導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記培訓(xùn)班輔導(dǎo)報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本告一段落、第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利展開(kāi)之際，市委決定舉辦第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)駐村蹲點(diǎn)黨員干部暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記培訓(xùn)班，這是市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一系列重要部署和要求，推動(dòng)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展采取的一項(xiàng)重要舉措，具有非常重要的意義。目的是使同志們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面理解和準(zhǔn)確把握中央關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方式方法以動(dòng)及省委、市委提出的各項(xiàng)要求，更好地把我市第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)推向前進(jìn)。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，真正把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)

開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是改革開(kāi)放20多年來(lái)我們黨在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的集中教育活動(dòng)，是黨中央著眼于新世紀(jì)新階段的形勢(shì)、任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，也是被第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐證明了的完全正確的戰(zhàn)略決策，對(duì)于推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重大的意義。特別是黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù),賦予在農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以新的重大歷史使命，此，我們一定要全面理解，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，切實(shí)貫徹落實(shí)。

第一，開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝農(nóng)村黨員思想的一個(gè)重大舉措

黨的先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。馬克思主義政黨的先進(jìn)性，首先體現(xiàn)在理論上的先進(jìn)性，體現(xiàn)在用科學(xué)的理論武裝思想、指導(dǎo)行動(dòng)。我們黨在80多年的奮斗過(guò)程中，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，相繼發(fā)展產(chǎn)生了思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想?！叭齻€(gè)代表”重要思想是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的最新成果，是發(fā)展了的當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，核心是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。在新世紀(jì)新階段，廣大農(nóng)村黨員干部要保持先進(jìn)性，關(guān)鍵是要深刻理解和準(zhǔn)確掌握“三個(gè)代表”重要思想并自覺(jué)付諸實(shí)踐，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是近年來(lái)全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的繼續(xù)和深化，就是要運(yùn)用我們黨堅(jiān)持經(jīng)常性教育同適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想引向深入，進(jìn)一步用馬列主義中國(guó)化的最新理論成果武裝全黨，努力把廣大黨員鍛煉成“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，使黨的先進(jìn)性在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中充分發(fā)揮出來(lái)。

第二，開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，是建設(shè)山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)**“十一五”突破發(fā)展的重要保證

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。我們**是全國(guó)7個(gè)集中連片的貧困地區(qū)之一，農(nóng)村貧困面比較大、貧困程度比較深，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展很不平衡。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問(wèn)題基本解決，但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后，這已經(jīng)明顯制約著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。怎樣解決這一問(wèn)題，最近，市委召開(kāi)了一屆八次全體會(huì)議，制定并通過(guò)了全市“十一五”發(fā)展規(guī)劃《建議》，確定了**“十一五”突破性發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，提出了建設(shè)山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體要求。而建設(shè)好山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)**“十一五”突破發(fā)展目標(biāo)，歸根到底取決于全市各級(jí)黨組織和廣大黨員，尤其是農(nóng)村黨組織和黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾艱苦奮斗。我們?cè)谵r(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要促使廣大農(nóng)村黨員進(jìn)一步牢固樹(shù)立黨員意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，自覺(jué)提高思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把黨員的先鋒模范作用真正體現(xiàn)到建設(shè)山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)**突破發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來(lái)。

第三，開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的迫切需要

農(nóng)村黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和搞好各項(xiàng)工作的骨干力量。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實(shí)，黨的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力的提高，黨的組織的發(fā)展，黨的群眾基礎(chǔ)的鞏固和擴(kuò)大，都要靠農(nóng)村黨組織卓有成效地工作和廣大黨員的模范帶頭，黨的形象也要靠廣大農(nóng)村黨組織和黨員去樹(shù)立、去維護(hù)?？偟目?，我市農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍主流是好的。經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的農(nóng)村基層組織整建，經(jīng)過(guò)在農(nóng)村開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“旗幟工程”以及市委決定開(kāi)展的“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng)等一系列重大措施，我市廣大黨員的思想狀況和精神面貌發(fā)生了明顯變化，大多數(shù)黨員腳踏實(shí)地、艱苦奮斗，立足本職、開(kāi)拓進(jìn)取，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，我們必須清醒地看到，因?yàn)楦鞣N原因，在新的形勢(shì)下，我市農(nóng)村黨員隊(duì)伍中也存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題。主要是，一些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員觀念淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮得不夠；一些黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，脫離群眾的問(wèn)題比較突出；一些黨員干部思想理論、文化水平不高，解決復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)不大，素質(zhì)和能力同肩負(fù)的責(zé)任和任務(wù)不相適應(yīng)，有的甚至以權(quán)謀私、欺壓群眾。同時(shí)，還有一些農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、不起作用。所有這些問(wèn)題，如不認(rèn)真加以解決，就會(huì)嚴(yán)重影響黨在群眾中的威信。因此，我們迫切需要先進(jìn)性教育活動(dòng)這一歷史機(jī)遇和重要載體，通過(guò)先進(jìn)性教育努力解決農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的這些突出問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì)和發(fā)揮先鋒模范作用的能力，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的良好局面。

