人大調(diào)查研究成果工作報告
時間:2022-05-08 11:11:00
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調(diào)查研究是地方國家權(quán)力機關(guān)行使職權(quán)的內(nèi)在要求。高質(zhì)量、高水平的調(diào)查研究成果,可以為常委會正確行使職權(quán)提供準(zhǔn)確依據(jù)。實踐證明,調(diào)查研究在人大工作中有著不可替代的作用。本文僅就調(diào)查研究成果的評價、推廣和應(yīng)用談一點粗淺的體會。
一、人大調(diào)查研究成果的評價
就調(diào)查研究成果的價值而言,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是調(diào)查研究自身的研究價值。每一項調(diào)查研究活動都有它明確的目的性。自身研究價值首先體現(xiàn)在它是一項工作成果,或是成功經(jīng)驗的總結(jié),或是具體問題的調(diào)查。因此,工作上是否有新意,認(rèn)識上是否有新觀點,是衡量調(diào)查研究價值的主要方面。二是調(diào)研成果的兩個轉(zhuǎn)化。即向工作實踐的轉(zhuǎn)化、向決策和理論方面的轉(zhuǎn)化。向工作實踐的轉(zhuǎn)化是指這些研究成果在實踐中得以推廣和運用;向決策和理論方面的轉(zhuǎn)化是指這些研究成果能夠為領(lǐng)導(dǎo)層的決策,為有關(guān)法律法規(guī)的修改、完善提供實踐依據(jù)和實踐支持,為人大制度理論的發(fā)展提供實踐基礎(chǔ)。
調(diào)查研究成果的幾種類型:
(一)情況匯總型。是對一般工作現(xiàn)狀、動態(tài)等基本情況進行調(diào)研后,匯總整理的反映基本工作情況類的調(diào)查報告。這類調(diào)研報告是為了便于常委會或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對全局情況的總體了解、掌握,有針對性地開展工作。
(二)經(jīng)驗總結(jié)型。是工作經(jīng)驗類的調(diào)查研究報告。一般是對典型的問題、典型的做法進行調(diào)查研究后形成的調(diào)研報告,具有明顯的目的性,即通過對典型單位的做法進行詳細地了解和分析,從中找出具有普遍意義的經(jīng)驗或教訓(xùn),用以推動和指導(dǎo)工作的開展或提供給有關(guān)方面參考借鑒。其突出特點是具有示范性。
(三)探討研究型。這一類調(diào)查研究成果是指對人大工作或人民代表大會制度建設(shè)中,在理論上需要研究、討論,實踐中有待于完善、改進和發(fā)展的做法進行調(diào)查研究。通過調(diào)研,從理論和實踐的結(jié)合上來論證它的可行性,并且從中找出帶有規(guī)律性的東西,從法律的角度提出預(yù)見性較強的意見和建議,作出有價值的調(diào)查結(jié)論。這一類調(diào)研報告具有探索性、預(yù)見性、論證性和咨詢性,相對來說是具有較高價值的調(diào)研成果。
二、人大調(diào)研成果的推廣和應(yīng)用途徑
調(diào)研成果的宣傳、推廣和應(yīng)用,是人大進行調(diào)查研究的根本目的。再好的調(diào)研成果,如果把它束之高閣,便失去了它的意義。調(diào)查研究成果的宣傳、推廣和應(yīng)用是整個調(diào)研工作的重要組成部分,是調(diào)研成果體現(xiàn)價值的重要階段。
調(diào)研成果推廣和應(yīng)用的主要途徑:
(一)報告調(diào)研成果。將調(diào)研情況和調(diào)查當(dāng)中了解到的一些重要問題整理成調(diào)研報告,并向組織調(diào)研的部門報告。報告時,一般應(yīng)先向主任會議報告;常委會要求聽取匯報的,要向常委會會議匯報;屬于上下級人大聯(lián)合調(diào)研的,要向上級人大匯報。同時要根據(jù)情況,請示領(lǐng)導(dǎo)同意后抄報有關(guān)部門和方面。供領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者決策時參考,從而被決策機關(guān)和決策者所采用。
(二)為本級人大常委會行使職權(quán)提供依據(jù)和參考。將詳實的數(shù)據(jù)和可靠的一手資料、有價值的結(jié)論、成功的經(jīng)驗等,體現(xiàn)在常委會的決議、決定和工作中。
(三)將調(diào)研成果吸收到人大領(lǐng)導(dǎo)講話中去,用以指導(dǎo)工作。可以以“送閱材料”等形式,向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志反映。也可以通過起草領(lǐng)導(dǎo)的講話、報告,推廣調(diào)研中獲得的新理念和成功的經(jīng)驗,用來指導(dǎo)工作。
(四)宣傳調(diào)研成果。各級人大機關(guān)都辦有內(nèi)部刊物,是發(fā)表優(yōu)秀調(diào)研報告和開展理論研討的首選載體,也可以在社科類理論刊物或有關(guān)報紙的專欄上發(fā)表。
(五)開展理論研討活動。通過理論研討會、經(jīng)驗交流會擴大研究成果的推廣和影響,使調(diào)研成果能夠在更廣的范圍和更高的層次得到宣傳,產(chǎn)生它應(yīng)有的影響和作用。還可以通過各級、各地人大之間的橫向交流與縱向聯(lián)系,提升調(diào)研報告的應(yīng)用價值。
(六)將人大調(diào)研成果納入社會科學(xué)理論研究成果范疇。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,這一領(lǐng)域的實踐和理論的研究,毫無疑問,應(yīng)該是整個社會科學(xué)研究體系的重要部分。人大調(diào)研成果應(yīng)該納入社會科學(xué)理論研究成果范疇。
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