導(dǎo)語：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的*提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，而小康建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)均在農(nóng)村。對(duì)于我縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)帶有明顯比較優(yōu)勢(shì)的典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近幾年來，全縣圍繞“特色農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè)目標(biāo)，狠抓了柑桔、茶葉、黃姜、魔芋、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)運(yùn)而生，如柑桔協(xié)會(huì)、煙葉協(xié)會(huì)等，這些協(xié)會(huì)組織為全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用，如何規(guī)范這些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的管理，加快發(fā)展，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在農(nóng)村小康建設(shè)中的作用是值得我們深思，值得我們探討的問題，通過對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查，談?wù)剛€(gè)人粗淺看法。

一、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

我縣農(nóng)業(yè)存在著經(jīng)營(yíng)主體分散、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，科技含量不高，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，單個(gè)農(nóng)戶的市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力差，無法適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的力量小，缺乏市場(chǎng)開拓能力，農(nóng)民增收難度較大等諸多問題。在這種情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)產(chǎn)生成為了必然。一是實(shí)現(xiàn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的結(jié)合?，F(xiàn)階段農(nóng)民單家獨(dú)戶，難以與擁有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的大專院校和科研機(jī)構(gòu)打交道，而協(xié)會(huì)組織則為解決引進(jìn)與推廣新技術(shù)與農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾提供了可能。例如，秭歸縣柑桔協(xié)會(huì)20*年8月，就聘請(qǐng)了世界柑桔協(xié)會(huì)主席阿爾布里哥先生，中國(guó)柑桔協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者鄧秀新博士對(duì)廣大柑農(nóng)進(jìn)行技術(shù)講座，介紹國(guó)內(nèi)外先進(jìn)柑桔栽培技術(shù)，并實(shí)地對(duì)柑農(nóng)進(jìn)行技術(shù)講解，有效地指導(dǎo)了全縣柑桔生產(chǎn)。二是提供信息，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)順應(yīng)了農(nóng)戶需要得到各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品加工銷售等方面服務(wù)的愿望，為從事相同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民提供了相互交流技術(shù)和信息的場(chǎng)所，有利于減少農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)，從而使專業(yè)生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展，防止和克服生產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)效益大起大落的現(xiàn)象。例如，我縣柑桔協(xié)會(huì)在柑桔生產(chǎn)中的關(guān)鍵時(shí)期，通過“秭歸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，及時(shí)為各個(gè)會(huì)員提供技術(shù)、價(jià)格、銷售信息，并定期開會(huì)進(jìn)行座談，使廣大柑農(nóng)對(duì)整個(gè)柑桔市場(chǎng)有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，從而科學(xué)、決策自己的栽培品種和銷售時(shí)間，確保全年能有一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)收入。三是為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)架起了一座橋梁。由于協(xié)會(huì)屬于民間組織，來自民間、貼近民眾，協(xié)會(huì)通過各種形勢(shì)，不僅帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，增加了農(nóng)民收入，更重要的使廣大農(nóng)戶由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，有利于改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民的弱勢(shì)地位。

二、我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀及制約因素

我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織多是以某種專業(yè)產(chǎn)品，或某項(xiàng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)為對(duì)象，按照“民辦、民營(yíng)、民收益”的原則，在自愿互利、平等協(xié)商的前提下，組織起來的一種互助性的民間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，這些協(xié)會(huì)，為會(huì)員提供技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持、貯藏、購(gòu)銷、運(yùn)輸和信息等服務(wù)。協(xié)會(huì)形式多種多樣，有由村集體經(jīng)濟(jì)組建的，也有由種植大戶，營(yíng)銷大戶自行組建，既有附屬于行政單位，龍頭企業(yè)的，也有獨(dú)立于行政單位、龍頭企業(yè)之外，直接面向農(nóng)戶，面對(duì)市場(chǎng)的，既有貿(mào)易型的協(xié)會(huì)，也有提供信息、技術(shù)等服務(wù)型的協(xié)會(huì)組織。這些協(xié)會(huì)組織，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，發(fā)揮了重要作用，但也還存在一些不容忽視的問題，有待于進(jìn)一步規(guī)范和完善。

