導(dǎo)語：信訪服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*是一個(gè)有著130多萬人口、34000多名黨員的縣級市，全市下轄31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；*是一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大市，歷來社情復(fù)雜，各類信訪問題較多。近年來，我們堅(jiān)持把信訪工作作為服務(wù)中心、服務(wù)基層的一項(xiàng)重要職能，作為聯(lián)系群眾、了解民意的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極探索信訪工作的新途徑、新方法，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。我們的主要做法是：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，把信訪工作做實(shí)

信訪工作是組織部門聯(lián)系黨員、干部和群眾的橋梁和紐帶，是了解各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)的重要窗口。為此，我們把信訪工作作為檢驗(yàn)組織工作成效的“晴雨表”，著眼于健全機(jī)制，著力于規(guī)范程序，著重于優(yōu)化隊(duì)伍，千方百計(jì)把基礎(chǔ)打牢。一是健全信訪機(jī)制。圍繞抓好接訪工作，健全了首問責(zé)任制，實(shí)行誰接案、誰辦理、誰負(fù)責(zé)，全面推行“笑臉迎人、客氣待人、樂意幫人、熱情送人”接訪工作制度；完善了綜合督辦制，通過辦公室跟蹤督辦、分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督辦、部長辦公會(huì)集中審核督辦等措施，提高了信訪辦理質(zhì)量；建立了歸口辦理制，由分管部領(lǐng)導(dǎo)對信訪件“包調(diào)度、包督辦、包協(xié)調(diào)、包限期結(jié)案”，暢通了信訪辦理渠道；建立了責(zé)任追究制，明確要求經(jīng)辦人和各組室負(fù)責(zé)人從辦理時(shí)間、辦理質(zhì)量、辦理效果、保密工作等方面，對信訪件高度負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。從20*年實(shí)行信訪責(zé)任追究制以來，我部沒有一名干部因辦理信訪件而受到責(zé)任追究。二是規(guī)范信訪程序。嚴(yán)格把握登記、受理、交辦、督辦、審查、答復(fù)、回訪、存檔等基本環(huán)節(jié)，力求信訪工作全過程做到“四清四有”，即事實(shí)清、政策清、信訪人清、責(zé)任人清，來信有登記、來訪有記錄、交辦有回音、處理有結(jié)果，確保了群眾反映問題逐條逐件都能得到圓滿解決。三是配強(qiáng)信訪隊(duì)伍。我們選配了政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部作為信訪專職工作人員，在各基層黨組織分設(shè)了信訪工作聯(lián)絡(luò)員，形成了“橫向到邊、縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，每年組織信訪工作人員集中舉辦一期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展一次經(jīng)驗(yàn)交流，不定期就各單位工作開展情況進(jìn)行督查，切實(shí)加強(qiáng)對基層信訪工作的教育和指導(dǎo)。由于上述基礎(chǔ)工作的落實(shí)，目前，我部信訪工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即變少數(shù)人辦為多數(shù)人辦，變治標(biāo)為治本，變轉(zhuǎn)辦為自辦，變無序?yàn)橛行?，形成了較好的信訪工作格局。

二、嚴(yán)格措施，把信訪工作做活

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。做好信訪工作，不僅是我們的宗旨所系，責(zé)任所指，更是義務(wù)所在。為確保信訪工作大渠道暢通無阻，清水長流，我們堅(jiān)持以剛性措施，良性機(jī)制，理性方法主動(dòng)介入，控源治本。一是領(lǐng)導(dǎo)下訪。由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每月至少深入基層開展一次調(diào)研走訪活動(dòng)，現(xiàn)場排查、解答干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)消除各種信訪隱患。僅20*年，全體部領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)走訪基層單位36次，解答和處理老干部待遇、改制企業(yè)干部安置等方面的問題和矛盾31起。二是聯(lián)席處訪。信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。對復(fù)雜棘手的疑難問題或涉及多個(gè)部門的信訪案件，我們通過召開聯(lián)席會(huì)議，共同研究，齊抓共管。如去年衡陽市委組織部批轉(zhuǎn)信訪件反映，我市金杯菜市場公廁建在居民樓附近，居民多次向居委會(huì)反映未果，并遭嚴(yán)詞威脅。接到上級批轉(zhuǎn)件后，我部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部長還多次帶隊(duì)深入現(xiàn)場調(diào)查了解，并召集建設(shè)、規(guī)劃、園林，以及街道辦事處等多家單位領(lǐng)導(dǎo)共商對策，最終成功化解，維護(hù)了群眾利益。三是重案專訪。對情況緊急、影響較大的突發(fā)性群體上訪事件，按照急事急辦的原則優(yōu)先受理。去年7月，蔡子池辦事處聶洲居委會(huì)在城建拆遷問題上方法欠妥，村民對居委會(huì)干部工作方法不當(dāng)意見很大，召集30多名群眾到市委組織部集體上訪，要求對個(gè)別干部進(jìn)行罷免。接訪后，我們迅速成立了專門機(jī)構(gòu)，通過深入細(xì)致的走訪調(diào)查，找準(zhǔn)了癥結(jié)，平息了事態(tài)，還了干部一個(gè)清白，給了群眾一個(gè)明白。四是主動(dòng)調(diào)訪。我們堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，大力推行“提前介入法”，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，做到小事不出村，難事不出鄉(xiāng)，大事不出市；責(zé)任不推諉，矛盾不上交，糾紛不擴(kuò)大。對組織、人事、干部任用等容易出現(xiàn)上訪的情況，對群眾急需解決的實(shí)際問題，提前宣傳解釋；對存在傾向性、苗頭性問題的干部群眾提前進(jìn)行談話教育，把信訪調(diào)處在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。去年以來，我們通過主動(dòng)調(diào)訪的形式先后化解各類矛盾15起，消除各類信訪隱患36起。

