中型國企黨建調(diào)研報告

時間:2022-10-16 11:13:00

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中型國企黨建調(diào)研報告

一、國有企業(yè)黨建工作存在的一些問題

第一,少數(shù)黨組織政治地位和作用明顯減弱。充分發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的政治核心作用,這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。但是,從目前中小型國有企業(yè)的現(xiàn)狀看,不論是從人們的認(rèn)識上還是實(shí)踐上,都存在較大的偏差。從認(rèn)識上看,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為企業(yè)講究經(jīng)濟(jì)效益,追求最大利潤,企業(yè)沒有效益,職工就沒飯吃,職工的問題也就難以解決,從而造成少數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人忽視黨建工作,不重視黨務(wù)工作者,每次減員增效都把著眼點(diǎn)放在削減政工干部隊伍身上;有的企業(yè)很少召開黨組織會議,甚至以行政會議代替黨組織會議,等等。從實(shí)踐上看,一部分企業(yè)改制,由于成立了董事會、監(jiān)事會和股東大會,新“三會”的各項活動都能正常開展,但老“三會”的活動被拋在腦后,黨組織參與重大問題的決策成為“虛設(shè)”。特別是實(shí)施關(guān)閉、破產(chǎn)的企業(yè),企業(yè)沒有正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,黨組織的地位、權(quán)力基本上沒有辦法履行。

第二,黨組織機(jī)構(gòu)和生活制度不健全,戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。從組織結(jié)構(gòu)看,有的企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)不健全,特別是困難企業(yè)及半停產(chǎn)或停產(chǎn)企業(yè)情況比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:有的黨組織超過三年沒有進(jìn)行組織換屆,沒有發(fā)展一個黨員;有的黨組織委員發(fā)生了變動,也沒有及時增補(bǔ)。從組織生活看,有些困難企業(yè)基本上沒有安排組織生活,有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對過組織生活存在認(rèn)識偏差,不安排黨員過組織生活,上級有要求時,隨便安排一下活動,內(nèi)容簡單,沒有活力,對付了事。由于組織機(jī)構(gòu)不健全,組織生活不落實(shí),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。

第三,一些黨務(wù)工作者的素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。有的黨務(wù)工作者理論基礎(chǔ)薄弱,業(yè)務(wù)能力較低,整體素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;有的黨務(wù)干部職責(zé)意識不強(qiáng),對黨建工作不重視,不召開黨組織會議,不組織黨員學(xué)習(xí),組織生活不健全;有的黨務(wù)干部,不注意學(xué)習(xí),對黨建工作知識知之不多,知之不深,在開展工作時,解決問題的能力差;有的黨務(wù)工作者不注重知識更新、觀念更新,用老辦法去解決新問題,結(jié)果是問題越積越多。

第四,少數(shù)黨員黨性觀念不強(qiáng),沒有發(fā)揮模范帶頭作用。經(jīng)營困難的國有企業(yè),由于黨員個人利益得不到保障,使部分黨員對黨組織有看法,有的黨員認(rèn)為黨組織都不要我了,我還要這個黨員干什么;有的甚至認(rèn)為“跟黨走,不如跟錢走”,有錢才是萬能的。在黨員中表現(xiàn)出:有的黨員不愿交黨費(fèi),甚至要求減免黨費(fèi);有的黨員不愿意參加組織生活,特別是下崗黨員,組織紀(jì)律觀念非常淡薄,影響了組織生活制度的落實(shí);有的黨員沒有追求,不想當(dāng)先進(jìn)黨員,不愿當(dāng)先進(jìn)工作者。這些現(xiàn)象,影響黨員模范帶頭作用。

