婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化思考
時(shí)間:2022-04-03 10:08:00
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大力培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員,提升女性參政議政能力是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義,對(duì)照《“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃》的目標(biāo)要求,溧陽市積極作為,不斷增強(qiáng)做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮女黨員、女干部的獨(dú)特作用,在促進(jìn)組織工作和干部隊(duì)伍建設(shè)中的男女平等、優(yōu)化全市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等方面做出了積極的探索和思考。
一、主要舉措
1、高度重視婦女領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。在新的歷史時(shí)期做好培養(yǎng)選拔女干部工作對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、充分調(diào)動(dòng)各類干部群體積極性和創(chuàng)造性具有積極意義,市委把該項(xiàng)工作擺上重要議事日程,對(duì)照《規(guī)劃》的要求,制定溧陽市培養(yǎng)選拔女干部的發(fā)展規(guī)劃、具體目標(biāo)、工作要求,形成了比較科學(xué)、合理的目標(biāo)體系,做到了目標(biāo)明確、有的放矢、長抓不懈。
2、大力培養(yǎng)選拔婦女領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展,堅(jiān)持同等條件下優(yōu)先選拔女干部,對(duì)特別優(yōu)秀的女干部破格提拔,對(duì)職數(shù)已滿但需配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子,采取先進(jìn)后出的辦法確保女干部配備率。采取定向公開選拔的方式,積極發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女性黨政人才,近年來,先后在市婦聯(lián)系統(tǒng)、團(tuán)市委設(shè)定多個(gè)女性領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行公選,一批優(yōu)秀女干部脫穎而出。20*年底以來,溧陽市緊緊抓住市鎮(zhèn)兩級(jí)人大、政府班子換屆的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步拓寬視野,廣開進(jìn)賢之路,加緊配備女干部,新近提拔正科職女干部3名,副科職女干部5名,進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
3、加快發(fā)展女黨員的工作步伐。為了改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力,溧陽市各級(jí)黨組織把做好發(fā)展女黨員工作擺上了工作的議事日程,不斷增加黨員隊(duì)伍中女黨員的比例。在農(nóng)村,注意發(fā)展文化程度較高,能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的優(yōu)秀女青年入黨;在企業(yè),注重吸收在重要、艱苦崗位上創(chuàng)造出一流業(yè)績的優(yōu)秀女職工入黨;對(duì)在下崗分流、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)中表現(xiàn)突出的女職工,及時(shí)吸收她們?nèi)朦h;在學(xué)校、醫(yī)院等單位,注重吸收在教學(xué)、科研中有成就的入黨;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中,主動(dòng)引導(dǎo)優(yōu)秀女職工向黨組織靠攏。通過多管齊下,適度引導(dǎo),較好地保證了新發(fā)展黨員群體中女黨員的比例。
4、切實(shí)提高女黨員、女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。根據(jù)各級(jí)各類女干部的特點(diǎn),有計(jì)劃地進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn),每年溧陽市婦聯(lián)與組織部門等舉辦中青年女干部培訓(xùn)班、基層?jì)D女干部崗位培訓(xùn)班、婦女入黨積極分子培訓(xùn)班等各種形式的專題培訓(xùn)班。同時(shí),根據(jù)工作需要,創(chuàng)造條件,組織女干部到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或國外境外學(xué)習(xí)考察,開闊眼界,增長見識(shí),提高本領(lǐng)。分別采取下派掛職、任職和交流輪崗等多種方式,把女干部特別是年輕女干部放到艱苦環(huán)境中和重要崗位上去經(jīng)受考驗(yàn),在使用中加強(qiáng)培養(yǎng),著力提高女干部的適應(yīng)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
5、充分發(fā)掘婦女領(lǐng)導(dǎo)干部的獨(dú)特作用。注重人崗相適,人盡其才,把婦女領(lǐng)導(dǎo)干部放到合適的工作崗位,使其有職有權(quán),在一線崗位上充分發(fā)揮自己的才能。加大市級(jí)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)區(qū)干部交流力度,強(qiáng)化多崗位鍛煉,把年輕女干部放到艱苦環(huán)境中和重要崗位上去經(jīng)受考驗(yàn),20*年共有4名女領(lǐng)導(dǎo)干部在市級(jí)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)區(qū)之間進(jìn)行了雙向交流。此外,注重后備干部隊(duì)伍建設(shè),采用分類推薦的方式,建立了女性后備干部人才庫,明確培養(yǎng)方向,制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施,使她們盡快成熟起來。堅(jiān)持備用結(jié)合的原則,及時(shí)將條件比較成熟的女干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。目前,溧陽市一大批優(yōu)秀的女干部在各自的崗位上施展才能,真正發(fā)揮著“半邊天”的作用。
