導(dǎo)語：干部教育條例理論思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《干部教育培訓(xùn)工作條例》的頒布實施，是為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會提供思想政治保證、人才保證和智力支持的現(xiàn)實需要，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措，是推進干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的必然要求。貫徹落實好《干部教育培訓(xùn)工作條例》，必須與當?shù)氐膶嶋H緊密結(jié)合起來，在觀念、內(nèi)容、形式和機制上創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)干部人才隊伍，以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新觀念，突出干部教育培訓(xùn)的重要位置

觀念創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。做好新時期的干部教育培訓(xùn)工作，必須強化觀念創(chuàng)新，進一步突出干部教育培訓(xùn)的重要位置。

一是必須樹立干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)重要組成部分的新觀念。全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展，需要一支高素質(zhì)的干部隊伍，加強干部教育培訓(xùn)工作，對于提高干部隊伍的整體素質(zhì)起著主導(dǎo)作用。要充分認識到干部教育培訓(xùn)工作是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要；是確保貫徹黨的基本路線不動搖的需要；是迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)，加快發(fā)展的需要；是國際國內(nèi)形勢發(fā)展的必然。要在全社會達成廣泛共識，從而營造一個有利于干部教育培訓(xùn)工作的良好社會氛圍。

二是必須樹立干部有接受教育培訓(xùn)權(quán)利義務(wù)的新觀念。要教育引導(dǎo)廣大干部增強學(xué)習(xí)的緊迫性、主動性，切實從思想上樹立“我要學(xué)”、“我必須學(xué)”的觀念，以飽滿的政治熱情、以嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度主動安排時間自學(xué)，積極參加脫產(chǎn)調(diào)訓(xùn)。要把教育培訓(xùn)作為廣大干部終生學(xué)習(xí)的“加油站”，構(gòu)筑有利于和諧發(fā)展和人才成長的“終身教育體系”，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型干部隊伍。

三是必須樹立高素質(zhì)教育的新觀念。干部教育培訓(xùn)部門要切實負起責(zé)任，把工作著力點放在注重干部思想政治素質(zhì)的提高、創(chuàng)新意識的啟動、實踐能力的培育、內(nèi)在潛質(zhì)的開發(fā)上，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型的高層次黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。組織人事部門要堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員“三支隊伍”一起抓，把提高各類人才的素質(zhì)和能力作為根本任務(wù)。勇于打破“就教育抓教育、就培訓(xùn)抓培訓(xùn)”的舊框框，既要不折不扣完成上級的調(diào)訓(xùn)計劃，又要努力探索切合本地區(qū)發(fā)展需要的培訓(xùn)新辦法、新措施、新途徑，不斷拓展培訓(xùn)的新思路。各級黨委要進一步增強做好干部教育工作的歷史使命感和政治責(zé)任感，遵循干部培養(yǎng)和人才成長的規(guī)律，切實把干部教育培訓(xùn)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，舍得投入、敢于投入、加大投入，為新時期的干部教育培訓(xùn)工作順利開展提供可靠的體制、機制保障。

二、以“十一五”發(fā)展規(guī)劃為重點，創(chuàng)新內(nèi)容，突出干部素質(zhì)和能力的提升

《干部教育條例》把提高干部素質(zhì)和能力作為新時期干部教育培訓(xùn)工作的一項重要內(nèi)容，“全面發(fā)展、注重能力”強調(diào)全面和重點的統(tǒng)一，體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展對干部培訓(xùn)工作的新要求。開展干部教育培訓(xùn)，既要堅持加強黨的能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線，又要牢牢把握各個時期的學(xué)習(xí)重點，再是要緊密結(jié)合干部隊伍的實際，突出培訓(xùn)的針對性，合理設(shè)置培訓(xùn)教程，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容。

一要突出政治理論培養(yǎng)。要牢牢把握干部教育培訓(xùn)的正確方向，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，要把《文選》和黨的十六大以來以同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想教育放在當前干部培訓(xùn)的突出位置，引導(dǎo)廣大干部全面準確地掌握和運用馬克思主義中國化的最新成果，從理論和實踐的結(jié)合上研究新情況、解決新問題、謀劃新發(fā)展，不斷開拓理論和實踐的新境界，為貫徹落實黨的十七大會議精神夯實理論基礎(chǔ)。此外，要積極鼓勵廣大干部多學(xué)點哲學(xué)，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀以及正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，夯實理論基礎(chǔ)，增強黨性修養(yǎng)。

二要突出能力素質(zhì)培養(yǎng)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，針對不同層次，不同類別，不同崗位的工作實際和需要，結(jié)合各級干部承擔(dān)的不同職責(zé)，創(chuàng)新設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，開展能力素質(zhì)培訓(xùn)。對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要以現(xiàn)代科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)為主，側(cè)重于宗旨教育和廉政勤政教育，以及宏觀決策和組織協(xié)調(diào)能力的培訓(xùn)；對一般干部，要以分管工作的業(yè)務(wù)知識為主，側(cè)重大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識的教育和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)；對年輕后備干部，要以基礎(chǔ)馬列主義理論和業(yè)務(wù)技能為主，側(cè)重于理想、信念教育和實踐知識的培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)，不斷增強科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。

三要突出戰(zhàn)略思維培養(yǎng)。注重在干部教育培訓(xùn)中開闊世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，加強實踐鍛煉內(nèi)容，通過采取掛職、交流、輪崗、跟班、國內(nèi)國外學(xué)習(xí)考察等方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部豐富閱歷、積累經(jīng)驗，切實提高政治水平和解決實際問題的能力?？傊?，要把提高干部的素質(zhì)和能力貫穿于干部教育培訓(xùn)工作的全過程，立足于培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，把發(fā)揮教育培訓(xùn)的作用與激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和潛能結(jié)合起來，全面提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

