn)行監(jiān)督，同時嚴(yán)格在權(quán)限內(nèi)行使監(jiān)督權(quán)，不能越權(quán)行使即不以立法機(jī)關(guān)身份干擾司法獨(dú)立。

2、注重實(shí)效原則，即以盡可能少的投入取得盡可能好的社會效果。效益是法的重要價值之一。各級人大及其常委會對具體案件

監(jiān)督同樣要注重實(shí)效。監(jiān)督針對的是具體案件，同時也是對整個執(zhí)法情況的檢查、督促，力爭通過監(jiān)督一案，收到教育一片的效果。

3、客觀求實(shí)原則，一定要從事實(shí)出發(fā)，實(shí)事求是，不主觀臆斷。“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”是法律執(zhí)行中的基本原則。各級人大及其常委會的監(jiān)督同樣應(yīng)以此為據(jù)。具體案件中，司法機(jī)關(guān)不僅要在實(shí)體法上嚴(yán)格依法辦案，在程序方面同樣也要嚴(yán)格要求。因?yàn)閺姆ɡ砩现v程序是實(shí)體正義的保障，從司法實(shí)踐上講程序可在一定程度上防止具體案件中的執(zhí)法疏漏和偏頗，從而保障司法公正的最大化。

三、對具體案件進(jìn)行監(jiān)督的范圍和內(nèi)容

各級人大及其常委會的監(jiān)督屬于權(quán)力監(jiān)督，區(qū)別于其他監(jiān)督方式。從法律的授權(quán)性規(guī)范結(jié)合實(shí)踐來看，人大對具體案件的監(jiān)督主要有：

1、公民、法人和其他社會組織的“訴權(quán)”被剝奪和侵犯的案件，即“告狀無門”的案件。地方人大及其常委會可責(zé)成有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)立案受理。

2、久訴不息的案件。公民、法人和其他社會組織對已發(fā)生法律效力的判決、裁定不服，反復(fù)申訴、多次上訪的案件，應(yīng)納入地方人大及其常委會監(jiān)督的范圍。

3、公安部門、司法機(jī)關(guān)推諉扯皮、久拖不決的案件。這種情況往往是因?yàn)榘讣聦?shí)上有爭議或是有其他人為因素，致使各部門之間均不愿切實(shí)負(fù)其責(zé)任，造成“馬拉松”似的訴訟，問題長期得不到解決。