導(dǎo)語：非公企業(yè)黨建調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了解近年來我市民營企業(yè)黨建工作的開展情況，及時總結(jié)新時期黨建工作的新舉措、新辦法、新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民營企業(yè)的黨建工作，**下半年，市工商聯(lián)與市職工思想政治工作研究會專門組成調(diào)研組，圍繞民營企業(yè)黨的組織和思想建設(shè)，以及現(xiàn)階段民營企業(yè)黨建工作的形式、內(nèi)容、地位、作用、方法和機(jī)制等專題，先后深入環(huán)亞集團(tuán)、華運(yùn)物流、福康藥業(yè)、欣欣毛紡、現(xiàn)代酒店、百惠時裝、天洋集團(tuán)、神風(fēng)集團(tuán)、晶菱機(jī)床等10余家民營企業(yè)，聽取了民營企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、黨建和思想政治工作的匯報，與生產(chǎn)第一線黨員群眾談心，搜集他們對加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的意見和建議，實(shí)地查看基層黨組織的制度建設(shè)、活動記錄和黨建成果?，F(xiàn)將本次調(diào)查的有關(guān)情況匯報如下：

一、總體評價

黨的**極大地促進(jìn)了我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，去年我市先后戰(zhàn)勝低溫陰雨、洪澇、秋汛等多重自然災(zāi)害，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，全市非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)力不斷壯大，在經(jīng)濟(jì)總量中的比重上升到40%，比**年提高4個百分點(diǎn)，成為推動我市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。截止**12月，全市共有各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織45976戶(其中，個體工商戶42628戶，私營企業(yè)3249戶，三資企業(yè)99戶)，從業(yè)人員13.9萬人，注冊資金折合人民幣55.54億元。目前全市共有各類業(yè)主黨員1428人，其中私營企業(yè)主711人，個體工商戶業(yè)主639人，外商投資及其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主78人。

近年來，我市民營企業(yè)各級黨組織堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，堅(jiān)持民主集中制的原則和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)國家、企業(yè)和職工等各方面的合法權(quán)益，為我市改革開放、招商引資、社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，探索出在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作的新思路，取得了一系列可喜的成效。通過調(diào)研，大家一致認(rèn)為，近年來在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過市有關(guān)黨組織的共同努力和辛勤工作，絕大多數(shù)民營企業(yè)基層黨組織機(jī)構(gòu)健全，凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨組織活動內(nèi)容豐富、形式靈活多樣，基層黨組織和黨員的作用得到發(fā)揮，我市民營企業(yè)黨建工作邁上新的臺階。

1、思想統(tǒng)一，黨建工作覆蓋面得到擴(kuò)大。改革開放以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，面對社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化的發(fā)展趨勢，民營企業(yè)的黨建和思想政治工作遇到了大量前所未有的新情況、新問題，也引起了各級黨組織的高度重視。在社會變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織中的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義的建設(shè)者。從1998年開始，我市民營企業(yè)的黨組織如雨后春筍茁壯成長，目前絕大多數(shù)民營企業(yè)都建立了基層黨組織，從而鞏固了馬克思主義、思想在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝廣大黨員、教育群眾。各級基層黨組織切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的觀念，圍繞中心，服務(wù)大局，大力宣傳黨在新時期關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的路線方針政策，宣傳我市改革開放、招商引資、優(yōu)化環(huán)境的新舉措、新政策，為蚌埠的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。如蚌埠晶菱機(jī)床公司2001年7月經(jīng)改制成立之初，為確保黨組織機(jī)構(gòu)不缺位、黨建工作不斷檔、黨員活動正常開展，經(jīng)上級批準(zhǔn)及時地成立了7臨時黨支部，任命了7名中層干部兼任黨支部書記。為貫徹落實(shí)市委（**）14號文件精神，進(jìn)一步理順企業(yè)黨組織組織隸屬關(guān)系，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，將原機(jī)床廠黨委更名為晶菱公司黨委。又按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法配備了7個基層黨支部書記，既保證了企業(yè)黨建工作進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，又能及時掌握企業(yè)發(fā)展對黨建工作的要求，找準(zhǔn)了發(fā)揮黨組織作用的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，創(chuàng)新了民營企業(yè)黨建工作的思路。

2、活動內(nèi)容豐富，形式靈活多樣。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我市民營企業(yè)黨組織通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、形勢報告會、演講比賽、知識競賽、座談會、板報比賽、科普圖片展覽和各種重大節(jié)日的紀(jì)念活動，認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)；組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識、基本路線和基本綱領(lǐng)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識；加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評；加強(qiáng)同群眾的血肉聯(lián)系，虛心聽取并接受群眾對黨員及黨的工作的批評和意見，維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益，做好企業(yè)的思想政治工作；開展勞動競賽，提高勞動技能，激勵和調(diào)動廣大員工的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才；做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，特別是在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

