導(dǎo)語：黨員先進教育摸底調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準(zhǔn)備工作，我部按照省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準(zhǔn)備工作的通知》和市委組織部的會議精神，結(jié)合市直機關(guān)實際，明確重點，精心組織，在全省統(tǒng)一調(diào)查表的基礎(chǔ)上，設(shè)計出了更為詳細的調(diào)查摸底表，如《特殊黨員登記表》等，對市直機關(guān)的基層黨組織和黨員隊伍進行全面的摸底。與此同時，我們對市直機關(guān)黨員隊伍的思想狀況進行調(diào)研，一方面印發(fā)《黨員調(diào)查問卷》1160份，收回1136份，對收回問卷統(tǒng)計分析；另一方面組織了黨政機關(guān)、國企下崗職工、離退休干部職工共3個黨員思想狀況調(diào)研課題組，分別召開了13場不同對象的黨員座談會，參加座談黨員近230人，聽取黨員對即將開展的教育活動的意見建議和黨員隊伍存在問題的分析對策，撰寫出了三個專題調(diào)研報告。通過一個多月來的努力工作，基本摸清了市直機關(guān)基層黨組織的現(xiàn)狀和黨員隊伍的思想狀況。現(xiàn)綜合報告如下：

一、市直機關(guān)基層黨組織及黨員隊伍的基本狀況

市直機關(guān)任期屆滿未換屆的基層黨組織占總數(shù)的15%，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子不健全或不起作用的占黨支部總數(shù)的4.6%?！叭弧秉h員約占市直黨員總數(shù)的1.4%；黨組織長期聯(lián)系不上的黨員占0.3%；年老體弱不能正常參加組織活動的占1%；下崗失業(yè)黨員占2%；生活特別困難的黨員占0.6%。

從調(diào)查中我們感到，近幾年來，市直機關(guān)各級基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，不斷加強基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮，目前市直機關(guān)黨的基層組織和黨員隊伍總體上是好的，大多數(shù)的黨員政治素質(zhì)高、思想穩(wěn)定、工作積極、遵紀(jì)守法，在本職工作和社會生活中發(fā)揮了積極作用，主要表現(xiàn)在：一是宗旨意識較強。在問卷調(diào)查中，有70%的黨員的入黨目的是“信仰共產(chǎn)主義，為黨和人民多做工作”，有90.6%的黨員認(rèn)為在市場經(jīng)濟條件下必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是黨員意識較強。在問卷調(diào)查中，有77.5%的黨員能夠隨時隨地都想到自己是共產(chǎn)黨員，有63.5%的人認(rèn)為當(dāng)黨員很光榮，有75.2%的人表示如果自己現(xiàn)在不是黨員還是想加入中國共產(chǎn)黨。三是組織觀念較強。在問卷調(diào)查中，有39.2%的黨員每月交納一次黨費，40.5%的黨員每季度交納一次黨費；有62%的黨員能積極參加黨組織的每次活動，34%的黨員基本上都能參加黨組織的活動;有81.8%的黨員參加過一年一次的民主評議黨員活動。四是紀(jì)律觀念較強。在問卷調(diào)查中，有73%的人對反腐敗工作有信心；有64.7%的人表示如果了解或掌握一些腐敗問題的線索時會積極舉報；有50.6%的人認(rèn)識到黨員不能信仰宗教。

二、市直機關(guān)黨員隊伍存在的主要問題及原因分析

從總體上看，目前市直機關(guān)黨員隊伍的主流是好的，但也存在不少突出的問題：

1、對發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的認(rèn)識不到位，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。有的黨員發(fā)展欲望不強烈，精神不振作，思路不開闊，工作按部就班，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄、膽識和謀略；有的中心意識、大局觀念不強，對加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境漠然處之，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感；有的小富即安、小成即滿、固步自封、因循守舊。

2、思想觀念不能與時俱進，開放意識和市場競爭能力差。有的黨員不注重學(xué)習(xí)，觀念陳舊落后，按老眼光看事，按老經(jīng)驗管事，按老規(guī)矩辦事，活像一個出土文物，思想和行動跟不上形勢發(fā)展的步伐，不適應(yīng)經(jīng)濟、政治和社會生活深刻變革的要求；缺乏開放意識、創(chuàng)新意識和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、文化知識，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟的意識和能力弱；下崗黨員擇業(yè)觀念陳舊，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。

