農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告
時(shí)間:2022-10-24 03:16:00
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在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門(mén)全力協(xié)作,全州各族人民奮力拼搏,勇于戰(zhàn)勝特大干旱等自然災(zāi)害,保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
一、前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析
1—9月份以來(lái),全州上下緊緊抓住農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)不放松,把握機(jī)遇,搶抓農(nóng)時(shí),狠抓各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施的落實(shí)。前三季度,預(yù)計(jì)全州種植業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3%,農(nóng)民人平現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)18.7%,農(nóng)民增收亮點(diǎn)紛呈。
(一)農(nóng)業(yè)稅全免等政策的落實(shí)讓農(nóng)民直接受益。一是落實(shí)全免農(nóng)業(yè)稅及附加的政策為農(nóng)民減負(fù)2600萬(wàn)元。二是良種補(bǔ)貼維持上年標(biāo)準(zhǔn),糧食直補(bǔ)由上年每畝11元提高到今年13元,兩項(xiàng)可為農(nóng)民增收4000萬(wàn)元;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,農(nóng)民從中直接受益3200萬(wàn)元。此外,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)措施也為農(nóng)民增收作出了貢獻(xiàn)。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益凸現(xiàn)。截止目前,全州共完成糧食播種面積286萬(wàn)畝,同比增加7.8萬(wàn)畝,增長(zhǎng)2.8%,因遭受特大旱災(zāi),預(yù)計(jì)產(chǎn)量68.59萬(wàn)噸,同比減少11.87萬(wàn)噸,降幅14.75%。與糧食產(chǎn)業(yè)形成鮮明對(duì)比的是我州的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在今年特大旱災(zāi)中顯示出極大的抗災(zāi)能力,經(jīng)濟(jì)效益凸現(xiàn)。1-9月,全州經(jīng)濟(jì)作物播種面積達(dá)到288.2萬(wàn)畝,同比增加18.8萬(wàn)畝,其中僅烤煙一項(xiàng)就增加了8.39萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)全州一年生經(jīng)濟(jì)作物年產(chǎn)值可增加1.42億元,多年生經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值與去年持平。在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中,武水流域、酉水流域和沱江河流域三大片區(qū)的椪柑,永順和鳳凰的獼猴桃,公路沿線的時(shí)鮮水果、無(wú)公害蔬菜和果用瓜,古丈、保靖和永順的茶葉、龍山的百合和烤煙、吉首的青蒿等產(chǎn)業(yè)帶對(duì)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
(三)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)日益發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品商品率不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升給農(nóng)民增收提供了有力的支撐。預(yù)計(jì)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年?duì)I業(yè)額將達(dá)到23.03億元,實(shí)現(xiàn)增加值6.4億元,利潤(rùn)1.29億元。全州182家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的固定資產(chǎn)已近10億元,連接的農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到25萬(wàn)戶,農(nóng)產(chǎn)品基地20余萬(wàn)畝,年加工能力達(dá)到60萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)額8.6億元、利潤(rùn)1.9億元、稅收6200萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)14.7%、26.7%和24%,老爹公司、湘泉制藥、泰格集團(tuán)、吉首華立、惠明集團(tuán)、本草制藥、裕豐牧業(yè)、龍山天華等龍頭企業(yè)迅速。全州農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、加工等288個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員農(nóng)戶增加到4.9萬(wàn)戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶增加到18.2萬(wàn)戶,連接基地30余萬(wàn)畝,協(xié)會(huì)的訂單額及銷(xiāo)售額突破6億元,永順縣松柏獼猴桃協(xié)會(huì)帶動(dòng)全鄉(xiāng)2865戶農(nóng)戶發(fā)展獼猴桃,種植總面積達(dá)15600多畝,年創(chuàng)產(chǎn)值7000多萬(wàn)元。**年,不僅保持了惠農(nóng)政策的延續(xù)性,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也保持了良好的上升趨勢(shì),與去年同期相比,農(nóng)戶出售谷物的單價(jià)上漲7.6%,蔬菜、肉豬、蛋類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也呈不同幅度地上揚(yáng)趨勢(shì),同時(shí),農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量比上年也有所增加。
(四)工資性收入增長(zhǎng)仍是農(nóng)民增收的主渠道。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)的原因主要是農(nóng)村外出打工人員外出時(shí)間和月工資收入均呈不同程度地增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)測(cè),**年全州外出務(wù)工人員將達(dá)45萬(wàn)人,人數(shù)比上年增加6.72萬(wàn)人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入凈增1億元以上。
二、存在的主要問(wèn)題