（一）組織機(jī)構(gòu)不全，管理人員不足。我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織其主要責(zé)任人大多數(shù)為兼職，基本上沒有專職的協(xié)會(huì)管理人員，兼職人員平時(shí)工作都很忙，精力有限，協(xié)會(huì)有活動(dòng)時(shí)，才相互見面，相互磋商工作，平時(shí)僅靠電話聯(lián)系，許多工作平時(shí)抓的不夠，影響了協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮，造成部分會(huì)員情緒不穩(wěn)定，認(rèn)為入不入會(huì)，意義不大，參加活動(dòng)也不積極，造成會(huì)員逐年流失，協(xié)會(huì)形同虛構(gòu)，生命力不強(qiáng)。因此，協(xié)會(huì)組織有待于進(jìn)一步完善，必須健全機(jī)構(gòu)，專人專職抓，才有助于協(xié)會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏，服務(wù)手段落后。協(xié)會(huì)組織的工作經(jīng)費(fèi)來源主要依靠贊助和收取會(huì)員，而贊助一般金額較少，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的會(huì)員主要是農(nóng)民，因此也不可能收取太多的會(huì)費(fèi)，只能限于正常業(yè)務(wù)開支，平時(shí)聯(lián)系僅限于開會(huì)、信函，不能購(gòu)買先進(jìn)的信息設(shè)備，利用科學(xué)、快捷的手段，向會(huì)員更多的，有價(jià)值的信息，因此，經(jīng)費(fèi)的缺乏，嚴(yán)重影響協(xié)會(huì)的發(fā)展。

（三）協(xié)會(huì)規(guī)模偏小，輻射效果不強(qiáng)。我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)規(guī)模不大，小而全，沒有形成規(guī)模，業(yè)務(wù)范圍單一，由于受地域、思想觀點(diǎn)、市場(chǎng)行情的影響，其輻射帶動(dòng)作用不十分明顯。由于我縣的協(xié)會(huì)大多數(shù)是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì)下產(chǎn)生的，由于市場(chǎng)行情風(fēng)云變化莫測(cè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度較大，協(xié)會(huì)產(chǎn)生的快，消失的也快。

三、發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的對(duì)策

如何發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的力量，利用協(xié)會(huì)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、交流信息、規(guī)范交易行為、維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益中發(fā)揮作用，應(yīng)加強(qiáng)以下三個(gè)方面的工作。

1、制定優(yōu)惠政策，建立激勵(lì)機(jī)制

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織目前是適合農(nóng)村實(shí)際的民間組織，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，這種“鄉(xiāng)土組織管理”形式貼近農(nóng)民，有利于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。政府和行業(yè)管理部門要積極適應(yīng)新形勢(shì)的需要，把規(guī)范管理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)來抓，為其快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，出臺(tái)符合本地實(shí)際的協(xié)會(huì)激勵(lì)政策，并對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，營(yíng)造發(fā)展的良好氛圍，以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康向前發(fā)展。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省制定的相應(yīng)政策。對(duì)協(xié)會(huì)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)，品種推廣方面給予稅收優(yōu)惠政策，免征相關(guān)稅種。二是制定協(xié)會(huì)發(fā)展的扶持政策，對(duì)協(xié)會(huì)提供貼息和開辦資金，減免行政性收費(fèi)，并對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的協(xié)會(huì)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，為協(xié)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、健全協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，規(guī)范協(xié)會(huì)管理

建立健全協(xié)會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制定，固定辦公場(chǎng)所，配備專職的管理人員。在實(shí)際工作中，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，在平等互利的前提下開展活動(dòng)，按程序反映正當(dāng)要求，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益并定期接受行業(yè)主管部門的檢查。

3、依靠科技進(jìn)步，壯大協(xié)會(huì)規(guī)模

協(xié)會(huì)要圍繞我縣的柑桔、蔬菜、黃姜、魔芋等支柱產(chǎn)業(yè)，依靠科技力量，積極引進(jìn)新技術(shù)、推廣新品種，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技含量，搶占制高點(diǎn)，利用信息網(wǎng)絡(luò)，提供和權(quán)威性的信息，宣傳相關(guān)品種、推介產(chǎn)品、招商引資，開展網(wǎng)上營(yíng)銷，形成“市場(chǎng)一動(dòng)，效益跟動(dòng)，市場(chǎng)一調(diào)，產(chǎn)品就調(diào)”的預(yù)警機(jī)制，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以吸引更多的人員入會(huì)，從而不斷發(fā)展，壯大協(xié)會(huì)規(guī)模，真正為農(nóng)民增收發(fā)揮作用。