圍繞上述工作內(nèi)容，黨組織活動開展較好的民企單位有：環(huán)亞集團(tuán)、天洋集團(tuán)、現(xiàn)代酒店、華運(yùn)集團(tuán)、欣欣毛紡、神風(fēng)紡織、晶菱機(jī)床。如環(huán)亞集團(tuán)、天洋集團(tuán)、現(xiàn)代酒店的黨組織充分調(diào)動廣大黨員群眾參與管理的積極性、主動性，建立民主決策、風(fēng)險防范和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，在進(jìn)行重大決策前都廣泛聽取并采納職工的意見和建議，以保證企業(yè)的健康發(fā)展。結(jié)合本單位實(shí)際，有針對性地制定員工業(yè)務(wù)知識和操作技能培訓(xùn)計劃，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。天洋集團(tuán)還在企業(yè)內(nèi)部開展征集企業(yè)精神和企業(yè)歌曲活動，要求全體職工積極參與，通過這一載體旨在培養(yǎng)人們關(guān)心集體、熱愛企業(yè)和主人翁精神，增強(qiáng)民營企業(yè)的向心力、吸引力和團(tuán)隊(duì)意識。廣泛開展群眾性的文體活動，豐富職工業(yè)余生活，寓教于樂。如現(xiàn)代酒店、天洋集團(tuán)、環(huán)亞集團(tuán)、華運(yùn)集團(tuán)、欣欣毛紡、神風(fēng)紡織、百惠時裝等單位利用各種重大節(jié)假日和慶?；顒樱_展多種群眾喜聞樂見的文體活動，不但充實(shí)職工的業(yè)余生活，而且陶冶人們的情操，密切了黨群、干群關(guān)系，培養(yǎng)了愛國主義、集體主義思想。每逢元旦、春節(jié)、“三八”節(jié)、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”、教師節(jié)等，企業(yè)都組織開展拔河、登山、跳繩、知識競賽、歌詠比賽，召開聯(lián)歡會、茶話會，把黨建工作融入職工的實(shí)際工作生活中去，從而激發(fā)了人們愛崗敬業(yè)落款樂于奉獻(xiàn)的熱情。

華運(yùn)集團(tuán)、晶菱機(jī)床、神風(fēng)紡織公司黨委堅(jiān)持把黨組織活動與企業(yè)中心工作結(jié)合起來，通過開展?fàn)巹?chuàng)“兩先一優(yōu)”、“黨旗在我心中”“抗非抗洪，獻(xiàn)愛心”、“爭當(dāng)生產(chǎn)能手”等活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，每年都表彰一批優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨支部。黨組織和黨員的作用在群眾中產(chǎn)生了積極影響，許多民營企業(yè)的職工向黨組織遞交了入黨申請書。黨組織按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，吸收符合條件的同志加入中國共產(chǎn)黨，確定培養(yǎng)一些同志為建黨積極分子考察對象。

3、變圍繞為參與，密切了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系。前幾年民營企業(yè)按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思路開展工作，曾經(jīng)取得一些成績，為適應(yīng)瞬息萬變的新形勢，今天民營企業(yè)的黨建工作已把視野和觸角延伸到生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、分配、就業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)等諸多方面，逐步地完成了從圍繞型到參與型的轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織既是政治核心，也是協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、維護(hù)各方面合法權(quán)益、團(tuán)結(jié)凝聚干部群眾、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的一支不可缺少的重要力量，同時還是廣大民營企業(yè)家加強(qiáng)管理、擴(kuò)大投資、歸避風(fēng)險、做大做強(qiáng)企業(yè)的參謀、助手和智囊。許多有遠(yuǎn)見有抱負(fù)的民營企業(yè)家因?yàn)橛H身體會到黨組織的重要地位和作用，而積極主動地關(guān)心和支持基層黨組織的工作，并在人力、物力、財力上給予幫助。如華運(yùn)集團(tuán)、欣欣毛紡公司黨組織把企業(yè)的發(fā)展作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)作為為工作重點(diǎn)，把員工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)作為黨組織工作的切入點(diǎn)，抓好黨員群眾的思想教育，促使他們轉(zhuǎn)變觀念，更新意識，化解矛盾，理順情緒，組織組織廣大黨員群眾同舟共濟(jì)，千方百計開拓市場，擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域，內(nèi)抓強(qiáng)化管理，外塑良好形象，多渠道招商引資，加快了民營企業(yè)的發(fā)展步伐。

4、堅(jiān)持“三貼近”，增強(qiáng)了針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力。黨建工作必須緊跟時代的腳步，不斷開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，才能始終保持黨的先進(jìn)性。我市民營企業(yè)的黨組織在平時的工作中，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，針對職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，把解決思想問題與解決實(shí)際困難結(jié)合起來，具體問題具體對待，具體情況具體分析，將哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、系統(tǒng)論、控制論等學(xué)科知識融入黨建工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，從而增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、感召力，強(qiáng)化黨的思想政治工作的針對性和實(shí)效性，更好的擔(dān)負(fù)起教育、團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)群眾的歷史任務(wù)，把黨的號召變成廣大群眾的自覺行動。如環(huán)亞集團(tuán)、天洋集團(tuán)、華運(yùn)集團(tuán)、晶菱機(jī)床圍繞民營企業(yè)能否留住人才？能否進(jìn)一步發(fā)展？能否保障職工的福利待遇？如何調(diào)動業(yè)主和員工的積極性、維護(hù)各方的合法權(quán)益等實(shí)際問題，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想政治工作。通過開展政治學(xué)習(xí)、談心、家訪等活動，宣傳改革開放以來我國非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，宣傳中共十六大和十六屆三中全會精神，宣傳我國加入世貿(mào)組織帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)人們搞好民營企業(yè)的信心和決心，消除人們的后顧之憂，妥善地解決了勞資糾紛，使民營企業(yè)業(yè)主和廣大職工感受到黨的溫暖。

