淺議新農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)

時(shí)間:2022-04-07 06:03:00

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淺議新農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)

中共*屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是一項(xiàng)全民擁護(hù)的民心工程,代表了億萬農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益。要全面完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),除了要全面提升農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供堅(jiān)強(qiáng)保證外。關(guān)鍵是要做好相關(guān)調(diào)研工作,立足本地實(shí)際,循序漸進(jìn)。切忌急功近利,一窩蜂冒進(jìn)。結(jié)合南莊實(shí)際,本人淺談一下在南莊建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一些感想。

一、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織先進(jìn)性建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),既為農(nóng)村基層黨組織指明了努力方向和奮斗目標(biāo),也提出了新的挑戰(zhàn)、新的考驗(yàn)。從我鎮(zhèn)情況看,農(nóng)村基層黨組織和黨員還存在四個(gè)不適應(yīng):一是思想觀念不適應(yīng)。部分黨員干部思想觀念陳舊,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏銳意進(jìn)取精神。二是素質(zhì)能力不適應(yīng)。有些黨員干部,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)上思路不寬、辦法不多,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)不強(qiáng),沒有真正發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用。三是工作方法不適應(yīng)。有些基層黨組織和黨員干部,沒有實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,不善于做新形勢(shì)下的群眾工作,難以擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾齊心協(xié)力謀發(fā)展的重任。四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不適應(yīng)。我鎮(zhèn)大部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,缺乏服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),影響了黨組織的吸引力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

切實(shí)解決好農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織先進(jìn)性建設(shè),必須緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,以思想教育為主線,用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝廣大農(nóng)村黨員干部的頭腦,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性、堅(jiān)定性;以組織建設(shè)為基礎(chǔ),及時(shí)調(diào)整基層組織設(shè)置,不斷擴(kuò)大農(nóng)村黨員的工作覆蓋面;以班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,全面提升素質(zhì)能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐;以制度建設(shè)為保障,不斷規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,形成民主科學(xué)的運(yùn)行體系,真正把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、改進(jìn)農(nóng)村黨組織設(shè)置方式,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)現(xiàn)途徑和基本目標(biāo)之一。隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、股份合作社等新興經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織不斷發(fā)展壯大,大批農(nóng)村黨員和優(yōu)秀人才聚集到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上來。面對(duì)大量出現(xiàn)的新興組織這一現(xiàn)狀,黨的建設(shè)如不及時(shí)跟進(jìn),勢(shì)必會(huì)造成“缺位”和“斷層”。因此,必須不斷調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,全面提高黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政能力,以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。

三、整體提升農(nóng)村黨員干部素質(zhì)能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵是要培養(yǎng)素質(zhì)能力較高的農(nóng)村干部、黨員和實(shí)用人才三支隊(duì)伍,使他們擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重任。

首先,精心選育農(nóng)村干部,立足培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭者。通過村民自治,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會(huì)干事、干成事而又能共事、不出事的人,選進(jìn)村黨組織班子,尤其要選好配強(qiáng)村總支書記。同時(shí),不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)。注重運(yùn)用縣鄉(xiāng)黨校、示范基地、遠(yuǎn)程教育、院校教育、學(xué)習(xí)考察、研討交流的培訓(xùn)模式,構(gòu)建良好的農(nóng)村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。善于發(fā)揮農(nóng)村干部先進(jìn)典型的輻射帶動(dòng)作用。

其次,抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),立足培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)者。農(nóng)村黨員是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量,是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì)和主力軍。現(xiàn)實(shí)告訴我們,必須注重提高他們的思想素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),通過在思想上扶志、發(fā)展上扶業(yè)、生產(chǎn)上扶技、政策上扶貧,培養(yǎng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力的“雙帶型”農(nóng)村黨員。

第三,大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源,立足培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的示范者。造就一支數(shù)量可觀、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求和現(xiàn)實(shí)所需。廣泛實(shí)施把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部的農(nóng)科培訓(xùn)工程。近年來,由于政府支持和鼓勵(lì),南莊的一批農(nóng)民老板不斷地到蒙自、石屏等地學(xué)習(xí)石榴、枇杷和楊梅管理技術(shù),致使這些農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)發(fā)展迅速,其中石榴產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)農(nóng)民致富增收的一個(gè)黃金產(chǎn)業(yè),南莊石榴已遠(yuǎn)銷東北、華北、華南等地。實(shí)踐證明,只有采取有效措施,加大農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)和作用發(fā)揮力度,才能促其在新農(nóng)村建設(shè)中走在前面、干在前面。

四、發(fā)揮農(nóng)村黨組織的政治優(yōu)勢(shì),循序漸進(jìn)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。必須充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的政治優(yōu)勢(shì),循序漸進(jìn)推動(dòng),切忌急功近利。

(一)明確思路,科學(xué)規(guī)劃。正確的思路和科學(xué)的規(guī)劃,是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。不加規(guī)劃、一窩蜂冒進(jìn)、走“”老路會(huì)激發(fā)農(nóng)村各種矛盾,我鎮(zhèn)共有58個(gè)自然村158個(gè)村民小組,村情不一,條件各異。這就決定了建設(shè)新農(nóng)村的內(nèi)容、途徑、模式不能千篇一律、一個(gè)模式。必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,立足實(shí)際,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民的總體要求,逐村制定出搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)確定近期、中期及遠(yuǎn)期目標(biāo),明確各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)、工作思路和實(shí)施步驟,使廣大黨員群眾有章可循。當(dāng)前,特別要在理清思路、制定規(guī)劃上狠下功夫,盡量不走或少走彎路,避免造成不應(yīng)有的浪費(fèi)。

(二)樹立榜樣,有序?qū)嵤?。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)的統(tǒng)一。既要有長(zhǎng)期艱苦努力的準(zhǔn)備,又要有具體現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)。這就要求堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,從現(xiàn)有條件和實(shí)際狀況出發(fā),從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問題入手,突出著力點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),有計(jì)劃、分步驟扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)主要把條件成熟的高家營(yíng)村、綿羊沖移民新村作為新農(nóng)村建設(shè)示范村加以規(guī)劃,規(guī)劃成功后再向全鎮(zhèn)分批逐步實(shí)施?!笆晃濉逼陂g,按照“誰積極,支持誰”的原則。我鎮(zhèn)計(jì)劃每年規(guī)劃建設(shè)3至5個(gè)村社,預(yù)計(jì)到2020年,我鎮(zhèn)所有自然村都基本得到規(guī)劃建設(shè)。

(三)整合資源,形成合力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,只有建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,才能有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。為此,應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,引導(dǎo)有關(guān)部門強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照職責(zé)分工,積極支持新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),求真務(wù)實(shí)。建設(shè)新農(nóng)村,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。必須把新農(nóng)村建設(shè)擺上重要議事日程,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,把中央的決策轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的自覺行動(dòng);抓好典型示范,著力規(guī)劃建設(shè)一批示范點(diǎn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,整體推動(dòng),最終形成循序漸進(jìn)的建設(shè)發(fā)展模式;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,科學(xué)設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),提高行政效能;組織開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),為充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用搭建舞臺(tái);強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的具體指導(dǎo),尊重農(nóng)民意愿,量力而行,不搞鋪張浪費(fèi),不搞大撤大建,不搞強(qiáng)迫命令,不搞形式主義,不搞浮夸濫調(diào)。一句話,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,切忌脫離實(shí)際、一窩蜂冒進(jìn)。這樣才能確保新農(nóng)村建設(shè)辦成實(shí)事、好事。