第五,流動黨員管理比較困難,有的黨員脫離了黨組織管理和教育。由于國有企業(yè)改革的不斷深化,“流動黨員”越來越多。“流動黨員”絕大多數(shù)處于“四無”狀態(tài)(無管理、無教育、無過組織生活、無作用發(fā)揮)。造成這個問題的原因:一是黨組織對停薪留職黨員、下崗黨員關(guān)心和送溫暖不夠,使他們成為被“遺忘”的角落。二是停薪留職黨員、下崗黨員客觀上由于生活所逼,需要找工作,找活干,黨組織開展活動有的聯(lián)系不上,有的是借故不參加,使這些黨員游離于黨組織之外。三是有的企業(yè)黨組織對解除勞動關(guān)系的黨員關(guān)心幫助不夠,沒有及時將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居委會,使這部分黨員兩頭“掛空”,流動黨員的管理也就出現(xiàn)了各種各樣的問題。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的對策

第一,抓好企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打牢企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。從國有中小型企業(yè)的現(xiàn)狀看,經(jīng)濟(jì)效益比較好的單位,黨建工作都做得比較好,反之,經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè),黨建工作也很難落實(shí)。由此可見,只有加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,職工生活得到保障,才有利于黨建工作的落實(shí),才有利于提高企業(yè)的凝聚力和向心力,因此,必須重視中小型企業(yè)的改革和發(fā)展。從目前我市中小型企業(yè)的現(xiàn)狀看,要發(fā)展壯大,一方面要充分利用市委、市政府的有關(guān)政策,加快改革步伐。有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)要利用改組、改造等多種形式加快發(fā)展,劣勢企業(yè)的要平穩(wěn)退出市場;另一方面,要切實(shí)給老企業(yè)減負(fù),幫助他們從困境中走出來,使這些老企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)和活力,這既有利于企業(yè)的發(fā)展,也有利于我市社會穩(wěn)定。

第二,切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)和黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要解決基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),克服黨建工作不落實(shí)的現(xiàn)象。一是要選準(zhǔn)配好企業(yè)一把手,對那些工作不負(fù)責(zé)任、黨性觀念不強(qiáng)、群眾意見大的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅決撤換,把素質(zhì)好、作風(fēng)硬、會經(jīng)營、善管理的同志選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是要加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)。要按照黨章的規(guī)定和要求及時抓好企業(yè)組織換屆;對有些黨組織委員缺位的及時增補(bǔ);對困難企業(yè)上級黨組織要幫助和指導(dǎo)它們開展工作,不斷完善企業(yè)黨組織建設(shè)。三是要加強(qiáng)對黨組織書記和黨務(wù)工作者的教育,切實(shí)提高他們的素質(zhì)。實(shí)踐證明,基層黨組織書記素質(zhì)好,黨務(wù)工作者素質(zhì)高,黨建工作就上得快,工作就比較落實(shí);相反,黨組織書記素質(zhì)不高,自身標(biāo)準(zhǔn)低,那么存在的問題就突出,企業(yè)黨建工作就難以落實(shí),因此,必須加強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)工作者的教育,努力提高他們的政治思想素質(zhì)。

第三,強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)共產(chǎn)主義信仰教育。要解決企業(yè)在改革過程中部分黨員信仰動搖,組織觀念淡化,先鋒模范作用得不到發(fā)揮的問題,必須加強(qiáng)教育。一是要認(rèn)真抓好黨員“四信”教育。黨組織要建立一套行之有效的教育管理機(jī)制,不斷向黨員宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針知識,增強(qiáng)黨員對黨的基本知識的掌握;二是要堅持“”制度,利用多種形式教育黨員,使黨員教育管理活動正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,特別要加強(qiáng)對停薪留職黨員、下崗黨員以及停產(chǎn)關(guān)閉、破產(chǎn)、困難企業(yè)黨員的管理教育,使他們能夠準(zhǔn)確的掌握黨的路線、方針、政策,認(rèn)識到國有企業(yè)必須加快改革,只有改革,才有生存和發(fā)展空間,職工生活才有生活保障。三是要教育黨員認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù),充分發(fā)揮先鋒模范作用。