國(guó)企黨建新情況調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-10-16 10:49:00

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國(guó)企黨建新情況調(diào)研報(bào)告

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了深刻變化,它既給黨的建設(shè)帶來(lái)新的機(jī)遇,同時(shí)又給企業(yè)黨的工作帶來(lái)了一些新情況,提出了一些新要求。

1、政企分開、企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體地位的確立,對(duì)企業(yè)黨組織活動(dòng)方式提出新要求

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)完全面向市場(chǎng),根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和生產(chǎn)。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作,必須通過(guò)自己的積極工作,成為企業(yè)發(fā)展的有機(jī)組成部分,成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)不可缺少的動(dòng)力源。企業(yè)黨組織必須創(chuàng)造性地開展活動(dòng),努力尋找與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的活動(dòng)方式,探索黨的建設(shè)新思路。

2、企業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的強(qiáng)化,對(duì)充分發(fā)揮黨組織作用提出新要求

企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,企業(yè)黨組織應(yīng)把主要精力放在二圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展"上,發(fā)揮政治核心作用。但在如何發(fā)揮政治核心作用和如何參與企業(yè)改革發(fā)展上,一些企業(yè)黨組織參與過(guò)多伯"越位",參與不到"點(diǎn)子"上伯不"到位"。

3、企業(yè)人事制度的改革,對(duì)堅(jiān)持"黨管干部"原則提出新要求

"黨管干部"是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條重要原則。過(guò)去在企業(yè)"黨管干部"的主要方式是任命制,即由黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定企業(yè)干部的任免。而建立現(xiàn)代企業(yè)制度后,"黨管干部"的內(nèi)涵有了新的變化。這就要求我們從新的視角來(lái)看待和堅(jiān)持"黨管干部"的原則,而不能繼續(xù)簡(jiǎn)單地把"黨管干部"視同黨的機(jī)關(guān)來(lái)直接任免干部。

4、職工思想觀念的更新變化,對(duì)加強(qiáng)思想政治工作提出新要求

企業(yè)追求利益最大化,企業(yè)職工利益意識(shí)普遍增強(qiáng),這既有使人正常地、合法地獲得個(gè)人利益的一面;也可能產(chǎn)生損公肥私、損人利己、把自己的利益看得高于國(guó)家和集體利益的一面。職工思想多元化傾向加劇,對(duì)企業(yè)思想政治工作提出了新的要求。

二、建議和對(duì)策

1、適應(yīng)企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的要求,確立企業(yè)黨建工作保障機(jī)制

企業(yè)黨組織要發(fā)揮企業(yè)的政治核心作用,就必須把黨的政治核心作用有機(jī)地融合、滲透到企業(yè)的決策、監(jiān)督、執(zhí)行的全過(guò)程之中,圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在規(guī)范運(yùn)作中履行職責(zé),發(fā)揮作用,確立新的工作方式。按照精干、高效、適應(yīng)、協(xié)調(diào)的原則,合理設(shè)置企業(yè)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),配備專職黨務(wù)工作者。

2、按照企業(yè)管理科學(xué)的要求,賦予企業(yè)"黨管干部"原則新內(nèi)涵

黨組織應(yīng)倡導(dǎo)管少、管精、管好、管活的干部管理原則,把直接管理與間接管理相結(jié)合,把黨管干部的原則與經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,通過(guò)建立規(guī)范的干部聘用日程序,克服干部聘用上的隨意性;同時(shí)建立:嚴(yán)格的干部教育、監(jiān)管機(jī)制,做到管政策、管機(jī)制、管素質(zhì)。

3、建立新的監(jiān)督機(jī)制,保證黨和國(guó)家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行

企業(yè)黨組織從企業(yè)內(nèi)部承擔(dān)起保證監(jiān)督的政治責(zé)任,是企業(yè)社會(huì)主義性質(zhì)所決定的。企業(yè)黨組織一定要按照"三個(gè)代表"的要求,探索和建立一套新的監(jiān)督機(jī)制,保證黨和國(guó)家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,具體內(nèi)容主要包括:(1)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義方向;(2)企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃和任務(wù)的完成:(2)企業(yè)職工能夠充分享有民主權(quán)利;(4)正確處理國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系;(5)正確貫徹執(zhí)行黨的干部人事政策;(6)企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法。

企業(yè)黨組織要建立一套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督制度,最重要、最根本的措施,就是圍繞權(quán)力制約這個(gè)核心,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)這兩個(gè)重點(diǎn),建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督制度。

一是建立健全黨組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策監(jiān)督的制度.。主要有兩個(gè)方面內(nèi)容:(1)黨組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題決策的監(jiān)督;(2)黨組織對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督。

二是建立健全企業(yè)黨組織自我監(jiān)督的制度。黨員干部要自覺(jué)地在各自崗位上認(rèn)真履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),在決策過(guò)程中和決策實(shí)施中積極貫徹黨組織的意圖,保證黨和國(guó)家方針、政策得以正確貫徹執(zhí)行。

三是建立健全職工代表大會(huì)監(jiān)督的制度,。牢固樹立全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的思想,尊重職工的民主權(quán)利,自覺(jué)接受職工的監(jiān)督,在政治上保證工人階級(jí)的主人翁地位。

4、堅(jiān)持以培育"四有"新人為目標(biāo),大力創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作

職工素質(zhì)的高低與企業(yè)的興衰成敗有著直接的關(guān)系。企業(yè)思想政治工作的著力點(diǎn)要放在教育人、培養(yǎng)人上,不斷提高職工的思想道德素質(zhì),努力造就一支適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。要增強(qiáng)思想政治工.作的針對(duì)性和實(shí)效性,尤其要把以下三個(gè)方面作為重點(diǎn):一是改進(jìn)黨員管理方法,著力提高黨員素質(zhì);二是改進(jìn)職工教育方法,建立高素。質(zhì)職工隊(duì)伍;三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),陶冶職:工情操,提高企業(yè)凝聚力和吸引力。