二、存在問題
一是目前女干部的總量偏低,在全市領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中所占的比重還有待進(jìn)一步提高。在女干部配備方面,根據(jù)常州市“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職女干部比例應(yīng)逐步提高,占同職干部的比例不低于6%,目前溧陽市在這一方面的比例明顯偏低。二是女干部分布不均,部門之間存在不平衡現(xiàn)象,有些部門較為集中,有些部門尚缺,尤其有一些應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配備女干部的部門還處于空白狀態(tài),人員尚未配備到位。三是在選擇干部人選時(shí)存在因班子結(jié)構(gòu)需要而降格以求的現(xiàn)象,個(gè)別女干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力不能完全勝任崗位要求,導(dǎo)致工作局面被動(dòng),與組織上的期望值有一定的距離。四是在選拔培養(yǎng)女干部的過程中,有時(shí)在思想認(rèn)識(shí)上存在一定偏差,立足于應(yīng)付上級(jí)考核指標(biāo),缺乏發(fā)自內(nèi)心的緊迫感,表現(xiàn)出一定的消極情緒。
三、對(duì)策思考
(一)提高認(rèn)識(shí),提高對(duì)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。要以中央和省、市文件精神和干部人事制度改革綱要為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)選拔女干部對(duì)于整合黨政人才資源、完善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、調(diào)動(dòng)各方積極性和創(chuàng)業(yè)熱情的重要意義,把該項(xiàng)工作作為全市干部隊(duì)伍整體規(guī)劃當(dāng)中的重要一環(huán)認(rèn)真抓好抓實(shí)。溧陽市婦聯(lián)將在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)和市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部牽頭,會(huì)同相關(guān)職能單位齊抓共管,根據(jù)各類干部的特點(diǎn)和培育規(guī)律,分頭制訂和完善培養(yǎng)選拔方案,進(jìn)一步采取積極有效的措施,注重工作的實(shí)效性,使各項(xiàng)既定目標(biāo)盡可能落實(shí)到位。
(二)解放思想,在同等條件下優(yōu)先選拔培養(yǎng)女干部。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,進(jìn)一步拓寬選人用人的視野,在堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”到位的同時(shí),主動(dòng)創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,從本市實(shí)際出發(fā),不拘一格發(fā)掘各類人才,在條件較為成熟的部門大膽提拔女干部擔(dān)任正副職領(lǐng)導(dǎo),按上級(jí)要求逐步配備到位。在選拔干部時(shí),要堅(jiān)持看本質(zhì)、看主流,用寬容的心態(tài)和發(fā)展的目光審視干部,不求全責(zé)備、吹毛求疵。在做好選任工作的同時(shí),將進(jìn)一步夯實(shí)源頭工程,抓好后備干部庫的建設(shè),完善推薦模式,采取分類推薦后備干部的方式,把女干部單列開來,建立分門別類的定向后備庫,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,為下一階段選拔任用工作儲(chǔ)備充足的人選。對(duì)于沒有后備女干部的單位,一方面要限期確定對(duì)象,抓緊培養(yǎng);另一方面要打破人才部門壟斷的傳統(tǒng)觀念,實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)配,促進(jìn)人才流動(dòng),宏觀調(diào)控部門之間黨政特殊人才的平衡性。
(三)提升素質(zhì),不斷拓寬女干部發(fā)展進(jìn)步的空間。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)女干部的教育培養(yǎng),不斷提供學(xué)習(xí)、鍛煉、發(fā)展的機(jī)會(huì),通過交任務(wù),壓擔(dān)子,讓其在實(shí)踐中增長才干,積累經(jīng)驗(yàn),加速成長。要充分認(rèn)識(shí)和遵循其獨(dú)特的成長規(guī)律,經(jīng)常性地把他們放到一些關(guān)鍵崗位、艱苦環(huán)境和情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉和培養(yǎng),把廣大女干部引領(lǐng)到組織設(shè)定的發(fā)展快車道上,在黨政管理活動(dòng)的磨礪中加緊成長。同時(shí),要大力進(jìn)行“四有”、“四自”教育,使其明確自己肩負(fù)的歷史使命,克服自卑心理和依賴思想,鼓勵(lì)她們奮發(fā)向上,爭(zhēng)挑重?fù)?dān),主動(dòng)地去接受各種考驗(yàn),勇于并善于撐起“半邊天”。
(四)注重調(diào)研,進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)工作措施。要徹底摒除原來可能存在的消極應(yīng)付情緒,努力增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和前瞻性,注意研究女干部成長的規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)了解和掌握出現(xiàn)的新情況、新問題,大膽探索解決問題的新思路、新辦法、新機(jī)制,提出相應(yīng)的對(duì)策和措施。尤其要針對(duì)目前在選拔過程中存在的后備人選相對(duì)匱乏、選任途徑較為單一等弊端,制定和完善一些特殊性政策,積極探索培養(yǎng)選拔工作的新途徑,逐步解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有傾向性的問題。