導(dǎo)語(yǔ)：新形勢(shì)下黨員教育調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，黨的階級(jí)基礎(chǔ)的鞏固和黨的群眾基礎(chǔ)的擴(kuò)大，黨員教育管理工作的覆蓋面也越來(lái)越大。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，如何加強(qiáng)黨員教育管理，對(duì)此，我們做了一些調(diào)查與思考。

一、基本情況與現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有23個(gè)黨委、239個(gè)黨支部、4121名黨員，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委14個(gè)、縣直部門(mén)黨委8個(gè)、機(jī)關(guān)工委1個(gè)，縣委直管總支2個(gè)（1個(gè)企業(yè)總支、1個(gè)事業(yè)總支），農(nóng)村支部98個(gè)、企業(yè)支部25個(gè)、事業(yè)支部42個(gè)、機(jī)關(guān)支部61個(gè)、其它支部13個(gè)；現(xiàn)有農(nóng)民黨員2225名、黨政機(jī)關(guān)黨員746名、企業(yè)黨員113名、事業(yè)黨員306名、退休黨員394名、其它黨員311名（含工人黨員175名）；女黨員732名、少數(shù)民族黨員90名。

近幾年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行了兩輪集中整建，在縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨員干部中開(kāi)展“四教育”活動(dòng)，深入開(kāi)展了“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部的創(chuàng)建和開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨性黨風(fēng)教育、干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。建立健全了黨的組織生活制度、制度、黨員干部定期學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、雙評(píng)雙考制度、流動(dòng)黨員管理制度，實(shí)行以崗定責(zé)、不斷強(qiáng)化黨員目標(biāo)責(zé)任管理。這些活動(dòng)的開(kāi)展、制度的建立健全，從根本上加強(qiáng)了黨員的教育管理，使全縣黨員教育管理基本步入了制度化、規(guī)范化的軌道，為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但我縣黨員隊(duì)伍年齡老化，農(nóng)村黨員文化素質(zhì)偏低，新經(jīng)濟(jì)組織黨員偏少的問(wèn)題依然存在，有的地方還較嚴(yán)重，這些問(wèn)題給黨員教育管理增加了難度。我們要根據(jù)不同類(lèi)型、不同層次黨員的特點(diǎn)，積極探索黨員教育管理的新方法，使黨員教育管理工作更加富有成效。

二、主要做法與成效

（一）堅(jiān)持“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，創(chuàng)新教育管理機(jī)制。

我們堅(jiān)持以創(chuàng)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、“六個(gè)好”黨委、“五個(gè)好”支部為契機(jī)，著力建設(shè)一支好的黨員隊(duì)伍，來(lái)創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制，在“三創(chuàng)”活動(dòng)中，我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，作為新時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策，長(zhǎng)久之計(jì)，在培訓(xùn)方式上，采取分類(lèi)辦班、因需施教，分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的辦法，縣上主要培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直副職和村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和廣大黨員；在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、理想信念、宗旨觀(guān)念、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和黨員教育管理知識(shí)等。在培訓(xùn)陣地上，充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電教工作站，24個(gè)電教村的設(shè)備。在黨員教育管理機(jī)制上，推行“以崗定責(zé)、分類(lèi)管理”，將黨員分為機(jī)關(guān)黨員、農(nóng)村干部黨員（村支書(shū)、主任、支委）、青壯年非干部黨員、老齡黨員、流動(dòng)黨員五大類(lèi)進(jìn)行管理：一是對(duì)機(jī)關(guān)黨員按照其擔(dān)任的工作職責(zé)實(shí)行以崗定責(zé)，搞好本職工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和抓好包掛村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)；二是對(duì)干部黨員按照其職責(zé)和分工，實(shí)行年度工作目標(biāo)責(zé)任管理；三是對(duì)青壯年非干部黨員按富裕、中等、貧困，實(shí)行富裕黨員在帶頭致富，體現(xiàn)先進(jìn)性方面發(fā)揮典型引路作用，中等黨員尋找差距、在增加收入上下功夫，貧困黨員在選準(zhǔn)增收項(xiàng)目，加快脫貧致富步伐方面有新突破；四是老齡黨員參與精神文明建設(shè)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；五是對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行流動(dòng)黨員登記和定期聯(lián)系匯報(bào)，在為家鄉(xiāng)提供致富信息方面提出明確要求。

