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近年來，*縣始終把思想政治建設作為提高領導班子執(zhí)政能力的根本性建設，以建設學習型、創(chuàng)新型、凝聚型、活力型、效能型、廉潔型等“六型”班子為目標，切實加強理論學習、深入解放思想、不斷改革創(chuàng)新，使全縣領導班子思想政治建設工作得到全面加強，造就了一支理想信念堅定、敢于謀事創(chuàng)業(yè)、善于打開工作局面的干部隊伍，為加快*發(fā)展提供了堅強的組織保障。

我們的做法和體會主要是：

第一，堅持不懈地強化理論武裝，推動學習型領導班子建設。全縣各級領導班子始終把講學習放在思想政治建設的首位，努力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是采取“請進來”的辦法強化理論學習。20*年以來，先后邀請省內外知名專家學者就解放思想、科學發(fā)展觀等內容進行專題講授10余場次，累計培訓干部5000余人次。二是利用縣鄉(xiāng)黨校開展領導干部素質提升工程。20*年以來，縣鄉(xiāng)黨校共組織開展黨員干部培訓452次，培訓14629人次；副科級領導干部為基層講黨課累計達700多場次。三是采取“典型引路”的辦法，充分挖掘身邊先進典型，加強黨員干部黨性教育。如：為激發(fā)全縣廣大干部群眾戰(zhàn)勝艱難困苦、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強扎實工作的自覺性，我們組織了以教師、醫(yī)生、普通公務員組成的先進事跡報告團，在全縣進行巡回報告和專場報告，為廣大干部群眾講述了一個個真實感人的故事，引起了廣大干部群眾的強烈共鳴。四是積極實施“走出去”戰(zhàn)略，使干部的思想觀念實現(xiàn)新突破。縣委始終支持并積極創(chuàng)造條件讓縣、鄉(xiāng)、村各級干部到沿海發(fā)達地區(qū)乃至國外考察學習。過去五年，有針對性、有計劃地組織各級干部外出考察累計超過3600人次。正是通過這樣一種方式，領導班子思想觀念不斷實現(xiàn)新突破，我們用不到10年的時間建起了一座在省內首屈一指的縣城；正是領導班子思想觀念不斷實現(xiàn)新突破，在*實現(xiàn)了旅游業(yè)與工業(yè)的良性互動發(fā)展；正是領導班子思想觀念不斷實現(xiàn)新突破，干成了建*機場、修騰密路國際大通道等一些過去不敢想的大事。

第二，嚴格實行考核獎懲制度，推動創(chuàng)新型領導班子建設。如何在經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)工作創(chuàng)新、如何通過制度創(chuàng)新來促進工作的落實，我們將其歸結到有效的考核獎懲制度上。從2003年開始，我縣每年把縣委、政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和市委、市政府的考核指標以及上級部門考核的單項指標進行全盤統(tǒng)籌、明細量化，形成涵蓋全縣各項工作的12項目標責任制，由縣級班子成員牽頭，部門負責具體工作落實。這一考核制度，把全縣重點工作統(tǒng)籌到一起，使各級領導班子都緊緊圍繞責任制抓工作落實，很好地實現(xiàn)了以考核推動工作的目標。而對烤煙這樣的涉農(nóng)重點產(chǎn)業(yè)，則直接量化考核到村，對完成考核任務的村“兩委”班子給予重獎，種煙重點村的支書、主任每年得到的烤煙獎金高的近萬元，副支書、副主任也能拿到幾千元的獎金。正是這種考核激勵機制，有效調動了基層干部的積極性，使我縣在上級下達烤煙指標逐年增加的情況下，反而較好地完成生產(chǎn)任務，而且連續(xù)三年烤煙生產(chǎn)綜合排名全市第一。對重點項目主要是旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點支撐項目，我縣成立了6個項目推進工作組來促落實，由縣委、政府班子成員和人大、政協(xié)主要領導任組長，分別負責具體重點項目的推進工作?？h委與6個項目推進工作組簽訂了考核責任制，規(guī)定若完成考核任務，給予每個工作組獎金50萬元；若完不成考核任務，以考核對象年工作總額的1/3作為懲罰。通過建立賞罰分明的考核獎懲機制，激勵各級領導干部積極發(fā)揚改革創(chuàng)新的精神，采取有力措施切實加快各個重點項目的建設進度，順利完成縣委、政府下達的各項目標任務。