3、理想信念動搖，對黨和社會主義事業(yè)信心不足。有些黨員看待形勢、認(rèn)識政策，看“暗面”多，看“亮點”少，以偏概全，有26.6%的黨員對反腐敗缺乏信心或“說不清楚”，有47.5%的黨員認(rèn)為“有的黨員不想當(dāng)黨員的主要原因是：黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，信心不足”，對黨產(chǎn)生信任危機。有些黨員精神空虛，信神拜佛，有31.2%的被調(diào)查者認(rèn)為黨員可以信仰宗教，有的退休黨員參與封建迷信活動，甚至成為迷信活動的骨干和組織者。

4、宗旨觀念淡漠，不能代表和維護人民群眾的根本利益。個別黨員特別是有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個務(wù)必”意識淡漠，服務(wù)意識不強，脫離群眾，不關(guān)心群眾疾苦，有的說“我現(xiàn)在想得最多的就是個人如何發(fā)家致富”；有的黨員奉獻精神差，只要權(quán)利，不盡義務(wù)，有的說：“現(xiàn)在工作上要帶頭，經(jīng)濟上沒甜頭，政治上沒奔頭，黨員沒當(dāng)頭”；有的黨員工作作風(fēng)飄浮，“吃、拿、卡、要”，辦事效率低下；有的個人利益至上，甚至與民爭利，貪占集體、群眾的便宜；有的丟掉了艱苦奮斗的作風(fēng)，追求享受，貪圖安逸，損害了黨的形象。

5、組織紀(jì)律觀念不強，執(zhí)行黨組織的決定不自覺、不積極。有的黨員干部對黨的路線、方針、政策和上級指示貫徹執(zhí)行不堅決、落實不得力；有的組織紀(jì)律松散，自由主義現(xiàn)象嚴(yán)重，公開罵黨和政府，有損黨的形象；有的長期不過組織生活，不履行黨員義務(wù)，不及時不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費，討價還價；有的黨員外出甚至出國境時不向組織報告，不履行請假審批手續(xù)，長期游離于組織之外，忘掉自己是一名共產(chǎn)黨員。

6、先鋒意識衰退，黨員的模范作用發(fā)揮不明顯。一些黨員忘記了自己的政治責(zé)任和入黨誓言，有用的時候才會想起自己是一名共產(chǎn)黨員，把自己混同于普通群眾，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有24%的黨員僅有個別時候能發(fā)揮作用，有2%的黨員不能發(fā)揮作用，有1%的黨員不如普通群眾。有些黨員特別是離退休黨員認(rèn)為只要聽黨的話、不說落后的話、不干不該干的事，就符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至認(rèn)為能這樣已經(jīng)很不錯了。部分離退休、下崗黨員存在“離職離崗、思想下崗”的情況。有些黨員因家庭生活困難，產(chǎn)生這樣或那樣的難題或苦惱，發(fā)牢騷、講怪話，甚至產(chǎn)生不滿對立情緒。

市直機關(guān)黨員隊伍存在問題的原因是多方面的，其中既有社會環(huán)境因素，也有黨組織的責(zé)任，還有黨員自身的原因。大體上有以下幾個方面：

1、社會環(huán)境影響。一是我們正處于社會轉(zhuǎn)型期，這種轉(zhuǎn)型不僅對人們的社會生活帶來巨大而深刻的沖擊，而且也給人們的思想觀念帶來劇烈震蕩。這種情況下，很容易導(dǎo)致一些人理想信念動搖、價值取向異化、社會行為失范。二是理論建設(shè)相對滯后，對市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)的沖擊準(zhǔn)備不足，對新形勢下出現(xiàn)的模糊認(rèn)識研究不夠，對社會上流傳的錯誤觀點反擊不力，造成黨員認(rèn)識模糊、思想困惑，經(jīng)不起市場經(jīng)濟浪潮的沖擊，有的把商品交換原則帶入黨內(nèi)政治生活。

2、思想教育缺位。一些基層黨組織的思想教育工作與新的形勢和任務(wù)的要求存在著較大的差距，思想教育工作的針對性和實效性不強。一是教育內(nèi)容跟不上經(jīng)濟社會的發(fā)展，與黨員的思想實際差別較大，缺乏針對性和說服力。二是教育方式單調(diào)呆板，通常是開個會、講個課、讀文件、念報紙，缺乏吸引力，黨員人到心不到，學(xué)習(xí)教育流于形式。三是開展教育時不分層次、不分對象，實行“一鍋炒”，不能因人施教。

