會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的若干思考

時(shí)間:2022-07-22 05:29:00

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會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的若干思考

隨著行業(yè)競爭及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的加劇,弄虛作假、該報(bào)不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些人不惜損害他人和國家的利益,利用虛假會(huì)計(jì)信息謀取不正當(dāng)利益,直接影響我國資本市場健康有序的發(fā)展。本文從會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量的構(gòu)成分析入手,對完善和執(zhí)行會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出以下若干思考。

一、會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量的構(gòu)成分析

會(huì)計(jì)呈報(bào)就是以財(cái)務(wù)報(bào)表為核心,將會(huì)計(jì)主體的各項(xiàng)業(yè)績數(shù)據(jù)和相關(guān)指標(biāo),以貨幣表達(dá)的方式歸納到固定格式中去反映。會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是對會(huì)計(jì)信息形成的規(guī)則、體系和程序予以規(guī)范的一種制度安排。會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量至少由以下內(nèi)容構(gòu)成:一是編制質(zhì)量。編制質(zhì)量是為提高會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量服務(wù)的,它由編制依據(jù)、編制程序、編制內(nèi)容組成,是會(huì)計(jì)呈報(bào)預(yù)期效果所要達(dá)到的程度;二是內(nèi)在質(zhì)量。會(huì)計(jì)呈報(bào)是會(huì)計(jì)信息體系的重要組成部分,它有一系列內(nèi)在的邏輯關(guān)系,內(nèi)在質(zhì)量就是選擇恰當(dāng)?shù)姆秶?,與會(huì)計(jì)信息體系互為一體,遵循規(guī)范的操作程序,通過這些邏輯關(guān)系體現(xiàn)會(huì)計(jì)呈報(bào)執(zhí)行的質(zhì)量水平,內(nèi)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要有可操作性;三是執(zhí)行質(zhì)量。會(huì)計(jì)呈報(bào)的執(zhí)行質(zhì)量是指會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中對會(huì)計(jì)呈報(bào)的理解、運(yùn)用及執(zhí)行情況。上述三個(gè)方面相互依存,編制質(zhì)量是核心,內(nèi)在質(zhì)量是生命,執(zhí)行質(zhì)量是保障。

從會(huì)計(jì)呈報(bào)的視角看,我們判斷一個(gè)會(huì)計(jì)呈報(bào)的質(zhì)量高低,就是要看它是否為使用者提供決策有用的信息。西方各國準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和國際會(huì)計(jì)呈報(bào)委員會(huì)在認(rèn)定會(huì)計(jì)目標(biāo)時(shí),都傾向于將“提供決策有用信息”放在更為重要的地位,而將“報(bào)告受托責(zé)任”作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)次一級的目標(biāo)。事實(shí)上受托責(zé)任觀和決策有用觀并不相互排斥,可以把受托責(zé)任的作用看作是從屬于決策的作用,決策有用觀包含了受托責(zé)任觀;從規(guī)范的操作的視角看,我們判斷一個(gè)會(huì)計(jì)呈報(bào)的質(zhì)量,就是要看會(huì)計(jì)呈報(bào)的規(guī)范性和客觀性。高質(zhì)量會(huì)計(jì)呈報(bào)能向使用者提供有用的會(huì)計(jì)信息,它能夠反映在遵循相關(guān)法律、法規(guī)的前提下創(chuàng)造出的經(jīng)營業(yè)績,為會(huì)計(jì)呈報(bào)使用者提供完整可靠、及時(shí)準(zhǔn)確、透明和公允的會(huì)計(jì)信息。

二、制定會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的原則

在信息技術(shù)快速發(fā)展中,會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)效率得到了大幅度提高,但會(huì)計(jì)信息的真實(shí)度并不能因此而得到保證,在市場化運(yùn)作的前提下,會(huì)計(jì)信息使用者需要具有獨(dú)立性和權(quán)威性的會(huì)計(jì)呈報(bào),因此,在制定會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須遵循以下原則:

