導語：離退休干部發(fā)揮作用調(diào)查與思考（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我市緊緊圍繞市委、市政府的“工業(yè)興市，民營富市”戰(zhàn)略，突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分發(fā)揮離退休干部作用，積極引導廣大離退休干部參與經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)津市經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。新形勢下如何做好離退休干部的工作,推動離退休干部更好地為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。筆著通過調(diào)研分析，現(xiàn)就如何發(fā)揮我市離退休干部作用，在此作一粗淺探討。

一、我市老干部發(fā)揮作用的現(xiàn)狀。

1、在建言獻策上發(fā)揮了參謀作用。我市在制定城市發(fā)展規(guī)劃以及討論決定重大事項等方面，十分注重征求老同志意見和建議。如，在修訂新一輪城市發(fā)展總體規(guī)劃時，老領(lǐng)導們圍繞津市歷史文化遺產(chǎn)的開發(fā)與保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，提出了許多獨到的見解，對市委決策起到了有益的參考。此外，我市還以離退休老干部為主體，開展調(diào)研活動，引導他們圍繞津市經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展以及群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，就近就地開展調(diào)查研究，積極建言獻策。據(jù)統(tǒng)計，近年來市老科協(xié)就有470人次參與專題調(diào)研，撰寫調(diào)研論文92篇，被各級各部門采納的有76篇，給各級黨政領(lǐng)導獻計獻策578條，被領(lǐng)導采納的有350余條，為領(lǐng)導科學決策起到了很好的參謀作用。

2、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了示范作用。

近年來，我市充分發(fā)揮老同志自身專長和優(yōu)勢，在服務(wù)“兩新”建設(shè)上做文章，在構(gòu)建和諧津市上做貢獻，為我市經(jīng)濟建設(shè)和科技進步發(fā)揮了積極作用。一是主動參與招商引資。我市充分發(fā)揮老同志關(guān)系廣、情況熟、門路多的優(yōu)勢，組織他們?yōu)榭萍家M、招商引資牽線搭橋，為振興津市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮余熱。據(jù)統(tǒng)計，全市有43名老同志參與招商引資工作，為主進行招商引資和協(xié)助招商引資達7000萬元，他們的作為得到了市委、市政府的高度評價。二是積極帶頭創(chuàng)辦實體。老同志施興權(quán)創(chuàng)辦的“江南混凝土建材公司”，安排下崗就業(yè)人員110多人，創(chuàng)產(chǎn)值1000多萬元；老干部卜茂萬、杜慎英創(chuàng)辦的“萬盛蠶繭絲綢公司”，產(chǎn)品遠銷日本、韓國等東南亞國家，并帶動了我市養(yǎng)蠶業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,我市老同志個人創(chuàng)辦領(lǐng)辦的經(jīng)濟實體66個，初步形成了8個科技示范園、18個科技示范點、38個科技示范戶的網(wǎng)絡(luò)格局。三是積極參與科技服務(wù)。圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，積極開展科技服務(wù)活動，在工業(yè)項目開發(fā)和引進上有新建樹。近年來，我市組織老科技工作者深入到全市46家規(guī)模企業(yè)進行調(diào)研，在幫助企業(yè)申請專利、聯(lián)姻院企合作、企業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了重要作用，先后有32人參與全市重大工程立項，重要政策制定等方面決策論證，有27人受聘工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)顧問，為企業(yè)高層決策和解決難題提供咨詢、技術(shù)服務(wù)。有力的推進了我市新型工業(yè)化進程。

3、在文明城市創(chuàng)建中發(fā)揮了帶動作用。近三年來我市以老干部活動中心為龍頭，發(fā)揮老干部活動中心的指導、輻射作用，組織老干部開展各種健康向上文體活動，有力推動了我市三個文明建設(shè)的開展。同時，以歡樂津城廣場文化活動為載體，組織老干部積極開展文化創(chuàng)建活動，宣傳黨的方針政策，弘揚社會先進文化，倡導健康向上的生活方式。為文明城市的建設(shè)創(chuàng)造了更加寬松的社會環(huán)境?，F(xiàn)在，以老年協(xié)會組織為主的骨干力量，帶動全市老年人參與文體活動方面起到了很好的帶動作用。全市共建有書畫詩詞、門球、攝影等老年協(xié)會組織12個，特別是太級晨練、門球競技、郵品展示、喜慶腰鼓、登山健身、田園采風等，成為了津市老干部活動的亮點與品牌。