（二）健全各項(xiàng)制度，規(guī)范教育管理行為。

在加強(qiáng)黨員教育管理工作中，我們注重建立和完善黨員電教管理工作各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度來(lái)規(guī)范黨員教育管理的行為?？h委組織部于20**年12月制訂印發(fā)了《寧陜縣黨員教育管理暫行辦法（試行）》，從日常教育管理，組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動(dòng)黨員、下崗黨員、離退休黨員管理，不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理、責(zé)任追究等各方面進(jìn)行了規(guī)范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門(mén)黨委也結(jié)合各自實(shí)際，制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。同時(shí)，我們還就黨內(nèi)組織制度，黨員定期學(xué)習(xí)制度，制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂和完善，各基層黨支部每月能夠正常組織一次以上活動(dòng)，堅(jiān)持一月集中一次以上學(xué)習(xí)，半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，一年進(jìn)行一次民主評(píng)議。各項(xiàng)制度的建立健全，進(jìn)一步規(guī)范了黨員教育管理工作。

（三）扎實(shí)開(kāi)展黨建活動(dòng)，豐富教育管理內(nèi)容。

將黨員教育管理融入黨建活動(dòng)之中，以開(kāi)展深入扎實(shí)的黨建系列活動(dòng)來(lái)不斷豐富黨員教育管理內(nèi)容。幾年來(lái)，我們開(kāi)展豐富多彩的系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，煥發(fā)了基層組織建設(shè)的活力，我們堅(jiān)持面向農(nóng)村黨支部，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)五好先進(jìn)村黨支部活動(dòng)，在以往創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部活動(dòng)的基礎(chǔ)上，提出新的、更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在農(nóng)村廣大黨員中，開(kāi)展“五帶頭、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)；在農(nóng)村干部中開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)基層干部標(biāo)兵”活動(dòng)；在全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)黨組織及黨員中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“實(shí)踐‘三個(gè)代表’先進(jìn)黨組織”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。通過(guò)樹(shù)立典型，弘揚(yáng)正氣，促使廣大黨員以更大的熱情投身工作，為黨員教育管理拓寬了新的空間。開(kāi)展“雙帶兩示范”活動(dòng)，堅(jiān)持在農(nóng)村黨員中開(kāi)展黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”活動(dòng)，確定有能力、有技術(shù)的黨員幫扶兩戶(hù)貧困戶(hù)，每年安排黨員“雙帶”300戶(hù)以上，爭(zhēng)創(chuàng)黨員科技致富示范戶(hù)和黨員科技致富示范基地，每年確定黨員科技致富示范戶(hù)30戶(hù)以上，黨員科技致富示范基地20處以上，為走向共同富裕發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把黨員的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，提供了措施保證。著力實(shí)施“四大培養(yǎng)”工程。每年在全縣農(nóng)村黨員中培養(yǎng)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵30名，在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵中發(fā)展黨員85名，在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵中培養(yǎng)選拔基層后備干部120名，在實(shí)施經(jīng)營(yíng)綠色戰(zhàn)略中培養(yǎng)選拔基層組織先進(jìn)典型30個(gè)。從而，為在綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)中加強(qiáng)黨員教育管理增添新的內(nèi)容。

（四）健全黨建責(zé)任體系，強(qiáng)化教育管理職責(zé)。

我們把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為黨員管理工作的關(guān)鍵，認(rèn)真貫徹“黨要管黨”和“從嚴(yán)治黨”的方針，在深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)上，建立和完善了黨員教育管理工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)履行好黨員教育管理工作責(zé)任、狠抓落實(shí)。一是落實(shí)黨建及黨員教育管理的“四個(gè)責(zé)任人”。經(jīng)常研究并督促檢查，隨時(shí)掌握黨員思想狀況，有針對(duì)性地做好思想政治工作，將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒，避免時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；二是強(qiáng)化教育管理?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織在對(duì)黨員教育管理中，嚴(yán)格制度，在明確教育對(duì)象、教育時(shí)間、教育內(nèi)容的同時(shí)，建立健全黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨員教育管理制度，并在實(shí)踐中不斷探索、不斷完善，從制度上強(qiáng)化了黨員教育、管理監(jiān)督工作；三是搞好工作協(xié)調(diào)。組織、紀(jì)檢、宣傳部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各有側(cè)重，密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成了黨員教育管理工作的合力；四是注重培養(yǎng)隊(duì)伍。培養(yǎng)鍛煉了一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村現(xiàn)有專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者289人；五是加大教育投入。重視黨員教育管理工作的投入，幾年來(lái)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了積極措施，通過(guò)各種渠道盡力解決了黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的問(wèn)題，縣每年舉辦四期基層干部培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年完成兩次黨員教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)均在800人次以上。

