導(dǎo)語：機關(guān)黨建現(xiàn)狀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年來，特別是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市直機關(guān)黨建工作的形勢從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢，并在許多方面取得了新的進步和新的成績。尤為突出的是，抓了三件成效明顯的大事：一是中央《條例》頒發(fā)后，結(jié)合南昌實際，以市委名義印發(fā)了具有針對性和可操作性的《實施意見》；二是在新一輪機構(gòu)改革中，基本上配齊了市直各機關(guān)黨組織專職副書記；三是連續(xù)五年在市直機關(guān)開展加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)系列活動，評選“文明機關(guān)”和“人民好公仆”。但對照“三個代表”要求，還有差距；面對新形勢、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神、發(fā)展的辦法去研究解決。

一、存在問題

歸納起來，集中表現(xiàn)在四個“未能充分”上。

1、部分機關(guān)黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強，工作優(yōu)勢未能充分體現(xiàn)。一是有的把機關(guān)黨建工作同經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作割裂開來，甚至對立起來，習(xí)慣于就黨建抓黨建，思想上擔心“越位”，致使黨建工作不到位；二是有的對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，因而找不準、找不到機關(guān)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著力點；三是有的盡管能夠把機關(guān)黨建工作同中心工作結(jié)合起來，但在實際工作中迎難而進不夠，工作成效不明顯。

2、少數(shù)機關(guān)黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督比較薄弱，政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。在教育方面，內(nèi)容缺乏針對性，形式缺乏多樣性，對象缺乏區(qū)別性，教育工作的吸引力不強、質(zhì)量不高、效果不好。在管理方面，不夠認真、嚴格、經(jīng)常，特別是黨的組織生活往往流于形式，缺乏批評與自我批評。在監(jiān)督方面，顯得軟弱無力，特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督成為“空擋”。

3、一些機關(guān)黨組織貫徹落實中央《條例》和市委《實施意見》不到位，法規(guī)優(yōu)勢未能充分奏效。對貫徹落實工作，思想上不夠重視，未能進行認真學(xué)習(xí)和研究；對有明文規(guī)定的事項和要求，未能很好地予以執(zhí)行。

4、不少機關(guān)黨組織工作方式方法缺乏創(chuàng)新，機制優(yōu)勢未能充分顯示。一是活動方式比較封閉，工作處于自成體系、自我封閉、上下不溝通、左右不聯(lián)絡(luò)的狀態(tài)；二是工作方法比較單調(diào)，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事、照搬上級文件、坐等上級指示，缺乏新思路、新舉措、新招術(shù)；三是工作手段比較陳舊。

二、原因分析

上述四個方面的問題，究其原因，主要是五個“跟不上”。

其一，思想認識跟不上。有的認為機關(guān)黨建工作是“軟任務(wù)”、“虛要求”，抓與不抓一個樣；還有的認為機關(guān)黨員多、干部多，人員素質(zhì)都比較高，機關(guān)黨建工作少抓一點也無妨。

其二，領(lǐng)導(dǎo)重視跟不上。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對機關(guān)黨建工作思想上重視不夠，工作上支持不力，有的還對自己要求不夠嚴，機關(guān)黨建工作往往“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。

其三，隊伍素質(zhì)跟不上。一方面有的部門對機關(guān)黨務(wù)工作崗位搞照顧性安置；另一方面，有些機關(guān)黨務(wù)干部存在自卑感和失落感，不安心本職工作，不愿鉆研黨建業(yè)務(wù)，不去學(xué)習(xí)新的知識。

其四，考核措施跟不上。機關(guān)黨建工作缺乏一套科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的考核獎懲辦法，激勵機制和約束機制還沒有很好地建立起來，致使干與不干、干多干少、干好干壞一般樣，壓力不大、動力不足，積極性和創(chuàng)造性難以調(diào)動起來。

其五，工作條件跟不上。有的部門沒有認真執(zhí)行中央《條例》有關(guān)機關(guān)黨組織履行職責(zé)的規(guī)定。有的機關(guān)黨組織辦公設(shè)施陳舊，活動場所簡陋，工作經(jīng)費拮據(jù)，人員力量不足。

三、主要對策

當前，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期。在新的歷史條件下，機關(guān)黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時期機關(guān)黨建工作，總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，把機關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。

第一，與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認識上的“四個誤區(qū)”，增強抓機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認為“機關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高，機關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認識黨政機關(guān)的重要地位和作用，樹立“機關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想；二是消除認為“機關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛，不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想；三是消除認為“機關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求，樹立“堅持高標準、創(chuàng)造性開展機關(guān)黨建工作”的思想；四是消除認為“機關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建，盡職盡責(zé)抓黨建”的思想。

第二，與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個服務(wù)”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策、省委的重大工作部署、市委的各項重大決策在市直機關(guān)的貫徹落實服務(wù)，來拓展思路；二是扣緊為市直各部門圍繞“一個目標”、做好“兩篇文章”、實現(xiàn)“三個率先”更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路；三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建文明機關(guān)服務(wù)，來拓展思路。根據(jù)“三個服務(wù)”的要求，明確機關(guān)黨建工作的目標，確定機關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實機關(guān)黨建工作的措施。要把“三個服務(wù)”的難點，作為機關(guān)黨建工作的重點；把“三個服務(wù)”搞得好不好，作為檢驗機關(guān)黨建工作是否有成效的重要標準。

第三，與時俱進地加強隊伍建設(shè)。主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。要根據(jù)中央有關(guān)條例精神，對選配機關(guān)黨務(wù)干部尤其專職副書記在年齡上作出明確規(guī)定。切實把好審批關(guān)，把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來。二是著力優(yōu)化機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實機關(guān)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅定，服從組織，恪守紀律；勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務(wù)實創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù)；胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

第四，與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“四性”：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務(wù)，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代特征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學(xué)性?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。

第五，與時俱進地健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委（黨組）書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)黨組織抓落實、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)機關(guān)主要負責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關(guān)黨建工作目標管理。要把機關(guān)黨建工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標、任務(wù)和責(zé)任落到實處。三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學(xué)習(xí)制度、“”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

第六，與時俱進地優(yōu)化工作環(huán)境。市直各部門黨委（黨組）應(yīng)從以下方面加強對機關(guān)黨組織的工作指導(dǎo)和支持：一是把機關(guān)黨建工作擺上重要議事日程。經(jīng)常聽取機關(guān)黨組織的工作匯報，交任務(wù)、壓擔子、提要求，切實指導(dǎo)和支持機關(guān)黨組織開展工作，落實中央《條例》有關(guān)黨組織履行職責(zé)的各項規(guī)定。二是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參加機關(guān)黨組織活動和接受機關(guān)黨組織的監(jiān)督，以模范行動支持機關(guān)黨組織開展工作。三是認真解決機關(guān)黨組織工作中的實際問題。在機關(guān)黨組織機構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面，要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在辦公設(shè)施和工作經(jīng)費等方面，要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機關(guān)黨務(wù)干部。用感情留人、事業(yè)留人和適當?shù)拇隽羧恕＜哟髮C關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流力度。