1.會(huì)計(jì)呈報(bào)真實(shí)性原則。當(dāng)前,會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)面臨著真實(shí)性難以保證的問題。因此,會(huì)計(jì)信息的提供者必須堅(jiān)持客觀、真實(shí)的呈報(bào)原則,不能隨意操縱會(huì)計(jì)信息或偏離實(shí)際。

2.會(huì)計(jì)呈報(bào)合法性原則。會(huì)計(jì)呈報(bào)的首要原則是合法性,任何形式的會(huì)計(jì)行為都要符合會(huì)計(jì)法,符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。

3.會(huì)計(jì)呈報(bào)公允性原則。會(huì)計(jì)信息的提供者應(yīng)站在公允的立場上,不偏袒委托或受托任何一方的利益,公允、中立、誠信、真實(shí)的提供會(huì)計(jì)信息。

三、高質(zhì)量會(huì)計(jì)呈報(bào)的基本要求

會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在滿足使用者的需求,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)呈報(bào)目標(biāo)的基礎(chǔ)上建立,是會(huì)計(jì)呈報(bào)在質(zhì)量方面所要達(dá)到的預(yù)期成果。因此,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)呈報(bào)應(yīng)符合以下基本要求:

1.高質(zhì)量的會(huì)計(jì)呈報(bào)應(yīng)把會(huì)計(jì)目標(biāo)放在首位。無論什么特征的會(huì)計(jì)呈報(bào)標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),體現(xiàn)決策者的主觀需求,為決策者提供全面、真實(shí)、可靠、有用的信息。

2.高質(zhì)量的會(huì)計(jì)呈報(bào)應(yīng)當(dāng)具備可比性。投資者和債權(quán)人在決策時(shí),不可避免地要對所獲取的信息進(jìn)行評價(jià)、比較,從而完成對投資方案的選擇、修正和證實(shí)。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)呈報(bào)把可比性作為一項(xiàng)重要原則來對待,各會(huì)計(jì)期間采用的會(huì)計(jì)政策不能隨意變動(dòng),以防會(huì)計(jì)信息失去可比性;如果會(huì)計(jì)政策發(fā)生變化需要變動(dòng)時(shí),應(yīng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的方法變更。

3.高質(zhì)量的會(huì)計(jì)呈報(bào)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則的要求,客觀的反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),所提供的必須體現(xiàn)公允、中立、可靠、全面,不允許隱瞞或遺漏重大事實(shí)。

4.高質(zhì)量的會(huì)計(jì)呈報(bào)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備準(zhǔn)確無誤、表述清晰、提供及時(shí)、決策有用以及相關(guān)的特征,能夠體現(xiàn)會(huì)計(jì)呈報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化。

四、執(zhí)行會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的保障

會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量高低的關(guān)鍵,取決于對虛假會(huì)計(jì)信息的綜合治理,治理虛假會(huì)計(jì)信息應(yīng)從以下三個(gè)方面入手:一是消除虛假會(huì)計(jì)信息賴以生存的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。對造假者要通過沒收非法所得、處以高額罰款、實(shí)行市場禁入等措施,提高造假者的違法違規(guī)成本,對情節(jié)惡劣的還應(yīng)追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任,與此同時(shí)還要對參與造假的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)予以重罰甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照,從根本上杜絕違規(guī)事件的發(fā)生:二是改善有助于虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的社會(huì)環(huán)境。主要是加強(qiáng)法制建設(shè),健全外部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化證券監(jiān)督管理部門以及注冊會(huì)計(jì)師組織對會(huì)計(jì)呈報(bào)的監(jiān)督管理,完善注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,并通過政府的綜合管制來改善會(huì)計(jì)信息失真的狀況;三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),依法做好會(huì)計(jì)從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理,建立一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。完善知識更新機(jī)制,改變會(huì)計(jì)從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)不盡合理的狀況。

實(shí)施會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們必須貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,注重調(diào)查研究,從實(shí)施會(huì)計(jì)呈報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一方面入手,樹立質(zhì)量意識,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,只有這樣,才能為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的信息環(huán)境,防范不實(shí)會(huì)計(jì)信息的形成。