3、管理監(jiān)督松散。有些單位的黨員管理工作不能有效適應(yīng)黨員隊伍身份多樣化和流動性大的新變化，固守原有“單位人”、“近距離”、“人釘人”的管理模式，對黨員管理存在畏難情緒，不愿管、不敢管、不會管。不能做到黨員活動到哪里，黨組織的管理監(jiān)督就延伸到哪里。對下崗黨員、離退休黨員中的外出流動黨員不能及時了解和掌握活動情況和思想動態(tài)，甚至不知去向、放任自流、處于失控狀態(tài)。

4、基層組織軟弱。一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認(rèn)識偏差，存在“一手硬一手軟”的現(xiàn)象，對支部工作不關(guān)心不支持，不主動帶頭參加黨組織的活動，在黨員中造成不好的影響。二是黨務(wù)干部積極性不高。機關(guān)中兼職黨務(wù)干部多，沒編制、無待遇、缺經(jīng)費，考核干部重業(yè)務(wù)輕黨建，干好干壞一個樣。三是經(jīng)濟效益差的單位尤其是破產(chǎn)企業(yè)黨建工作無法正常開展，班子不全，黨員下崗?fù)饬?，支部工作處于癱瘓狀態(tài)。

5、激勵機制缺乏。要求黨員履行義務(wù)的多，保障黨員權(quán)利的少。有的黨員認(rèn)為，自己的黨員的權(quán)利只有在發(fā)展黨員和支部選舉投票時才能體現(xiàn)出來，平時黨員不黨員身份一個樣，職務(wù)升遷、職稱評聘、就業(yè)升學(xué)與是否黨員沒有關(guān)系，即使被評為優(yōu)秀黨員，也只是精神鼓勵鼓勵。一些離退休老干部還十分懷念當(dāng)年“先黨內(nèi)后黨外”的政治知情權(quán)，感到現(xiàn)在了解中央精神跟普通群眾一樣快，體現(xiàn)不出當(dāng)黨員的光榮感。有的黨員反映黨費交那么多，又沒有回拔用于購買學(xué)習(xí)材料或外出活動，派的黨員入黨容易、不要交黨費還經(jīng)常聚餐或外出活動。問卷調(diào)查顯示，有的黨員不想當(dāng)黨員的原因是：10%的人是因為權(quán)利得不到保障，5.8%的人認(rèn)為當(dāng)黨員吃虧。

6、黨員修養(yǎng)不夠。一些黨員政治上進心減退，不重視理論學(xué)習(xí)，放松世界觀改造，得過且過，不讀書不看報，39%的黨員還未通讀過十六大通過的新黨章。有的黨員不把自己處于組織的管理和監(jiān)督之下，9.5%的人認(rèn)為當(dāng)黨員受約束。有些黨員奉行好人主義哲學(xué)，65.5%的人不敢大膽批評有缺點錯誤的同志，放任黨內(nèi)不正之風(fēng)的漫延。

三、市直機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的方法、措施及建議

1、整頓組織，夯實教育活動的工作基礎(chǔ)。開展黨員先進性教育，黨的組織是基礎(chǔ)。沒有健全的黨組織，黨員先進性教育的目標(biāo)要求就難以落到實處。在教育活動全面鋪開之前，要集中精力，實行一級抓一級、一級負(fù)責(zé)一級的工作責(zé)任制，對基層黨組織進行拉網(wǎng)式的檢查整頓，著力解決少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的問題。一是要督促基層黨組織按時進行換屆，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子；二是對破產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)的黨組織進行重點整頓，該撤消的撤消，該整合的整合，暫時需要保留的，要配齊班子，幫助解決開展教育活動所需的經(jīng)費等實際困難。三是對個別因班子軟弱而作用發(fā)揮差的，要及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，配強組織負(fù)責(zé)人。要經(jīng)過集中整頓，把市直機關(guān)各級基層黨組織建設(shè)成為先進性教育活動的堅強領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。

