干部調(diào)動調(diào)研報告
時間:2022-10-12 03:36:00
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當(dāng)前,對干部調(diào)動工作中迎來送往等不正之風(fēng),群眾看在眼里,罵在嘴里,恨在心里??稍谟行┑胤?,不但沒有引起足夠的重視加以糾正,反而有越發(fā)不可收拾之勢,已經(jīng)成了一個不可忽視的黨風(fēng)廉政問題。
一、現(xiàn)狀——來也吃吃,走也吃吃,提拔要送,平調(diào)要送,你送我送大家送,送出人情重似債,送出車隊一大串,留下問題一大堆
干部調(diào)動是干部工作中的一項基本工作,不管是提拔重用還是平級調(diào)動,原單位舉行一個歡送茶話會,贈點紀念品,禮輕情義到;新單位開個見面會,介紹一下,大家見個面就行了。但是,有的地方卻在干部調(diào)動時大搞迎來送往,大吃大喝,講排場,比闊氣,在干部群眾中造成了不良影響。
1、原單位大擺餞行酒。干部調(diào)動后,單位擺酒餞行,少則幾桌,多則上十桌,你敬我,我敬你,不把調(diào)動干部“放倒”就不熱情、不仗義、不過癮,單位上勞民傷財,被調(diào)動的干部必然被灌得酩酊大醉。如果是領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動,那么原來所分管的下屬單位也少不了要為領(lǐng)導(dǎo)餞行一番,分管部門多的就輪流作東請吃,一時輪不上的就只能等赴任后回頭再吃。
2、原單位大批人員送行。在中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭反對迎來送往,厲行輕車簡從的當(dāng)今,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位的干部調(diào)動中,卻盛行著送行的不正之風(fēng)。其送行的人數(shù)與所調(diào)動干部職位的高低成正比,職位越高,送行的人就越多,如果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動,那幾乎是傾巢而動,就連村干部也要參與。因為送行的人多,就要找車甚至租車,有的還要放上一掛長長的鞭炮,一個長長的車隊從原單位魚貫而出,浩浩蕩蕩的奔向新單位;到了新單位,再放上一掛長鞭炮。當(dāng)然,新單位也要放上一掛鞭炮表示歡迎。
3、新單位要擺接風(fēng)宴。原單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事來送人,新單位理所當(dāng)然要接待,也算是給新調(diào)來同志的接風(fēng)酒,又是一頓大吃大喝,這一餐吃喝得更厲害,簡直是新老單位的“比酒大戰(zhàn)”,不吃個人仰馬翻是不會散場。因為這一頓喝酒要論高低,所以新單位一定會安排足量的酒量好的人員來作陪,因此又是一次更大規(guī)模的大擺宴席。接下來,因為新領(lǐng)導(dǎo)的到來,其分管的下屬單位同樣要為領(lǐng)導(dǎo)接風(fēng)洗塵,又少不了大家輪流作東請吃一番。
4、原單位同事要送禮。干部調(diào)動工作,原分管的下屬單位一定要表示一下,送東西太俗套,時興的做法是送上一個紅包。同時,作為同事必須送上一份喜禮,人人都要送,否則就不遵守游戲規(guī)則了,就會成為這個單位不懂“為人處事”的另類人物,也就很難保持自己的臉面。
5、工作移交不落實。干部調(diào)動工作后,由于沒有明確的要求和規(guī)范的做法,所以就有不少的干部不認真對待移交工作。有的干部根本不辦移交,常常是口頭交代一下。有的干部即使辦了也不規(guī)范。要么就是不及時辦,甚至調(diào)走幾年也沒有辦好移交;要么就是工作移交不清楚,檔案、資料、文件、工具書交接不齊全,也不清點,想交就交,想帶走就帶走,甚至丟失。
二、危害——你灌醉我,我放倒你,自毀形象,殃及工作,只道是熱熱鬧鬧人情好,卻誰知勞民傷財人人怨
干部調(diào)動中的不正之風(fēng),給機關(guān)作風(fēng)、干部形象、黨群關(guān)系帶來很多的危害。
第一,助長吃喝歪風(fēng)。近年來,各地都先后出臺了一系列的相關(guān)規(guī)定,對群眾反映強烈的吃喝歪風(fēng)進行治理,有的地方和部門還出臺了各種形式的“禁酒令”,吃喝歪風(fēng)在一些地方得到了有效的遏制,取得了初步成效。然而,在干部調(diào)動工作時大吃大喝,大家似乎都認為是理所當(dāng)然,而且認為參與的人越多越有氣氛,越有人情味,否則就不盡人情。殊不知如此一來,以不該有的“正當(dāng)理由”抵制了各項規(guī)定,助長了吃喝歪風(fēng)的蔓延滋長。