三、存在問(wèn)題與原因

我縣的黨員教育管理工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)黨組織的共同努力，總體上看，已步入了制度化、規(guī)范化的軌道，黨員教育管理工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階，提高到了一個(gè)新的水平，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是農(nóng)村黨員老化，整體素質(zhì)不高。全縣4121名黨員，其中56歲以上的1199名，占到29.1%，農(nóng)村黨員2225名，56歲以上有752名，占到33.8%。

二是一些黨員宗旨觀(guān)念和模范作用淡化，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯，有的甚至混同于一般群眾。

三是有些黨員參加組織生活不積極，開(kāi)展集體活動(dòng)難。

四是流動(dòng)黨員還存在失管、漏管問(wèn)題，非公有制經(jīng)濟(jì)建黨組織問(wèn)題有待研究，社區(qū)黨建工作需要進(jìn)一步探索。

五是黨員教育管理的實(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)。

分析存在這些問(wèn)題的原因，一是黨員教育管理的工作模式、思想觀(guān)念、工作方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。二是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。制約了黨建工作，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，黨員教育管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。

四、工作思路與對(duì)策

根據(jù)我縣黨員教育管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我們提出如下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的基本思路和對(duì)策。

（一）基本思路：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的**精神，圍繞“一條主線(xiàn)”（以“三個(gè)代表”為主線(xiàn)），抓好“二項(xiàng)工作”（開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育、開(kāi)展學(xué)理論、學(xué)《黨章》）、突出“三個(gè)重點(diǎn)”（農(nóng)村黨員、離退休黨員和流動(dòng)黨員、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)黨員），使黨員教育管理工作出現(xiàn)新的面貌，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有一個(gè)大的提高，切實(shí)發(fā)揮好在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。

1、以“三個(gè)代表”重要思想為主線(xiàn)，全面加強(qiáng)黨員教育管理工作?！叭齻€(gè)代表”是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，是對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括。必須把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于黨員教育管理工作的始終，常抓不懈。要加強(qiáng)黨員的理論教育，用科學(xué)的理論武裝廣大黨員的頭腦，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，從根本上增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使每個(gè)黨員在思想和行動(dòng)上解決能否代表、如何代表的問(wèn)題。

2、抓好“二項(xiàng)工作”。一要把開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨人先進(jìn)性”教育作為黨員教育管理的首要任務(wù)來(lái)抓，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的基本觀(guān)點(diǎn)和方法分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，使每個(gè)黨員都成為徹底的唯物主義者。二要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“學(xué)理論”、“學(xué)《黨章》”活動(dòng)，解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，提高黨員的黨性觀(guān)念，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。同時(shí)對(duì)黨員進(jìn)行黨的性質(zhì)、宗旨以及黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育，用《黨章》統(tǒng)一思想，用《黨章》規(guī)范言行。

3、突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理。全縣近一半以上的黨員在農(nóng)村，，對(duì)這部分黨員的教育管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)理論和法律法規(guī)等方面知識(shí)的教育。要充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，定期組織黨員學(xué)習(xí)，全面了解和掌握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，加強(qiáng)科普知識(shí)、法律知識(shí)的普及，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)；二是加強(qiáng)對(duì)全縣離退休黨員和流動(dòng)黨員的教育。定期按規(guī)定轉(zhuǎn)移離退休黨員的組織關(guān)系，將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地街道居委會(huì)或農(nóng)村黨支部，接受所在地黨組織的統(tǒng)一管理，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行《流動(dòng)黨員活動(dòng)》制度，保證流動(dòng)黨員接受黨組織的教育和監(jiān)督。對(duì)于短期外出（3~6個(gè)月）或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，由基層黨委發(fā)給《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。對(duì)于外出3個(gè)月以?xún)?nèi)的黨員，要執(zhí)行向所在黨支部“外出前報(bào)告、回來(lái)后匯報(bào)”制度，確保外出黨員按期參加黨的組織生活。對(duì)不按期按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的黨員，及時(shí)給予批評(píng)教育或按照《黨章》規(guī)定做出處理。三是加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的教育管理，這既是新形勢(shì)下黨員教育管理的重點(diǎn)，又是教育管理的難點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督、指導(dǎo)和對(duì)黨員企業(yè)主的管理，向非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，按照有關(guān)規(guī)定做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，在個(gè)體工商戶(hù)較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部參加黨的組織生活。