二、存在的問題

在各級黨委的重視和支持下，我市民營企業(yè)黨建工作不斷研究新情況，充實(shí)新內(nèi)容，開拓新領(lǐng)域，開發(fā)新載體，樹立新觀念，取得了明顯的成效，但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，應(yīng)引起我們的高度重視，以便在今后的工作中加以研究解決。

1、總體發(fā)展不平衡。由于我市民營企業(yè)黨建工作起步較晚，各單位基礎(chǔ)不同、自身?xiàng)l件存在差距等因素的影響，一些原國有、集體改制后新組建的股份制企業(yè)及上規(guī)模的民營企業(yè)的黨建工作較為規(guī)范，能夠做到有工作計劃、有會議記錄、有相關(guān)制度、有活動場所、有臺帳檔案，如華運(yùn)物流、環(huán)亞集團(tuán)、欣欣毛紡、天洋集團(tuán)、神風(fēng)集團(tuán)等。而一些規(guī)模小、黨員少、效益差的企業(yè)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、活動不能正常開展、規(guī)章制度不完備。個別民營企業(yè)至今沒有建立基層黨組織，無法開展組織活動。

2、隸屬關(guān)系不順暢。目前我市民營企業(yè)黨組織仍然存在條塊交叉、多頭管理、隸屬關(guān)系不順的情況。如按條管理，有的隸屬市、區(qū)新經(jīng)濟(jì)工委、各級個私黨委（總支）；按塊管理，有的歸口區(qū)組織部門、區(qū)非工委，有的歸口街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。因?yàn)闅w口不一、職責(zé)不明、管理混亂，造成了民營企業(yè)黨組織“條塊交叉、政令不暢”的不利局面。

3、組織關(guān)系辦理難度大。文件規(guī)定，凡在民營企業(yè)工作6個月以上的黨員應(yīng)及時辦理正式組織關(guān)系；在6個月以內(nèi)的，應(yīng)辦理《流動黨員證》或黨員證明信，按時參加所在企業(yè)的黨組織活動。由于民營企業(yè)受市場供求、經(jīng)濟(jì)效益的影響，人員流動頻繁，一段時間內(nèi)黨員職工的變化較大，再加上一些下崗、失業(yè)黨員擔(dān)心其在原單位的政治、生活等切身利益受到損害，許多人不愿辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移證明，不愿參加民營企業(yè)黨組織開展的活動。

4、指導(dǎo)力度不夠。由于我市非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作尚處于探索階段，沒有一套完整有效的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，加之個別民營企業(yè)認(rèn)識不高，有關(guān)黨組織對民營企業(yè)黨建工作指導(dǎo)力度不夠，信心不足，工作上缺乏積極性、主動性，造成目前仍有部分民營企業(yè)沒有建立黨組織，有的雖然建立，但支部書記選配不當(dāng)、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，不能正常的開展黨組織的各項(xiàng)活動。

三、幾點(diǎn)建議

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中共十六大和十六屆三中全會明確指出，個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用；必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中。因此，各級黨組織必須提高對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民營企業(yè)黨建工作的認(rèn)識，解放思想，開拓創(chuàng)新，從政治上、思想上、組織上加強(qiáng)對民營企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，以保持始終黨的先進(jìn)性，切實(shí)踐行“三個代表”重要思想。

2、強(qiáng)化管理，理順關(guān)系。要針對民營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、人員等方面的特點(diǎn)，建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的民營企業(yè)黨建工作管理體制，明確職責(zé)，使黨建工作的目標(biāo)、原則、任務(wù)落到實(shí)處，以加強(qiáng)對基層黨組織各項(xiàng)工作指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，強(qiáng)化對廣大黨員的教育和管理。建議盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的我市非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作實(shí)施意見。

3、推廣典型，以點(diǎn)帶面。要及時總結(jié)推廣非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措、新思路，有計劃、分步驟地對一些沒有建立黨組織或黨建工作開展較差的黨組織進(jìn)行限期整改，采取“走出去、請進(jìn)來”、集中培訓(xùn)的方法組織部分黨支部書記、黨員外出學(xué)習(xí)考察，提高他們的理論水平、工作能力等綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以達(dá)到抓差補(bǔ)缺、推動全市民營企業(yè)黨建工作均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和珠城經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而努力奮斗。