1、糧食減產(chǎn)幅度大,解決因?yàn)?zāi)斷糧問(wèn)題的難度大。據(jù)調(diào)查,全州糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)為68.59萬(wàn)噸,減產(chǎn)11.87萬(wàn)噸,減產(chǎn)幅度達(dá)14.75%,除龍山增產(chǎn)0.8萬(wàn)噸以外,永順、保靖、花垣、吉首、古丈、瀘溪、鳳凰分別減產(chǎn)0.6萬(wàn)噸、1.79萬(wàn)噸、3.97萬(wàn)噸、2.24萬(wàn)噸、1.49萬(wàn)噸、0.72萬(wàn)噸和1.86萬(wàn)噸,減產(chǎn)幅度分別為2.89%、19.96%、48.77%、46.47%、42.57%、9.82%和19.46%。全州因旱災(zāi)糧食絕收的農(nóng)戶數(shù)達(dá)9.08萬(wàn)戶,半收的農(nóng)戶數(shù)為17.45萬(wàn)戶,分別是全州鄉(xiāng)村總戶數(shù)的15.94%和30.63%。鳳凰縣千工平鄉(xiāng)因旱災(zāi)絕收的稻田面積達(dá)70.87%,預(yù)計(jì)水稻產(chǎn)量減產(chǎn)81.82%,全鄉(xiāng)2050戶農(nóng)戶將出現(xiàn)秋荒斷糧、2700戶農(nóng)戶將出現(xiàn)春荒斷糧,分別是全鄉(xiāng)總農(nóng)戶數(shù)的69.85%和91.99%。糧食產(chǎn)量的大幅度減少,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的不利因素很多,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視,采取抓秋冬季糧食生產(chǎn)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等綜合措施,切實(shí)解決好缺糧農(nóng)戶的吃飯問(wèn)題,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
2、嚴(yán)重的秋旱對(duì)秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)非常不利。據(jù)州氣象臺(tái)提供的信息,全州9月1日至28日的平均降水量為15.3mm,較歷史同期減少83.9mm,其中吉首、古丈、鳳凰、保靖、瀘溪、永順、花垣、龍山的降水量分別只有1.3mm、2.3mm、5.6mm、9.1mm、11.8mm、16.7mm、21.0mm和40.4mm,分別比歷史同期減少了80mm、89.5mm、70.8mm、91.5mm、65.3mm、75.2mm、82.2mm和74.9mm,出現(xiàn)了全州大范圍的降水量極端偏少現(xiàn)象。據(jù)古丈縣數(shù)據(jù),該縣9月以來(lái)的極端最高氣溫達(dá)36℃,平均月氣溫達(dá)到24.2℃,較去年同期高0.5℃。嚴(yán)重的秋旱導(dǎo)致秋蕎死苗現(xiàn)象嚴(yán)重,同時(shí)造成油菜、秋馬鈴薯炕種燒苗和秋冬蔬菜無(wú)法播種,吉首市的州級(jí)千畝秋冬季農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)先后補(bǔ)種了兩次。截止目前,全州已完成秋冬季農(nóng)業(yè)播種116.2萬(wàn)畝,是計(jì)劃任務(wù)數(shù)的35.7%,落實(shí)秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金240萬(wàn)元,創(chuàng)辦各類(lèi)示范樣板3.23萬(wàn)畝,其中州級(jí)示范點(diǎn)8個(gè)8794畝。
3、嚴(yán)重的秋旱對(duì)椪柑產(chǎn)業(yè)的影響嚴(yán)重。首先是影響了椪柑品質(zhì)。一方面,9月至10月中旬是我州椪柑果實(shí)膨大生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)水分要求非常高,若嚴(yán)重缺水,小果率將大大增加,根據(jù)調(diào)查預(yù)測(cè),因9月的秋旱將使全州椪柑果徑60mm以下的小果率增加近10個(gè)百分點(diǎn),若干旱持續(xù)到10月中旬,全州椪柑的小果率將達(dá)到70%以上。另一方面,秋旱對(duì)椪柑的內(nèi)質(zhì)影響也很大,果肉變硬不脆,化渣率低。其次是影響椪柑產(chǎn)量,小果率增加將使椪柑產(chǎn)量大幅度降低。第三是影響樹(shù)勢(shì),嚴(yán)重的秋旱將影響椪柑根系生長(zhǎng),甚至導(dǎo)致根系死亡,抑制秋稍萌發(fā),同時(shí)還可促進(jìn)椪柑花芽的過(guò)早過(guò)多分化,造成樹(shù)勢(shì)衰退,影響來(lái)年產(chǎn)量。
三、下步工作重點(diǎn)
(一)加大秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和督查力度,盡最大努力減少明年春荒斷糧農(nóng)戶數(shù)量。針對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)損失,州委州政府決定把秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)作為挽回農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失、增加農(nóng)民糧食產(chǎn)量的一條重要途徑來(lái)抓,目前全州325萬(wàn)畝秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)任務(wù)已經(jīng)全部落實(shí),下步工作的重點(diǎn)是加大秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度和督查力度,將今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)真正落到實(shí)處,盡最大努力減少災(zāi)荒斷糧農(nóng)戶的數(shù)量,幫助農(nóng)民度過(guò)難關(guān)。
(二)積極開(kāi)展以柑橘為主的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)。著力依托國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),全力辦好第一屆“中國(guó)椪柑節(jié)”,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)方式,充分發(fā)揮農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的銷(xiāo)售主體作用,制定明確的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售鼓勵(lì)措施,加快農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售“綠色通道”建設(shè),努力解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出難的后顧之憂。
(三)狠抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是全面完成今年的椪柑品改低改任務(wù),帶動(dòng)椪柑產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提質(zhì)。二是發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè),實(shí)施旱地集雨節(jié)水高效農(nóng)業(yè)示范工程,特別是實(shí)施椪柑產(chǎn)業(yè)基地集雨節(jié)水灌溉示范工程,提高椪柑產(chǎn)業(yè)抵御秋旱災(zāi)害的能力。三是突出科技攻關(guān),抓好農(nóng)業(yè)科技知識(shí)更新培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技入戶工程(每個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系1-2戶農(nóng)業(yè)科技示范戶),著力提高科技創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用能力和農(nóng)民科技素質(zhì)。四是注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),落實(shí)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度。
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