（二）加強(qiáng)黨員教育管理的對(duì)策：

1、選準(zhǔn)突破口，切實(shí)加大黨員教育管理工作力度。

黨員教育管理要著眼于提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，從嚴(yán)把入口、疏通出口、加強(qiáng)日常教育管理等三個(gè)方面著手，把建立健全制度、加強(qiáng)制度建設(shè)，作為加強(qiáng)黨員教育管理的突破口來(lái)抓。

一是嚴(yán)把入口。發(fā)展黨員工作是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，在不斷健全、完善、確定發(fā)展對(duì)象聯(lián)系人、發(fā)展對(duì)象定期匯報(bào)思想、入黨積極分子集中培訓(xùn)、青年入黨積極分子重要崗位鍛煉、擬發(fā)展對(duì)象預(yù)審、組織員談話(huà)等制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立和實(shí)施發(fā)展黨員公示制，即按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于公示內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。在公示的內(nèi)容上講求統(tǒng)一性，在公示的程序上講求規(guī)范性，在公示的時(shí)間上講求及時(shí)性，在問(wèn)題的處理上講求嚴(yán)肅性，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，有效地堅(jiān)持發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保新黨員的質(zhì)量。

二是流通出口。不合格黨員“出口”不暢，滯留在黨內(nèi)，將嚴(yán)重腐蝕黨的肢體，影響黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性、損害黨的形象。要堅(jiān)持把民主評(píng)議黨員與嚴(yán)肅處置不合格黨員結(jié)合起來(lái)。制定《嚴(yán)肅處置不合格黨員的暫行規(guī)定》，嚴(yán)格不合格黨員的政策界限，規(guī)范不合格黨員的處置程序。對(duì)確定為不合格限期改正的黨員，實(shí)行幫教責(zé)任制，指定專(zhuān)人進(jìn)行幫教，做到“無(wú)情”評(píng)議處置，有情幫教轉(zhuǎn)化。對(duì)受勸退、除名處置的黨員，不能“一出了之”，而要扎實(shí)做好思想工作，教育其作一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。

三是加強(qiáng)日常教育管理。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持和完善“”、民主生活會(huì)、黨員目標(biāo)管理、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、黨員包幫責(zé)任、黨員思想?yún)R報(bào)等制度和作法，在此基礎(chǔ)上針對(duì)部分黨員宗旨意識(shí)、黨性觀(guān)念淡化的傾向，在重點(diǎn)抓好黨建的基本理論、基本路線(xiàn)、基本知識(shí)教育的同時(shí)，制訂和實(shí)行《黨員政治生日談話(huà)制度》，在每個(gè)黨員的入黨紀(jì)念日，黨員向黨組織匯報(bào)一年思想、工作、生活情況，重溫入黨誓詞，并有針對(duì)性地向黨員提出希望和要求。

2、探索新途徑，努力增強(qiáng)黨員教育管理工作實(shí)效。

加強(qiáng)黨員的教育管理，保持黨員的先進(jìn)性，是“三個(gè)代表”重要思想對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。實(shí)際工作中，我們要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并舉，改進(jìn)與加強(qiáng)結(jié)合，積極探索強(qiáng)化黨員教育管理的新方法和新途徑，努力增強(qiáng)工作實(shí)效。

一是探索創(chuàng)新、強(qiáng)化黨員教育管理的新方法。適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的陣地作用，創(chuàng)建黨員分校、黨員夜校、聯(lián)合黨校等新的活動(dòng)形式和方法，從提高師資水平，加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施建設(shè)的“軟、硬”兩個(gè)方面下功夫，強(qiáng)化對(duì)黨員的思想政治教育，在培訓(xùn)中要因人施教，注意培訓(xùn)對(duì)象的層次性，增強(qiáng)針對(duì)性，對(duì)年齡偏大、文化程度較低、入黨時(shí)間長(zhǎng)的黨員，注意引導(dǎo)他們解放思想、更新觀(guān)念，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和理解。對(duì)年齡較輕、入黨時(shí)間晚的黨員，注意進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，突出理想信念、宗旨意識(shí)的教育，促使其進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

