黨內(nèi)批評(píng)癥調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-10-15 03:15:00

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黨內(nèi)批評(píng)癥調(diào)研報(bào)告

積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)是我們黨一貫倡導(dǎo)并堅(jiān)持的優(yōu)良作風(fēng),也是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志之一。但由于種種原因,黨內(nèi)批評(píng)難的問(wèn)題日漸突出,批評(píng)上級(jí)放“禮炮”、批評(píng)同級(jí)放“啞炮”、批評(píng)下級(jí)放“空炮”的現(xiàn)象還帶有一定的普遍性,這就嚴(yán)重地削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。為了使我們黨始終走在時(shí)代的前列,始終成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,必須進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),拿起批評(píng)的武器,積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng),永葆我們黨的先進(jìn)性和純潔性。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的重要性和必要性

積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)是嚴(yán)明黨的紀(jì)律、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的有效手段,是永葆黨的先進(jìn)性、使我們黨始終成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的根本保證。我們必須從這樣的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的重大意義,努力提高廣大黨員積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)是永葆黨的先進(jìn)性,使我們黨始終成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立至今,之所以始終得到人民的擁護(hù)和支持,其中一條重要原因就是我們黨是用馬克思主義理論武裝起來(lái)的,始終站在時(shí)代的前列,處處體現(xiàn)出先進(jìn)性。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期,能否真正實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是對(duì)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果理想信念發(fā)生動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡化,任憑消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,我們黨就會(huì)失去先進(jìn)性,黨的執(zhí)政地位就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖,甚至有喪失的危險(xiǎn)。積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng),就是要糾正和克服黨的組織和黨員個(gè)人與黨的路線、方針、政策不相符合的行為和做法,使廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部永遠(yuǎn)牢記黨的宗旨,堅(jiān)定理想信念,永葆黨的先進(jìn)性,使我們黨始終成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)是嚴(yán)明黨的紀(jì)律、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的有效手段。我們黨是一個(gè)擁有7千多萬(wàn)黨員的大黨,肩負(fù)著帶領(lǐng)全國(guó)13億人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史重任,為了不辜負(fù)人民的重托,全黨同志必須遵守黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),在思想上、行動(dòng)上同中央保持高度一致。但在實(shí)際生活中,有些黨的組織和黨員個(gè)人自由主義泛濫,置黨的紀(jì)律于不顧,對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的一些不良行為不但不抵制,甚至還帶頭參與其中,做一些損害黨和人民利益的事情,違背了黨的宗旨,破壞了黨在群眾中的形象和威信。積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng),對(duì)黨員干部嚴(yán)格地進(jìn)行教育管理,就是要堅(jiān)決地同黨內(nèi)各種不良行為作斗爭(zhēng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),使廣大黨員在思想上、行動(dòng)上保持高度一致,確保我們黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行。

積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨搞好自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)??偨Y(jié)我們黨85年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可以看出,什么時(shí)候黨內(nèi)批評(píng)開(kāi)展得好,什么時(shí)候黨內(nèi)生活就正常,黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng);什么時(shí)候黨內(nèi)批評(píng)開(kāi)展得不好,什么時(shí)候黨內(nèi)生活就會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題,黨的事業(yè)就會(huì)遭受損失。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,黨的自身建設(shè),包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,之所以還存在著許多不容忽視的問(wèn)題,其中一條很重要的原因就是有些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有認(rèn)真地對(duì)待黨內(nèi)批評(píng),對(duì)積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,總是“怕”字當(dāng)頭,批評(píng)上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),批評(píng)同級(jí)怕傷和氣,批評(píng)下級(jí)怕失人緣,自我批評(píng)怕丟面子,就是不怕丟黨性、丟原則。積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng),就是要使這一優(yōu)良傳統(tǒng)在新時(shí)期進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大,積極開(kāi)展黨內(nèi)思想斗爭(zhēng),發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處,克服不足,使廣大黨員在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

二、當(dāng)前開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)難的表現(xiàn)及其根源

當(dāng)前,開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)難突出地表現(xiàn)為“三不”:

一是不愿批評(píng)。主要表現(xiàn)為一是說(shuō)的多,做的少。有些人平時(shí)口口聲聲說(shuō)黨內(nèi)批評(píng)開(kāi)展得不夠、開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)多么重要,但遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí),“是非面前不開(kāi)口,遇到矛盾繞道走”,會(huì)上不吭聲,遇事不表態(tài),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不但不批評(píng)、不勸阻,甚至有時(shí)還隨聲附和、隨波逐流。二是抓小放大,避重就輕。批評(píng)時(shí)“講小不講大,講虛不講實(shí),講遠(yuǎn)不講近”,該提醒的沒(méi)提醒,該批評(píng)的沒(méi)批評(píng),只考慮到講情面、講關(guān)系,但卻丟了原則、丟了黨性。三是把批評(píng)變成表?yè)P(yáng)。有些人客氣話開(kāi)頭,“高帽子”戴起,希望話結(jié)尾,把“批評(píng)會(huì)”變成了“擺功會(huì)”、“表?yè)P(yáng)會(huì)”。