2、科學(xué)配置，理順教育主體的隸屬關(guān)系。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，黨員是教育的主體。如何讓黨員方便有效地參與到教育活動中來，是影響教育活動成效的一個重要因素。要針對市直機關(guān)現(xiàn)有黨員隊伍中離退休黨員多、辭職和企業(yè)解除勞動關(guān)系的黨員多、部分人員長期外出和居住分散的實際情況，采取必要的措施，解決這部分群體教育活動難開展的問題。一是要把辭職的、解除勞動關(guān)系的、離退休人員中長期居住地遠離支部的黨員組織關(guān)系按現(xiàn)就業(yè)單位或戶籍所在地或長期居住地的村居轉(zhuǎn)移。建議市委組織部統(tǒng)一下發(fā)文件，明確縣區(qū)做好接收工作。二是在離退休黨員人數(shù)多、居住相對集中、黨員又不愿轉(zhuǎn)到社區(qū)的單位成立離退休黨支部，組織開展教育活動。

3、與時俱進，明確黨員先進性的具體標(biāo)準(zhǔn)。開展保持黨員先進性教育首先必須明確黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實踐“三個代表”重要思想,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用,是新時期共產(chǎn)黨員先進性的總體要求；黨的十六大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》第一章第一、二、三條規(guī)定的內(nèi)容，對黨員條件和義務(wù)的規(guī)定，是保持共產(chǎn)黨員先進性應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。這些都是我們黨對每位黨員的共性要求。然而，由于每個黨員面臨的環(huán)境、任務(wù)不同,共產(chǎn)黨員先進性的實現(xiàn)形式也就有所不同。這就要求各級黨組織要結(jié)合不同行業(yè)、崗位的黨員的個性特點，把對黨員先進性的共性標(biāo)準(zhǔn)細化為可操作的具體要求，并分解量化指標(biāo)實施具體考核。

4、分類指導(dǎo)，提高教育活動的針對性。要區(qū)分黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公有制企業(yè)、非公企業(yè)、學(xué)校等不同行業(yè)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部、普通職員、在職人員、下崗失業(yè)人員、離退休人員等不同層次的黨員特點，制定教育活動方案，提出教育活動的不同要求，采取靈活的、切合實際的教育方式。如機關(guān)、事業(yè)單位可以采取集中與分散相結(jié)合，以自學(xué)為主、集中輔導(dǎo)的形式；企業(yè)單位要在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，采取集中學(xué)、倒班學(xué)、劃片學(xué)、分散學(xué)、班前班后學(xué)等靈活多樣的方式；離退休黨員要根據(jù)他們的健康狀況，能集中的集中，對年老體弱的，采取送學(xué)上門等形式；對下崗黨員的教育要把組織他們學(xué)習(xí)同幫助他們解決生活困難結(jié)合起來，增加實用技術(shù)和專業(yè)技能方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

5、講究方法，增強教育活動的實效性。一是要注重樹立黨員先進典型，用先進的身邊人、身邊事教育和引導(dǎo)黨員，幫助黨員找不足、比差距、學(xué)先進、趕先進。二是要創(chuàng)新活動方式，通過舉辦骨干培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、專題研討和讀書會、報告會、演講會以及電化教育、局域網(wǎng)等形式進行教育，增強趣味性和吸引力。三是要突出重點，抓好群眾比較關(guān)注的、對黨的形象影響最大的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法部門的黨員的教育，切實讓群眾感受到教育活動帶來的變化。四是要主攻難點，積極探索離退休黨員、下崗黨員、外出流動黨員參與教育活動的有效形式。五是要嚴(yán)肅處置不合格黨員，切實提高黨員隊伍的質(zhì)量，確保教育活動不走過場。

6、注重結(jié)合，用教育活動推動經(jīng)濟建設(shè)和各項工作。黨員先進性教育活動，最終落腳點是促進工作、促進發(fā)展。市直機關(guān)開展先進性教育活動，要緊緊圍繞“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”這個主題，與市委正在開展的求真務(wù)實作風(fēng)教育活動有機結(jié)合，服從服務(wù)于市委提出的“項目落實年”這個中心，正確處理好教育活動與經(jīng)濟建設(shè)、各項工作的關(guān)系，以經(jīng)濟建設(shè)和各項工作的進展情況來檢驗教育活動的成效。為此建議：（1）教育活動的時間不宜太長，過長勢必會與日常性的工作發(fā)生沖突，建議以兩個月左右為宜。（2）要用求真務(wù)實的精神確定活動考評標(biāo)準(zhǔn)，不要過于刻求集中學(xué)習(xí)多少次、讀書筆記多少字、心得體會多少篇，力戒形式主義。