二是提高黨員電化教育普及率。黨員電化教育工作，是新時(shí)期強(qiáng)化黨員教育管理，用現(xiàn)代化手段提高黨員素質(zhì)的有效手段。我縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個(gè)村已配備了電視機(jī)、VCD電教柜等電教設(shè)備，但村級(jí)覆蓋只占四分之一，要把加強(qiáng)黨員電化教育工作擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步擴(kuò)大教育覆蓋面，堅(jiān)持做到“三個(gè)納入”：即把電化教育納入到對(duì)黨員的經(jīng)常教育之中，把電化教育納入到對(duì)黨員的專(zhuān)題教育之中，把電化教育納入到各項(xiàng)培訓(xùn)之中。同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保教育效果，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：即黨員電化教育與“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與在黨內(nèi)開(kāi)展“雙學(xué)”活動(dòng)相結(jié)合，與黨內(nèi)開(kāi)展的理想信念教育、宗旨教育、黨性黨風(fēng)教育相結(jié)合，與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，力爭(zhēng)三年內(nèi)使村級(jí)覆蓋率達(dá)100%。

三是樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣力量。采取以點(diǎn)帶面的方法，從各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)行業(yè)挖掘先進(jìn)黨員的典型，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)加大宣傳力度，在有線(xiàn)電視臺(tái)開(kāi)辟“黨旗頌”專(zhuān)欄，宣傳先進(jìn)黨組織和先進(jìn)人物的典型事跡，使全體黨員在典型的帶動(dòng)下奮發(fā)工作，銳意進(jìn)取，為寧陜綠色經(jīng)濟(jì)小康縣建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、擴(kuò)大覆蓋面，不斷提高黨員教育管理工作水平。

改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育和管理帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。針對(duì)越來(lái)越多的黨員、職工、群眾沒(méi)有被黨組織所覆蓋、所影響的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)探索與研究，著力從構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的、網(wǎng)絡(luò)化的黨員教育管理體系入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育管理。在深入挖掘社區(qū)單位黨組織豐富資源的基礎(chǔ)上，一方面凝聚離、退休黨員、下崗職工黨員的力量，加強(qiáng)對(duì)他們的思想教育，強(qiáng)化他們的社區(qū)意識(shí)，要求他們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，做好群眾思想政治工作、青少年教育及鄰里團(tuán)結(jié)互助等方面發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)根據(jù)老黨員的需要充實(shí)組織生活內(nèi)容，廣泛發(fā)動(dòng)在職黨員及時(shí)參與社區(qū)工作，發(fā)揮在職黨員8小時(shí)以外的先鋒模范作用。

二是建立靈活機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。實(shí)際工作中，要本著方便、快捷、實(shí)效的原則，建立起切實(shí)可行的流動(dòng)黨員管理模式。一方面。抓好組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接和黨組織的建立。對(duì)于外出6個(gè)月以?xún)?nèi)的，開(kāi)具黨員證明信，接轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系，參加當(dāng)?shù)攸h組織的活動(dòng)；對(duì)于外出6個(gè)月以上，地點(diǎn)比較固定的，接轉(zhuǎn)黨員正式組織關(guān)系；對(duì)于外出6個(gè)月以上，活動(dòng)頻繁，地點(diǎn)不固定的，接轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系，要本著哪里有黨員，哪里就有黨的組織的原則，積極在流動(dòng)黨員中建立黨的組織。另一方面，建立定期聯(lián)系匯報(bào)制度。對(duì)于轉(zhuǎn)出臨時(shí)組織關(guān)系和外出6個(gè)月以上，因流動(dòng)地未建黨組織而無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，要求他們積極主動(dòng)地和原單位黨組織定期聯(lián)系，匯報(bào)思想，按時(shí)繳納黨費(fèi)。

三是立足新的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的教育管理。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)，而黨建工作存在空白點(diǎn)的狀況，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，盡快在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織和工青婦組織，使黨組織的覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的教育和管理，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展黨的活動(dòng)，在活動(dòng)形式上，本著“業(yè)余、靈活、小型、分散”的原則，在活動(dòng)內(nèi)容上，從引導(dǎo)黨員在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，積極組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨員模范崗、黨員責(zé)任區(qū)、科技攻關(guān)、義務(wù)奉獻(xiàn)等活動(dòng)，在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中逐步建立起黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的教育管理工作得到切實(shí)加強(qiáng)。