4、在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了紐帶作用。我市離退休干部在信訪調(diào)解、社會治安綜合治理和青少年成長中承擔任務(wù)、作出了貢獻。近年來，我市關(guān)工委以未成年人的健康成長為出發(fā)點，充分發(fā)揮關(guān)工委宣講團的宣講教育作用的同時，近年來積極動員社會各界人士開展扶貧助學活動，募集資金200多萬元，為關(guān)協(xié)事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻。其次，發(fā)揮老干黨支部的“橋梁”作用，引導老干部在經(jīng)濟社會發(fā)展中服務(wù)。各老干黨支部不斷創(chuàng)新思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，老干部黨支部的自我教育、自我管理、自我服務(wù)功能發(fā)揮較好，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強，黨員的先鋒模范作用得以充分展示。各老干部黨支部積極支持、配合單位黨政組織的工作，積極投身社會公益事業(yè)，為我市經(jīng)濟社會的健康和諧發(fā)展做出了巨大的貢獻。

二、對老干部發(fā)揮作用客觀分析。

近年來，我市老干部積極參與經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會的健康和諧發(fā)展做出了巨大的貢獻。但從客觀分析看，老干部發(fā)揮作用也還存在一定的不足：一是認識不到位。個別單位領(lǐng)導對老干部發(fā)揮作用的重要性認識不夠，沒有較好地組織老干部發(fā)揮作用。二是待遇不到位。一些單位對老干部的政治生活待遇落實不到位，影響老干部發(fā)揮作用的積極性。三是制度不完善。老干部發(fā)揮作用的社會氛圍不濃，在管理制度、經(jīng)費、體制、后勤保障等方面還存在需要完善的地方。四是思想有顧慮。部分老干部受思想觀念約束，缺乏發(fā)揮作用的主動性。五是條件受限制。部分老干部受身體狀況、家庭情況、社會關(guān)系、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制。六是知識沒更新。當今社會發(fā)展突飛猛進，科技日新月異，部分老干部的文化知識和技能水平不能完全適應(yīng)社會的需要。

三、引導我市離退休干部發(fā)揮作用的建議與對策

近年來，隨著老干部政治、生活待遇的不斷落實，老干部物質(zhì)、文化生活的日益豐富，如何組織引導離退休干部發(fā)揮作用，我們認為應(yīng)從以下幾方面著手。

1、要為離退休干部發(fā)揮作用提供組織保證。

要加強對老干部工作的領(lǐng)導，提高對老干部工作重要性的認識，把老干部工作擺上重要議事日程，切實解決老干部工作的重點難點問題。要按照中央、國務(wù)院的有關(guān)政策，落實老干部的各項待遇，切實解決老干部的后顧之憂，使老干部保持輕松愉快的精神狀態(tài)。

一要完善組織網(wǎng)絡(luò)。成立由市委組織部牽頭，老干部局及相關(guān)單位負責人為成員的發(fā)揮離退休干部作用工作領(lǐng)導小組，具體負責這項工作的組織和協(xié)調(diào)。同時，明確要求各基層黨委也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)，為離退休干部發(fā)揮作用提供組織保證。二要整合資源形成合力。要根據(jù)老干部革命經(jīng)歷、專業(yè)特長、技能水平、身體狀況等情況建立老干部人才庫，以相關(guān)、相近行業(yè)為單位，組織老教育工作者、老衛(wèi)生工作者、老科技工作者、老體育工作者、老文化工作者、老藝術(shù)工作者、老企業(yè)工作者、老司法工作者成立協(xié)會或其它社會團體，積極調(diào)動老干部發(fā)揮作用的熱情，堅持自愿和量力而行的原則，組織老干部因人制宜地發(fā)揮作用。三要加強老干支部建設(shè)。老干支部是黨組織聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶，要按照新時期黨建工作的新要求，把老干部支部建設(shè)與其它基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合起來，保證老干部與黨組織保持密切聯(lián)系。經(jīng)常向他們通報國內(nèi)外形勢和社會發(fā)展情況，讓他們及時了解國內(nèi)外大事，使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存，充分發(fā)揮老干支部自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。組織他們在服務(wù)小康社會建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用。

2、要為離退休干部發(fā)揮作用營造良好環(huán)境。

構(gòu)建和諧社會離不開老干部的參與，發(fā)揮老干部作用需要營造良好環(huán)境。一要營造尊老敬老的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導重視老干部工作，積極為老干部發(fā)揮作用營造有利的外部條件，不斷加大工作力度，落實老干部待遇，為老干部積極參與經(jīng)濟發(fā)展和社會主義文明建設(shè)搭建平臺，提高老干部投身“三個文明“建設(shè)的決心和信心。二要營造濃厚的宣傳氛圍。