二是不敢批評(píng)。具體表現(xiàn)為“四怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。有些人怕批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)表與領(lǐng)導(dǎo)不同的意見(jiàn)會(huì)得罪領(lǐng)導(dǎo),影響自己的前程,所以明知領(lǐng)導(dǎo)有問(wèn)題但卻充耳不聞,視而不見(jiàn)。二怕傷了同事間的和氣。由于批評(píng)同事怕傷了和氣,使自己受到孤立,所以“你好我好大家好”,對(duì)工作中存在的問(wèn)題,不但不提醒、不批評(píng),甚至還找借口替對(duì)方開(kāi)脫。三怕丟選票。有些領(lǐng)導(dǎo)怕批評(píng)下級(jí)傷了感情、失去人心,在換屆選舉、民主評(píng)議和推薦干部時(shí)招來(lái)非議、失去選票,因而對(duì)待下級(jí)往往過(guò)分寬容,一定要批評(píng)時(shí)也只是輕描淡寫、不著要領(lǐng)。四怕影響自己的威望。有些人怕作了自我批評(píng),主動(dòng)暴露自己的缺點(diǎn)和不足,降低自己的威信,因而不敢把自己存在的問(wèn)題擺在桌面上。

三是不會(huì)批評(píng)。主要表現(xiàn)為一是不知道批評(píng)什么。有些黨員看問(wèn)題往往只局限于表面。抓不住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),所以開(kāi)會(huì)時(shí)即使想提意見(jiàn)也不知道說(shuō)什么,泛泛而談、空對(duì)空。二是不懂批評(píng)的方法和藝術(shù)。正確的批評(píng)方法和批評(píng)藝術(shù)是取得良好批評(píng)效果的重要前提。有些人不懂得這一道理,批評(píng)時(shí)語(yǔ)氣生硬,態(tài)度粗暴,想到哪講到哪,甚至進(jìn)行諷刺、挖苦,惡語(yǔ)傷人。由于沒(méi)有掌握科學(xué)的批評(píng)方法,批評(píng)不僅達(dá)不到糾正錯(cuò)誤、團(tuán)結(jié)同志的目的,甚至有時(shí)還會(huì)導(dǎo)致對(duì)方產(chǎn)生抵觸情緒。

造成目前黨內(nèi)批評(píng)難的原因是多方面,主要有:

第一,消極地接受“左”的歷史教訓(xùn),使一些人“談虎色變”。在開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)方面我們黨在歷史上“左”的錯(cuò)誤,特別是“”,給人們?cè)谛睦砩显斐闪撕艽蟮膫?。長(zhǎng)期以來(lái),一些人不能正確接受這種歷史教訓(xùn),放棄正常的黨內(nèi)批評(píng)。

第二,批評(píng)者自身不過(guò)硬,不敢批評(píng)。有些黨員特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部,由于自身不過(guò)硬,存在這樣或那樣的問(wèn)題,因而批評(píng)別人底氣不足,不敢批評(píng)。

第三,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)不得批評(píng)意見(jiàn)。有些黨員干部官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重,喜歡別人吹捧,聽(tīng)不得不同意見(jiàn),對(duì)批評(píng)者總是百般刁難,甚至打擊報(bào)復(fù)。還有一些黨員干部,由于自身的政治素養(yǎng)不高,對(duì)下屬的看法不是以德才取人,而是以是否聽(tīng)話、順從為標(biāo)準(zhǔn),把愛(ài)提意見(jiàn)、堅(jiān)持原則的同志看作是“刺頭”,把本來(lái)是正常的黨內(nèi)爭(zhēng)論和黨內(nèi)批評(píng),看成是不支持領(lǐng)導(dǎo)工作、給自己臉上抹黑,因而總是想方設(shè)法壓制批評(píng),不許別人說(shuō)話,致使一些堅(jiān)持原則的同志只得放棄批評(píng)、放棄原則。

第四,對(duì)批評(píng)者缺乏具體的保護(hù)措施。黨章明確規(guī)定,黨員有權(quán)利對(duì)黨的任何組織和任何黨員提出批評(píng),《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》也要求保護(hù)黨員開(kāi)展批評(píng),但是在目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下,一些好的法規(guī)制度還缺乏配套性保護(hù)措施,結(jié)果往往出現(xiàn)批評(píng)者吃虧等不正?,F(xiàn)象,在這樣一種背景下,一些人放棄原則、少說(shuō)為佳。