第二,敗壞干部形象。當(dāng)前,各地都在大搞機關(guān)效能建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型社會、樹立干部形象,在干部調(diào)動中大搞迎來送往,猜拳飲酒,喝得臉紅脖子粗的,吃掉了單位經(jīng)費,喝壞了干部身體,占用了工作時間,影響了正常工作,無疑是自毀形象。
第三,增加干部負擔(dān)。被調(diào)動的干部,要花費大量的時間精力來應(yīng)付那些迎來送往,負擔(dān)很重,特別是要對付這些酒宴顯得更加困難,尤其是那些酒量不好的干部,總是被灌得大醉,很是傷身體。而其他干部,又是陪酒又是送行送禮,遇到年內(nèi)調(diào)動干部多的話,送禮也成了一個不可小視的經(jīng)濟負擔(dān)。
第四,滋生腐敗土壤。在單位給調(diào)離干部送禮送紅包時,由于不符合有關(guān)規(guī)定,不能直接在單位財務(wù)出賬,所以各單位往往采取變通的手法,或虛開假發(fā)票報賬,或私設(shè)小金庫支出,無形中又助長了腐敗土壤的滋長。
第五,影響大家工作。由于干部調(diào)動工作后不辦理移交或移交不徹底,給接任者造成工作的諸多不便,特別是一些業(yè)務(wù)性、時效性比較強的工作,很容易被延誤耽擱,甚至造成損失。與此同時,干部應(yīng)付迎來送往要耗費大量的時間和精力,也會不同程度的影響單位工作。
三、對策——觀念先行,制度規(guī)范,源頭入手,標(biāo)本兼治,監(jiān)督有力作保障,紀律嚴明防后效
干部調(diào)動工作中的種種不正之風(fēng),從表面上看是小事,實際上是關(guān)乎黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的大事,務(wù)必引起各級黨委政府的高度重視,采取強有力的措施加以治理。
1、統(tǒng)一思想糾認識。思想是行動的先導(dǎo)。要剎住歪風(fēng),觀念必先行。首先,單位一把手的思想認識要到位,從思想根源認識到這股歪風(fēng)不剎不行,并率先垂范,以身作則,身體力行做榜樣。其次,單位的班子成員思想認識要統(tǒng)一,充分認識剎住干部調(diào)動中這股子歪風(fēng),既是提升干部自身素養(yǎng)和形象的需要,也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要,還是建設(shè)節(jié)約型社會的需要,更是端正黨風(fēng)政風(fēng)和密切黨群干群關(guān)系的需要。再次,全體干部的思想認識要統(tǒng)一,深刻認識到迎來送往不是關(guān)心尊重干部,而是增加干部負擔(dān);圖形式講排場不是無關(guān)緊要,而是敗壞了黨風(fēng)政風(fēng);辦不辦工作移交不是無所謂,而是不辦好就是工作失職。只有自上而下統(tǒng)一思想,提高認識,才能自下而上忠實實踐,剎住歪風(fēng)。
2、完善制度正行為。要進一步完善干部調(diào)動工作中的相關(guān)制度,用制度來規(guī)范干部調(diào)動工作中的行為,實現(xiàn)從源頭治理干部調(diào)動工作中的不正之風(fēng)。要以制度的形式禁止干部調(diào)動工作中大吃大喝、迎來送往、不及時辦好移交、不及時搬家騰房等不正之風(fēng),制度要具體實用可操作性強,對必需做到的和不能做的都要有明確的規(guī)定,并嚴明干部調(diào)動紀律,使干部調(diào)動工作有章可循,同時也引導(dǎo)大家自覺抵制干部調(diào)動工作中的不正之風(fēng)。
3、加強監(jiān)督促陽光。在一些地方,盡管對干部調(diào)動工作有明確的制度,可仍然是我行我素大行不正之風(fēng),究其原因是缺乏有力的監(jiān)督,使制度成為擺設(shè)。要形成干部調(diào)動監(jiān)督制度,對所調(diào)動干部進行廉政談話,制發(fā)干部調(diào)動監(jiān)督卡,開展干部調(diào)動廉潔自律專項檢查等等,發(fā)動干部群眾加強對調(diào)動干部的監(jiān)督,推進“陽光”調(diào)動,迫使干部調(diào)動工作的不正之風(fēng)無處藏身。
4、嚴肅紀律剎歪風(fēng)。對于那些在干部調(diào)動工作中有令不行、有禁不止,大搞迎來送往等不正之風(fēng)的單位和個人,要嚴格按照規(guī)定進行處理,該批評的要批評,該曝光的要曝光,該通報的就要通報,該組織處理的要采取組織措施進行處理,嚴重違紀條規(guī)的,要嚴肅追究其黨紀政紀責(zé)任,堅決剎住干部調(diào)動工作中的不正之風(fēng)。(康謀深)