要進一步加大宣傳力度，利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線上在以不同方式，為構(gòu)建和諧津市作出貢獻的老干部先進事跡，宣傳老干部不為名、不為利，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)，調(diào)動老干部發(fā)揮作用的積極性。要通過新聞媒體大力宣傳古今中外老年人老有所為的事例，引導老干部樹立“人生從六十開始”的觀念，用就近老干部干事創(chuàng)業(yè)的生動事例，激發(fā)老干部白首再創(chuàng)業(yè)的豪情壯志，把更多地老干部吸引到發(fā)揮作用的行列當中。

三要營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。制定相關(guān)政策，鼓勵離退休干部創(chuàng)業(yè)，享受各項優(yōu)惠政策，通過這些優(yōu)惠扶持政策，調(diào)動離退休干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四要營造良好的服務(wù)環(huán)境。在市人才交流中心建立了離退休干部人才庫，并免費為離退休干部提供各種創(chuàng)業(yè)信息。同時，依托各級培訓機構(gòu)舉辦各種培訓班，傳授各類實用技術(shù)，為離退休干部創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持。

3、要為離退休干部發(fā)揮作用搭建平臺。

在健全組織的基礎(chǔ)上，組織開展一些能發(fā)揮老干部自身專長、具有針對性的主題實踐活動。各級、各部門和社會各屆應(yīng)圍繞五大主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持鼓勵他們干事創(chuàng)業(yè)，，為他們發(fā)揮作用活創(chuàng)造條件、提供方便。與此同時，要結(jié)合老干部實際，以豐富老干部精神文化生活為契機，寓發(fā)揮老干部作用于各類活動中，創(chuàng)新老干部發(fā)揮作用的方式，調(diào)動老干部的積極性。以老干部活動中心、老年大學為陣地，以老干部文體組織為骨干，積極開展各種比賽、展覽和文藝聯(lián)歡活動，促進社會主義文明風尚。

新時期，黨中央提出了“全面做好離退休干部工作”的要求,中組部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》文件精神，這充分體現(xiàn)了黨和政府對新時期老干部工作的高度重視，為我們做好新時期的老干部工作指明了方向。我們認為在落實好老干部的各項待遇的同時,要客觀引導老干部發(fā)揮作用這是新時期賦予老干部工作新的內(nèi)涵。

1、離退休干部的優(yōu)勢和作用沒能得到充分發(fā)揮。從我市現(xiàn)有離退休干部數(shù)量上看，這支隊伍十分龐大，而且每年都在遞增，力量不可低估。從個人素質(zhì)上看，廣大離退休干部具有政治、經(jīng)驗、威信、智力等多方面的優(yōu)勢;尤其是伴隨著一批專業(yè)技術(shù)人員的陸續(xù)退休，離退休干部隊伍的結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。從老干部自身愿望上看，大部分離退休同志身體比較健康，精力比較旺盛，懷有繼續(xù)為社會奉獻余熱、再立新功的良好愿望。應(yīng)當充分認識到，離退休干部群體不僅是各項建設(shè)事業(yè)中不可代替的重要力量，而且是一座寶貴的、亟待開發(fā)的人才寶庫。把廣大離退休干部的積極性引導好、保護好，把他們的優(yōu)勢和作用利用好、發(fā)揮好，必將有力地推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2、受思想觀念約束，缺乏發(fā)揮作用的主動性。

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的老干部中大致存在三種離退休觀。一是無用觀，認為自己上了年紀，身體和精力都已不行了，精神萎靡，意志減退。存在這種觀念的大多是身體狀況差的老干部。二是休養(yǎng)觀，認為自己工作忙碌了大半輩子，退下來應(yīng)該好好休息，保持身體健康、精神愉快是退休后的主要任務(wù)。這是一種傳統(tǒng)的觀念，也是老干部群體中普遍存在的觀念。三是創(chuàng)業(yè)觀。許多老干部渴望參與社會發(fā)展的愿望十分強烈，認為在職的時候沒有充分發(fā)揮自己的能力，或者認為自己還有條件再繼續(xù)做點事情，退休為自己提供了難得的機遇，應(yīng)當積極進取再創(chuàng)新的業(yè)績。他們的目的不只是為了增加經(jīng)濟收入，更重要的是為滿足精神和心理的需求。他們希望將自己幾十年來積累的知識、經(jīng)驗、聰明才智繼續(xù)貢獻出來，進一步體現(xiàn)自己的人生價值。