第三，積極營造拴心留人的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動凝聚型領導班子建設。一是盡最大努力解除村干部的后顧之憂。從20*年起，我縣在提高村干部定額崗位補貼的基礎上（村黨組織書記、主任達705元，副支書、副主任達665元），將全縣村（社區(qū)）干部全部納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。僅此兩項，縣財政每年至少增加支出180萬元。二是真心實意地為基層干部解決實際困難?？h委通過集體研究，將那些工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，以及退居二線的部門領導的配偶和子女，沒有工作的通過定向考試招錄到企事業(yè)單位工作，長期在農(nóng)村工作的照顧到縣城對口部門工作。對那些長期在基層一線或條件艱苦地區(qū)埋頭工作的干部，縣委有計劃地交流到縣直單位或條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。三是積極探索和嘗試妥善處理領導班子新老交替問題的工作機制。今年縣人大、縣政府、縣政協(xié)相繼換屆后，由于領導職數(shù)設置和干部任職年齡界限等因素，部分縣級班子成員退居二線。但縣委沒有讓他們賦閑下來，獎金仍然按他們在領導崗位上的標準發(fā)放，還給他們新配了公務用車，并按其工作所長來抓重點產(chǎn)業(yè)和重點項目，取得了很好的效果。在抓重點產(chǎn)業(yè)和重點項目工作中，我縣都安排新老班子成員搭檔，這樣既給新班子成員壓了擔子，也很好地實現(xiàn)了“以老帶新”。總的來說，*各級領導班子在工作中形成了不分臺前幕后、合力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，這是加快*發(fā)展的不竭動力。四是努力改善退休老干部的待遇。為充分調動老干部發(fā)揮余熱，我縣積極創(chuàng)造條件開辦了老年大學，堅持定期向老干部通報情況、邀請老干部參加重要會議，重要節(jié)日由縣委領導帶隊走訪慰問老干部，不定期組織老干部外出參觀考察?，F(xiàn)在，離、退休老干部隊伍已成為我縣的“智囊?guī)臁?，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設和精神文明建設等方面發(fā)揮了重要作用。

第四，重視優(yōu)化結構，推動活力型領導班子建設。我縣堅持把加強培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作作為領導班子和干部隊伍建設的重要內容，堅持“三用三不用”的選人用人導向（“三用”即：用敢干事，會干事，能干事的干部；用作風正派，有實干精神，實績突出，群眾公認，真心實意為*經(jīng)濟社會發(fā)展作奉獻的干部；用一心為公、勤政廉潔、情系群眾的干部?！叭挥谩奔矗号芄僖俚囊宦刹挥?；造謠中傷，不干實事，專門議論人的堅決不用；貪贓枉法，專門想占便宜的堅決不用），并特別注重在推進重點產(chǎn)業(yè)和重大工程項目中鍛煉和發(fā)現(xiàn)干部，大膽起用那些文化素質高、綜合能力強，在工作中得到鍛煉、成長較快的干部。通過多年努力，我縣培養(yǎng)出了一支數(shù)量適當、年齡梯次結構合理、學歷層次高、能挑重擔的優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部隊伍，成為*經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量和生力軍。截止20*年10月，全縣共有科級干部603人，其中：35歲以下干部212人，占總數(shù)的34.5%；女干部83人，占總數(shù)的13.8%；少數(shù)民族干部57人，占總數(shù)的9.5%；黨外干部44人，占總數(shù)的7.3%；大學專科以上學歷565人，占總數(shù)的93.7%；全縣鄉(xiāng)科級干部平均年齡39.1歲。

第五，完善工作方法，推動效能型領導班子建設。我縣大力推行領導干部“三三制”工作方法（用1/3的時間下基層、用1/3的時間走出去爭取扶持、用1/3的時間處理日常公務），并將其作為一項制度加以規(guī)范和固化。這個工作方法最大的好處就是便于工作統(tǒng)籌、提高效率，領導干部既能準確掌握基層情況、密切干群關系，又能從外部獲得更多的支持來推動工作，同時也不會耽誤日常事務。從實際情況看，我縣推行“三三制”工作方法取得了非常好的效果，特別是在招商引資、向上爭取補助資金等具體工作上尤為突出。今年1—9月，*實際利用縣外資金17.9億元，同比增123.5%，實際利用縣外資金在全社會固定資產(chǎn)投資總額中的比重達85.6%。

第六，強化監(jiān)督管理，推動廉潔型領導班子建設?？h委始終把黨風廉政建設作為領導班子思想政治建設的首要任務，在源頭上防止不正之風和腐敗行為。一是健全管理制度。對縣委管理的干部，嚴格執(zhí)行法律考試制度、體檢制度，任前、任中、卸任談話制度和請銷假制度、重大事項報告制度等多項制度，對干部進行全程管理。特別是開展了領導干部任期經(jīng)濟責任審計、廉政談話等工作，有效地促進了全縣黨風廉政建設工作。二是注重對干部的監(jiān)督。充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議作用，實行干部監(jiān)督聯(lián)絡員對全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤聯(lián)系監(jiān)督制度，聯(lián)絡員通過參加會議、專項了解、傾聽民情等方式，收集了解領導干部平時表現(xiàn)及在群眾中的形象，定期向組織部門反饋信息。如：擬提拔人選在提交縣委常委會表決前，均書面征求掛鉤聯(lián)系聯(lián)絡員的意見建議，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。三是加大監(jiān)督查處力度。今年以來，采取明查暗訪的形式，對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個站所、20個村委會進行了專項督促檢查，對5名違規(guī)違紀人員進行了政紀立案查處。

事實證明，思想政治建設抓得牢靠，領導班子就堅強有力；領導班子堅強有力，地方經(jīng)濟社會就能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。過去五年，我縣生產(chǎn)總值以年均11.9%的速度增長，財政收入以年均22.4%的速度增長，全社會固定資產(chǎn)投資以年均31.3%的速度增長，開創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面，使*站在了更高的發(fā)展平臺上。特別是今年在世界經(jīng)濟動蕩、國內經(jīng)濟增長放緩的情況下，我縣經(jīng)濟仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭。1—9月，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值35.7億元，同比增長13.7%；完成全社會固定資產(chǎn)投資20.9億元，同比增36.5%；完成財政總收入5.26億元，同比增33.3%。