總之，繼續(xù)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施，是我們黨在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)中加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)工程，是關(guān)系改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)全局和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一件大事，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨委書記，所有先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作人員都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，一定要把思想統(tǒng)一到中央的重大決策、部署和省、市委的要求上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感和使命感切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，確保農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)中央確定的目標(biāo)，成為群眾滿意工程。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神和省委、市委要求，進(jìn)一步明確農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟

根據(jù)中央的部署和省委、市委要求，我市第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)于12月6日與全省同步展開(kāi)，共涉及基層黨組織1836個(gè)，黨員52689名。其中，農(nóng)村黨組織1803個(gè)，農(nóng)民黨員50016名。這批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員人數(shù)多、工作難度大，任務(wù)很艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志和駐村蹲點(diǎn)的同志，對(duì)此都要有清醒而明確的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神和省委、市委要求，結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想，全面理解農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體要求

關(guān)于第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，總書記10月3日作出重要指示：“要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效。”總書記的重要指示，是開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總要求。我們?cè)趯?shí)踐中，就是要結(jié)合我市廣大農(nóng)村實(shí)際，牢牢抓住“三個(gè)代表”重要思想這條主線，緊扣建設(shè)山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，堅(jiān)持正面教育的方針，著力解決農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，著力解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問(wèn)題，著力解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，成為群眾的滿意工程。

第二，貼近農(nóng)村實(shí)際，準(zhǔn)確把握第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求

在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中，我們?nèi)匀灰凑铡疤岣唿h員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”總體目標(biāo)要求，認(rèn)真搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育工作自覺(jué)性，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨員意識(shí)和廉政意識(shí)，提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問(wèn)題的能力和拒腐防變的能力,充分發(fā)揮先鋒模范作用。在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織方面，要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、工作制度、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式。在服務(wù)人民群眾方面，要組織黨員深入開(kāi)展以“商山深處黨旗紅”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作方面，要緊緊圍繞十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別要加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力度，要堅(jiān)持因地制宜、量力而行和規(guī)劃先行、分步實(shí)施的原則，科學(xué)制定并實(shí)施山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，要按照“新農(nóng)村、新面貌、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民”的思路，既注意村容村貌等有形的改造和建設(shè)，更注意農(nóng)民知識(shí)化、管理民主化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化等無(wú)形的改變，做到文明建村，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要抓一兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的樣板。

第三，從嚴(yán)要求，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟

關(guān)于第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，市委根據(jù)中央《指導(dǎo)意見(jiàn)》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》，制定下發(fā)了《實(shí)施辦法》，總體安排和方法步驟大致是，從現(xiàn)在開(kāi)始到明年6月份前基本結(jié)束，集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間為3個(gè)月左右，分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段是學(xué)習(xí)動(dòng)員，主要任務(wù)有三項(xiàng)。一是搞好思想發(fā)動(dòng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分級(jí)、分層次開(kāi)好動(dòng)員部署大會(huì)，根據(jù)中央部署和省委、市委要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織及黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，對(duì)黨員和黨組織提出具體要求。二是搞好學(xué)。在提高農(nóng)村黨員素質(zhì)方面，要著重于增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”習(xí)培訓(xùn)。按照縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層培訓(xùn)骨干的辦法，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、黨的十六屆五中全會(huì)精神、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列重要指示精神。要把學(xué)好《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有關(guān)論述以及市委“三個(gè)決定”、《建議》作為重點(diǎn)。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，把集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、實(shí)際考察、播放電教片、個(gè)人自學(xué)等多種形式結(jié)合起來(lái)。黨員集中學(xué)習(xí)教育應(yīng)突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，貫徹少而精、管用的原則，使黨員學(xué)有所獲，學(xué)有所悟，學(xué)有所得。三是組織黨員對(duì)照黨章和中央要求，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，開(kāi)展黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論，結(jié)合農(nóng)村黨員實(shí)際，提出農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。