第五,黨員隊(duì)伍發(fā)生了很大變化,有些黨員干部缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉?,F(xiàn)在全國(guó)7千萬(wàn)黨員中,60%以上都是改革開(kāi)放以來(lái)入黨的,其中有一部分已經(jīng)走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。這一方面說(shuō)明我們黨興旺發(fā)達(dá)、后繼有人,但另一方面也告訴我們,在和平年代入黨的年輕黨員,他們有著和老一輩完全不同的成長(zhǎng)背景,其中有些人缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉,對(duì)積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的方式方法不熟悉、不了解。這也是造成目前黨內(nèi)批評(píng)難的一個(gè)重要原因。

三、積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的對(duì)策思考

針對(duì)目前的現(xiàn)狀,積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng),提高黨內(nèi)批評(píng)的質(zhì)量,首先必須在黨內(nèi)營(yíng)造一個(gè)良好的批評(píng)氛圍,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,建立和完善黨員權(quán)利保障制度,掌握科學(xué)的批評(píng)方法,具體地說(shuō)就是:

第一,大力加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的良好氛圍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家關(guān)于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面的著作和論述。同時(shí),要結(jié)合新時(shí)期開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的實(shí)際,組織廣大黨員認(rèn)真開(kāi)展討論,了解目前在開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)方面存在的問(wèn)題和不足,提高人們對(duì)積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),沖破好人主義和利己主義的思想束縛,抱著對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,不斷增強(qiáng)積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

第二,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部能不能帶頭,將直接影響一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門良好風(fēng)氣的形成。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)的關(guān)鍵,是使黨內(nèi)批評(píng)科學(xué)化、制度化、經(jīng)?;那疤?。開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng),領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要敢于同各種不良行為作斗爭(zhēng),堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系,講真理不講面子。另一方面要深入實(shí)際、深入群眾,虛心聽(tīng)取群眾的批評(píng)意見(jiàn),正視自己的缺點(diǎn)和不足,自覺(jué)地接受群眾監(jiān)督。

第三,建立和完善黨員權(quán)利保障制度,消除批評(píng)者的后顧之憂。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,有些堅(jiān)持原則、有正義感的同志,由于提意見(jiàn)受到打擊報(bào)復(fù)后得不到保護(hù),所以就使一些人不敢批評(píng),這是造成目前黨內(nèi)批評(píng)難的一個(gè)重要原因。因此,必須建立透明度高、可操作性強(qiáng)的黨員權(quán)力保障制度,鼓勵(lì)人們講實(shí)話、講真話,切實(shí)保障廣大黨員能夠正確行使黨章賦予的各項(xiàng)權(quán)力。對(duì)于假公濟(jì)私、打擊報(bào)復(fù)的,一定要及時(shí)查處、嚴(yán)懲不貸,決不姑息養(yǎng)奸,為營(yíng)造一個(gè)良好的黨內(nèi)民主氛圍提供制度保障。

第四,深入調(diào)查研究,做到有的放矢。開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)是一件原則性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的事情,批評(píng)的依據(jù)不能靠道聽(tīng)途說(shuō),更不能憑主觀猜測(cè)和臆斷。因此,開(kāi)展批評(píng)前,必須深入實(shí)際進(jìn)行周密細(xì)致的調(diào)查,把“批評(píng)什么”的問(wèn)題找準(zhǔn),要把實(shí)際工作中存在的問(wèn)題同黨的路線、方針、政策相對(duì)照,批評(píng)者自己首先要搞清楚錯(cuò)在哪里,這樣的批評(píng)才能做到有的放矢,從而達(dá)到既能糾正錯(cuò)誤、又能團(tuán)結(jié)同志的目的。

第五,要掌握批評(píng)的方法和批評(píng)的藝術(shù)。一是要端正批評(píng)的出發(fā)點(diǎn)。批評(píng)的目的是為了幫助對(duì)方克服缺點(diǎn)、糾正錯(cuò)誤,所以一定要以“懲前毖后,治病救人”和“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針為指導(dǎo),做到誠(chéng)心誠(chéng)意批評(píng)人、實(shí)心實(shí)意幫助人。二是要擺事實(shí)、講道理。批評(píng)的內(nèi)容要有根有據(jù),不能捕風(fēng)捉影,說(shuō)話時(shí)要語(yǔ)氣溫和,不能以權(quán)壓人、以勢(shì)壓人,做到以情感人、以理服人。三是要抓住主要矛盾。批評(píng)時(shí)要抓住違的路線、方針、政策等方面的主要問(wèn)題,不要拘泥于一些細(xì)枝末節(jié),更不要求全責(zé)備、吹毛求疵。