三、以《干部教育條例》頒布為契機，創(chuàng)新形式，突出干部教育培訓(xùn)的實效性

質(zhì)量是干部教育培訓(xùn)工作的生命。在保證培訓(xùn)數(shù)量的前提下，要準確把握人才成長的規(guī)律和科學(xué)運用干部教育培訓(xùn)工作杠桿，注重探索、總結(jié)、創(chuàng)新培訓(xùn)形式和方法，在提高培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫，在實效性上有新突破。切實做好“三個結(jié)合”：

一要“長期與短期”相結(jié)合。根據(jù)干部的成長規(guī)律和培訓(xùn)對象的實際情況，在抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員等中長期培訓(xùn)的同時，各地各部門可根據(jù)干部隊伍的實際情況，安排靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，多辦一些適應(yīng)形勢需要和各個層次干部需求的短訓(xùn)班，體現(xiàn)“以人為本、按需施教”的原則。比如近年來，對全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，我市專門舉辦“維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會”專題培訓(xùn)班和“學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會和粵東工作會議精神”專題研討班。今年，為深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次、市第九次黨代會精神，提高全市農(nóng)村黨支部書記堅持科學(xué)發(fā)展、促進農(nóng)村和諧的能力，我市7、8月期間分5期專門對857個村及涉農(nóng)社區(qū)的黨支部書記集中在市委黨校輪訓(xùn)。由于各類培訓(xùn)班次學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性和時效性較強，培訓(xùn)質(zhì)量很好，參訓(xùn)干部比較滿意。

二要“繼承與創(chuàng)新”相結(jié)合。要在繼承傳統(tǒng)授課的基礎(chǔ)上敢于創(chuàng)新，積極進行教學(xué)改革，推廣個性化、共性化培訓(xùn)。要根據(jù)干部的特點，綜合運用體驗式、講授式、研究式、案例式、模擬式等教學(xué)方法和手段，確保提高培訓(xùn)質(zhì)量。如利用遠程教育網(wǎng)、高等院校的遠程教育校外辦學(xué)網(wǎng)等推進遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和社會化教學(xué)，促進干部自主學(xué)習(xí)、交互式學(xué)習(xí)和個性化學(xué)習(xí)的開展。

三要“黨校高校”、“國內(nèi)國外”相結(jié)合。按照“分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理”的要求，對各類教育培訓(xùn)資源進行合理配置，在集中精力辦好各級黨校主體班次，辦強優(yōu)勢課程，形成有特色的培訓(xùn)教學(xué)體系的同時，要充分利用國內(nèi)外名校及組織人事部門認可的其他社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，在公共管理、經(jīng)濟管理、法律、科教信息、自主創(chuàng)新等專門人才培訓(xùn)方面探索合作辦學(xué)、委托培訓(xùn)等方式，也可以適時、適當?shù)靥剿鏖_辟省內(nèi)外和境外培訓(xùn)渠道，拓展培訓(xùn)空間，實現(xiàn)資源共享。

四、以制度建設(shè)為保障，創(chuàng)新機制，突出科學(xué)管理的新模式

做好新形勢下的干部教育培訓(xùn)工作，必須創(chuàng)新機制，突出科學(xué)管理的新模式，努力形成培訓(xùn)工作的良好運行機制。

一要建立黨管教育的綜合協(xié)調(diào)機制。各級黨委和政府要把大規(guī)模培訓(xùn)干部作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，貫徹落實《干部教育條例》要求，要從實際出發(fā)，落實好“十一五”干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃。要充分發(fā)揮組織人事部門的牽頭抓總作用，形成書記親抓，分管副書記協(xié)助抓，常委、組織部長親自抓的新格局。各級組織人事部門要統(tǒng)籌安排、宏觀管理、組織協(xié)調(diào)、認真履行職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其責(zé)，密切配合，形成齊抓共管的工作格局。

二要嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機制，實行計劃調(diào)訓(xùn)和點名調(diào)訓(xùn)相結(jié)合。要強化培訓(xùn)對于應(yīng)參加而未參加培訓(xùn)的干部，實行點名調(diào)訓(xùn)，以確保落實中央和省委提出的“縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每五年應(yīng)當參加累計3個月以上的培訓(xùn)，其他干部每年累計不少于12天脫產(chǎn)培訓(xùn)”培訓(xùn)時間的要求。

三要完善干部教育培訓(xùn)的激勵與約束機制。建立并推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核體系、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考核制度和干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)備案及學(xué)習(xí)檔案制度。按照《干部任用條例》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》的規(guī)定，要對參加教育培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)，政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化知識和技能的程度以及解決實際問題的能力取得的成效進行考核與評價，增設(shè)干部參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況欄目，以此作為選拔任用干部的資格和條件，切實把干部的培訓(xùn)和使用有機統(tǒng)一起來。

四要建立干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入保障機制。干部教育培訓(xùn)經(jīng)費要列入年度財政預(yù)算，實行專款專用，對重要培訓(xùn)項目所需經(jīng)費應(yīng)給予保證，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加財政對干部教育培訓(xùn)的投入，確保干部教育培訓(xùn)工作正常開展的需要。要結(jié)合國內(nèi)外教育培訓(xùn)發(fā)展的新趨勢，進一步拓寬干部教育培訓(xùn)新渠道，鼓勵社會各方面以各種形式支持干部教育培訓(xùn)事業(yè)，形成國家、社會、單位和個人等多方投入機制。