第二階段是分析評(píng)議，主要工作任務(wù)有四項(xiàng)。一是征求意見(jiàn)，開(kāi)展談心活動(dòng)。村黨組織要采取多種形式征求黨員、群眾的意見(jiàn)，對(duì)征求到的意見(jiàn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和駐村干部的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真進(jìn)行匯總、梳理，分別整理出對(duì)黨員個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議，并以適當(dāng)形式反饋給黨支部和黨員個(gè)人。班子之間、黨員之間要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，相互提醒，溝通思想，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。二是撰寫黨性分析材料。有書寫能力的黨員，要結(jié)合征求到的意見(jiàn)，對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)以及討論提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)要求、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，撰寫個(gè)人黨性分析材料。三是開(kāi)好專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，進(jìn)一步明確努力方向。四是提出并反饋評(píng)議意見(jiàn)。專題組織生活會(huì)后，村黨組織要召開(kāi)黨支部會(huì)議，根據(jù)黨員個(gè)人認(rèn)識(shí)和黨員互評(píng)的情況以及征求到的群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每個(gè)黨員提出評(píng)議意見(jiàn)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，提出整改方向。

第三階段是整改提高，主要工作任務(wù)有三項(xiàng)。一是制定整改措施。在分析評(píng)議階段工作基礎(chǔ)上，對(duì)照分析評(píng)議中查找的問(wèn)題和村黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，黨員要明確努力方向，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定整改措施。村黨組織要根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，針對(duì)黨員和黨組織自身存在的突出問(wèn)題，制定整改措施。二是進(jìn)行整改。黨員和黨組織要按照既定的努力方向和整改措施，限期、公開(kāi)進(jìn)行整改。三是公布整改情況。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨組織、班子成員的整改情況，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督評(píng)議。在集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用2至3個(gè)月左右的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，積極探索黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、圍繞一個(gè)主題，做好四個(gè)結(jié)合，確保農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)順利健康推進(jìn)

在農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，涉及的基層黨組織和黨員隊(duì)伍數(shù)量大、情況復(fù)雜，要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，切實(shí)做好以下四方面結(jié)合：

第一，要把學(xué)習(xí)貫徹市委一屆八次全會(huì)精神與先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。市委一屆八次全體會(huì)議通過(guò)的我市第十一個(gè)五年規(guī)劃的《建議》，確定了“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市，實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，跟進(jìn)全省，融入西安，突破發(fā)展”的工作思路，提出了“保持一個(gè)快速，實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番；強(qiáng)化一個(gè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，即“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均11%左右，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)比“十五”翻一番、財(cái)政收入比2005年翻一番、工業(yè)增加值比2005年翻一番多、人均生產(chǎn)總值比2005年翻一番；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，推進(jìn)山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、壯大綠色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城市化進(jìn)程和以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí)，對(duì)繼續(xù)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了新的要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好市委一屆八次全會(huì)精神，是當(dāng)前各級(jí)黨組織的首要任務(wù)，是深入推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的必然要求和重要保證。廣大農(nóng)村黨組織和黨員要學(xué)習(xí)好、貫徹好市委一屆八次全會(huì)精神，深刻理解“十一五”規(guī)劃《建議》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，深刻理解全會(huì)對(duì)建設(shè)山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村和先進(jìn)性建設(shè)提出的新要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委一屆八次全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。

第二，要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與在農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),二者相輔相成，互相促進(jìn),有著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村決定著農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的方向；搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)，必然促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)作出的關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大決策，就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，并提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求。這二十字的目標(biāo)要求,是一個(gè)有機(jī)整體,既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨組織一定要緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題來(lái)謀劃、來(lái)開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)。要按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路和要求，對(duì)不同類型的村，從工作重點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式、目標(biāo)要求、指導(dǎo)方法、需要解決的突出問(wèn)題等方面提出具體要求，使先進(jìn)性教育活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容和特點(diǎn)。

第三，要把解決“三農(nóng)”工作中的實(shí)際問(wèn)題與先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

總書記明確指出，農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)要解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展、穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。這三個(gè)方面的問(wèn)題，就是我們?cè)谵r(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的著力點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村，首先要找準(zhǔn)弄清各自的突出問(wèn)題、主要問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題是什么，然后再有的放矢，對(duì)癥下藥。一是抓緊整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，及時(shí)調(diào)整充實(shí)不健全的領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)是選好配強(qiáng)黨支部書記，解決基層組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題；二是注意教育和引導(dǎo)黨員、群眾正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展中利益關(guān)系和利益格局的變化，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，共同致富，并自覺(jué)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定大局，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，解決影響農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題；三是完善村民自治，進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理，切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，不斷增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，幫助農(nóng)民群眾克服困難，著力解決農(nóng)民群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題。

第四，要把做好當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作與先進(jìn)性教育結(jié)合起來(lái)。