三、把握規(guī)律，把信訪工作做細(xì)

“古今興盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)”。在實(shí)際工作中，我們特別注重信訪工作規(guī)律的探索，防在細(xì)微處，訪在關(guān)鍵時(shí)。一是盯緊敏感單位。把班子軟散、企業(yè)虧損、下崗職工多的單位列為重點(diǎn)管理對象，經(jīng)常摸排，及時(shí)解決傾向性問題。20*年，市畜牧水產(chǎn)局下屬企業(yè)水科所應(yīng)時(shí)改制，在改制中不少職工因懷疑該局分管副局長、水科所所長經(jīng)濟(jì)不清白，打算集體上訪。針對這一實(shí)際，部長親自掛帥，多次到該所現(xiàn)場辦公，幫助查找問題，并通過“所務(wù)公開”的形式，將職工關(guān)注的各類經(jīng)濟(jì)收支項(xiàng)目進(jìn)行公示，消除了職工的疑慮，保證了改制的順利進(jìn)行。二是抓住敏感案件。把反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題、離休干部“兩費(fèi)”問題，以及重復(fù)上訪的案件作為敏感案件，集中精力、集中時(shí)間進(jìn)行處理。如不少基層群眾反映在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，部分村干部存在拖欠公款或貪污、挪用公款等現(xiàn)象，為解決這一問題，我們相應(yīng)出臺(tái)了《村干部廉潔自律守則》，要求村干部廉潔奉公，忠于職守，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，收到了較好的效果。20*年底，我們責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違反該守則的3名村主干實(shí)行了依法罷免。三是把握敏感時(shí)期。凡是國家及省市重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等非常時(shí)期、敏感時(shí)期到來之前，我們都及時(shí)通知各單位未雨綢繆，消除上訪隱患，防范于未然。如村“兩委”換屆選舉期間、五一、國慶長假期間、“雙節(jié)”期間、“兩會(huì)”期間等。我部為做好去年的黨委換屆工作，超前謀劃、精心組織、從嚴(yán)排查，制定了《黨代會(huì)期間處置緊急突發(fā)及重大信訪問題的預(yù)案》，對有集體上訪苗頭的泗門洲鎮(zhèn)新渡村和*氮肥廠等單位進(jìn)行重點(diǎn)防范。

四、注重績效，把信訪工作做深

組織工作要出生產(chǎn)力，離不開信訪工作的支持。在實(shí)際工作中，我們樹立了“大信訪”工作理念，尤其注重信訪成果的轉(zhuǎn)化，取得了較好的成效。一是推動(dòng)了工作創(chuàng)新。在辦理每一起信訪結(jié)束后，我們都要求寫出信訪分析材料，每月集中整理，分類統(tǒng)計(jì)匯總。我們還出臺(tái)了激勵(lì)政策，鼓勵(lì)干部深入思考，分析引起來信來訪的根源問題，為今后的工作提出合理化建議。20*年，我們在處理關(guān)于黨員發(fā)展表決中存在關(guān)系票、人情票等問題的信訪件時(shí)，制定了黨員發(fā)展“票決制”。這一成功經(jīng)驗(yàn)先后被8家省報(bào)推介，100余家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。二是優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境。對涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪件，我們從不認(rèn)為已超出了組織部門接訪的范疇，回復(fù)起來“隔靴搔癢”、舉重若輕，而是“高看一眼”，優(yōu)先查處。20*年，我們接到部分外資重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)，關(guān)于水利局主要領(lǐng)導(dǎo)違背市委招商承諾，授意該局水費(fèi)征收執(zhí)法大隊(duì)收取水資源費(fèi)的舉報(bào)后，當(dāng)即會(huì)同市紀(jì)委進(jìn)行了調(diào)查處理，嚴(yán)厲處分了相關(guān)責(zé)任人，并建議市委、政府聯(lián)合出臺(tái)了《*市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，對干部服務(wù)招商的有關(guān)工作作出了硬性規(guī)定，營造了誠信招商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三是強(qiáng)化了部門服務(wù)。針對部分民營企業(yè)在信訪中反映的黨員沒有歸宿、活動(dòng)無法開展、作用難以發(fā)揮等問題，今年，我們向全市年產(chǎn)值達(dá)1000萬元以上、從業(yè)人員在50人以上的民營企業(yè)派駐了黨建特派員，從市直機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位選派優(yōu)秀的副科以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)駐企業(yè)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立黨組織、發(fā)展新黨員、開展黨的活動(dòng)，發(fā)揮黨組織核心作用助推企業(yè)加快發(fā)展，得到了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的好評。四是形成了發(fā)展合力。我們始終認(rèn)為，信訪工作無小事，不僅攸關(guān)個(gè)人權(quán)益維護(hù)，攸關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，而且攸關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來，我們在對信訪反映的情況進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)來訪者反映個(gè)別被提拔干部發(fā)展意識不濃、發(fā)展能力不強(qiáng)等問題后，在端正用人導(dǎo)向，規(guī)范干部管理等方面進(jìn)行了有益探索。堅(jiān)持以德才選人、以發(fā)展用人，把發(fā)展的能力和績效作為評價(jià)使用干部的重要指標(biāo)，破格提拔了一批扎根基層、實(shí)績突出的優(yōu)秀年輕干部，引導(dǎo)全市干部樹立了科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，卯足了發(fā)展后勁，激發(fā)了發(fā)展活力。