明年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年、起步之年。當(dāng)前又面臨歲未年首，農(nóng)村工作頭緒多、任務(wù)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要把先進(jìn)性教育活動(dòng)放在本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)謀劃來(lái)安排，找準(zhǔn)先進(jìn)性教育活動(dòng)與農(nóng)村工作的結(jié)合點(diǎn)，妥善處理先進(jìn)性教育活動(dòng)與農(nóng)村各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。既不能因?yàn)檗r(nóng)村工作忙、任務(wù)重而忽視和放松先進(jìn)性教育活動(dòng)，也不能脫離農(nóng)村的中心工作就教育搞教育，孤立地搞先進(jìn)性教育活動(dòng)。為確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，市委決定，分別從市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)近5000名黨員干部駐村蹲點(diǎn)，幫助村級(jí)黨組織抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，這項(xiàng)工作抽調(diào)干部人數(shù)多、規(guī)模大、駐村面廣，在全市近年來(lái)是少有的。今天，又把全市163個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和市直駐村蹲點(diǎn)黨員干部集中到一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中、省精神，研究開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題。各級(jí)黨委、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要精心組織，搞好安排，抓好落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村蹲點(diǎn)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)、工作、生活安排；廣大抽調(diào)干部一定要按照市委的統(tǒng)一部署，按照“多出主意、少露面、支部站在第一線”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤奮工作，遵紀(jì)守法，忠于職守，積極履行好自己的職責(zé)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作。同時(shí)，各級(jí)黨委一定要進(jìn)一步強(qiáng)化第一工程抓黨建的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的督促檢查，并在農(nóng)村黨支部經(jīng)費(fèi)和辦公條件方面予以保障，做到鄉(xiāng)村黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，農(nóng)村黨支部要有活動(dòng)陣地，確保農(nóng)村先進(jìn)性教育取得實(shí)效。

四、深入開(kāi)展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng)，確保農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng)，是市委在認(rèn)真總結(jié)第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)作出的一項(xiàng)重大決策，是把中央“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和省委“旗幟工程”與**實(shí)際相結(jié)合的實(shí)踐創(chuàng)新。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，既為開(kāi)展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng)帶來(lái)了難得的機(jī)遇，也提出了更高的要求。為確保取得實(shí)效，必須在以下五個(gè)方面下功夫：

一要在深化認(rèn)識(shí)上下功夫。開(kāi)展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，搭建全市黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)雙贏的有效載體，建立健全黨員永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，具有十分重要的意義。全市各級(jí)農(nóng)村基層黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng)的重要性和必要性，以基層黨委“樹(shù)旗幟”、基層支部“樹(shù)標(biāo)桿”、共產(chǎn)黨員“樹(shù)形象”為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)和達(dá)到組織堅(jiān)強(qiáng)、政治堅(jiān)定、班子和諧、陣地健全、作用突出、群眾滿意六個(gè)方面的要求，在“深”處下工夫，在“紅”上求實(shí)效，力爭(zhēng)使黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來(lái)，使黨員的形象樹(shù)起來(lái)，使黨員的稱號(hào)響起來(lái)，讓黨旗在商山大地和群眾的心目中飄起來(lái)，從而推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入發(fā)展。

二要在找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)上下功夫。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，著眼于服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、改善群眾生活，努力探索和找準(zhǔn)基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，真正做到圍繞中心出思路、定目標(biāo)、抓落實(shí)。要把立足點(diǎn)放在不斷提高基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮上，放在不斷增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富上，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三要在創(chuàng)新內(nèi)容上下功夫。要立足于全市工作大局，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，把開(kāi)展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng)置于全市工作大局中去謀劃、去思索、去實(shí)踐，站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些，主題實(shí)踐活動(dòng)才能充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能不斷推出新舉措、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、取得新成果、開(kāi)拓新境界。

四要在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要建立健全農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育、分類管理、權(quán)利保障、激勵(lì)考評(píng)和作用彰顯、督促檢查等方面的制度和要求，豐富主題實(shí)踐活動(dòng)的形式和內(nèi)容，努力使主題活動(dòng)永葆生機(jī)和活力，為全市黨的建設(shè)上檔次、提水平奠定基礎(chǔ)，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。

五要在樹(shù)立宣傳典型上下功夫。要增強(qiáng)挖掘典型、培育典型、樹(shù)立典型、宣傳典型的意識(shí)，通過(guò)樹(shù)立一批能立得住、叫得響、過(guò)得硬、有特色，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的先進(jìn)典型，廣泛進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，努力為開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

同志們,第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，全面貫徹中央和省委、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本方針、工作原則和方法步驟，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作,積極推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開(kāi)展，真正使教育活動(dòng)成為群眾滿意工程,為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。